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党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出保持和增强团员先进性这一时代课题，明确指出团员要有团员意识和荣誉感，追求先进性。保持和增强团员的先进性，是共青团改革的重要内容，是一项基础性、系统性的工程，牵一发而动全身。工作越基础，联系越密切，社会关联度越高，系统性就越强。习近平总书记强调，领导干部在实践中必须坚持和运用系统思维。这就要求我们以系统思维综合推进理论、制度、工作、考核以及团的组织建设、团干部队伍建设等各方面的举措良性互动、有机衔接，形成强大合力，从整体上提升团员先进性建设工作水平。
抓顶层设计，激活“一盘棋”
习近平总书记强调：“全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。”团员先进性建设各项工作、各类要素相互交织，同样必须坚持系统思考、科学统筹，加强顶层设计、树立导向，形成整体性安排，激活全局性工作。
一是加强团员先进性建设的理论研究。应集中力量对涉及团员先进性的若干重大理论问题进行集中攻关，为统一思想和推进工作提供理论支撑。如，团青比例与团员先进性的关系、团员先进性建设与共青团改革攻坚各项工作的关联性和各项举措的耦合性、团员发挥示范作用的载体路径，等等。当前，还需要在各级团组织中，明确先进性建设与从严治团以及“学习总书记讲话 做合格共青团员”教育实践的关系，先进性建设是目标，从严治团是保障，教育实践是手段，三者是目标与举措的辩证统一、全局与重点的有机结合，既不是另起炉灶、各自为政，也不能混为一谈、以偏概全。应在团的十八大上提请修订团章中关于团员先进性方面内容。
二是将推进团员先进性建设与加强团的基层组织建设、加强团干部队伍建设等工作协同推进。基层组织是开展团工作的基础，是共青团履行职责的前提，而一个充满生命力和活力的团组织离不开一支有能力、有干劲、有创新的团干部队伍。因此，团员、团干部、团组织建设，三者不可偏废，就团员论团员，就团员先进性抓团员先进性，很难抓出实效长效。应使团员队伍建设、团组织建设、团干部队伍建设的各项改革举措在政策取向上相互配合、实施过程中相互促进、实际成效上相得益彰，最终形成“一盘棋”。在团的组织建设中，重点抓好“支部建设”，打通组织与成员间的“最后一米”；在团干部队伍建设中，重点抓好团干部的“先进性建设”，抓上示下。
抓评价体系，画好“导航图”
系统推进团员先进性建设，需要统筹起各领域、各层次、各阶段的工作，努力做到全局与局部相配套、当前与未来相协调、整体推进与重点突破相统一。为了使系统工程不走偏、不走样，应针对不同层级、不同领域的团组织，建立起由若干核心指标构成的评价体系，形成鲜明的工作导向，科学、系统地通过考核评价促进各地团员先进性建设工作。
以县级团委为例，评价体系应包括以下核心指标：到2020年，县域统筹将初中和高中阶段（含中等职业学校）毕业班团学比控制在20%、40%以内；到2025年，省域将团青比控制在30%以内。本地区入团积极分子确定为发展对象之前都参加不少于8学时的团课学习；本地区新入团团员都参加入团仪式，观看《入团第一课》。到2019年底，本地区全体团员都录入“智慧团建”系统，有效依托系统开展团务管理。到2020年，健全团的组织生活年度报告制度。到2017年底，本地区90%以上的团员成为注册志愿者；到2019年底，每名团员志愿者每年参加有档案记录的志愿服务时间不少于20小时。到2017年底，团的领导机关均建立“两红两优”评选表彰体系。
抓关键环节，牵住“牛鼻子”
习近平总书记指出：“我国改革已经进入攻坚期和深水区，进一步深化改革，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，统筹推进重点领域和关键环节改革。”作为一项系统工程，团员先进性建设涵盖团员的发展、教育、管理和作用发挥等四個领域，既需要整体推进，也需要集成攻关，特别是要抓住其中具有普遍性的重点领域和关键环节，小切口进入，大纵深推进，形成工作上的裂变效应。
一是出台团员行为规范和团干部行为准则。可参照《中国共产党廉洁自律准则》等党内制度，进一步凝练对团员、团干部先进性要求，形成若干条简洁清晰、具体有形的文字表述，如团员行为规范、团干部行为准则，要求每一名团员、每一名团干部遵照执行。
二是建立团员直接联系青年制度。将“团干部直接联系青年”制度进行延伸和强化，建设团员直接联系和服务青年的制度，进一步强化基层细胞、激活神经末梢。以团员服务青年为重要形式，每名团员要与一定数量的非团员青年结对，建立经常性联系，热心帮助青年进步，及时反映青年的意见和要求。
三是深化团员先锋岗（队）创建工作。在广度上、深度上持续发力，在内涵上、内容上持续挖掘，在宣传上、品牌上持续塑造，着力将团员先锋岗（队）打造成新时期共青团重要品牌，在团的领导机关和广大基层团组织广泛开展。
抓闭环管控，装上“加压泵”
系统思维是从整体上推进工作的科学方法，要义在于构建科学分工、合理制约、高效运行的工作机制。没有科学有效机制保障，目标任务就会“悬空”。要形成计划、执行、检查、保障、改进的闭环系统，以目标倒逼任务落地、责任落实。
一是做好“立、改、废”工作，形成制度闭环。团十七大以来，全团集中出台了涉及团员发展、管理、示范作用发挥等若干基础性文件。参照党员的制度体系，应着手制定团员处分、团员教育的规定，形成了团员的制度体系。应着手修订团旗团徽使用管理办法，修订“两红两优”评选表彰办法，出台团歌的相关管理规定。同时，应对历史上涉及团员的制度文件进行梳理，废除已经不符合时代发展和工作要求的规定。
二是建立通报制度，加强压力传导。动员千遍不如问责一次。在构建核心指标体系的基础上，建立健全团内通报、向党组织通报、向社会通报等的通报机制，在全团形成敢于坚持原则、敢于动真碰硬、敢于负责担当的风气和行动。特别是抓出几个典型案例、问责几个相关人员，迅速让全团和各级团干部警醒起来，把推进团员先进性工作的担子切实承担起来。
三是加快“智慧团建”系统建设，破解“数目字管理”难题。应加快开发和推行“智慧团建”系统建设，聚焦团内信息数据采集和基础团务管理平台，争取在2018年内实现全体团员、团干部和团组织基本信息的采集、分析以及基础团务功能的线上实现、体现，为团员先进性建设提供可靠的数据保障。
抓顶层设计，激活“一盘棋”
习近平总书记强调：“全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。”团员先进性建设各项工作、各类要素相互交织，同样必须坚持系统思考、科学统筹，加强顶层设计、树立导向，形成整体性安排，激活全局性工作。
一是加强团员先进性建设的理论研究。应集中力量对涉及团员先进性的若干重大理论问题进行集中攻关，为统一思想和推进工作提供理论支撑。如，团青比例与团员先进性的关系、团员先进性建设与共青团改革攻坚各项工作的关联性和各项举措的耦合性、团员发挥示范作用的载体路径，等等。当前，还需要在各级团组织中，明确先进性建设与从严治团以及“学习总书记讲话 做合格共青团员”教育实践的关系，先进性建设是目标，从严治团是保障，教育实践是手段，三者是目标与举措的辩证统一、全局与重点的有机结合，既不是另起炉灶、各自为政，也不能混为一谈、以偏概全。应在团的十八大上提请修订团章中关于团员先进性方面内容。
二是将推进团员先进性建设与加强团的基层组织建设、加强团干部队伍建设等工作协同推进。基层组织是开展团工作的基础，是共青团履行职责的前提，而一个充满生命力和活力的团组织离不开一支有能力、有干劲、有创新的团干部队伍。因此，团员、团干部、团组织建设，三者不可偏废，就团员论团员，就团员先进性抓团员先进性，很难抓出实效长效。应使团员队伍建设、团组织建设、团干部队伍建设的各项改革举措在政策取向上相互配合、实施过程中相互促进、实际成效上相得益彰，最终形成“一盘棋”。在团的组织建设中，重点抓好“支部建设”，打通组织与成员间的“最后一米”；在团干部队伍建设中，重点抓好团干部的“先进性建设”，抓上示下。
抓评价体系，画好“导航图”
系统推进团员先进性建设，需要统筹起各领域、各层次、各阶段的工作，努力做到全局与局部相配套、当前与未来相协调、整体推进与重点突破相统一。为了使系统工程不走偏、不走样，应针对不同层级、不同领域的团组织，建立起由若干核心指标构成的评价体系，形成鲜明的工作导向，科学、系统地通过考核评价促进各地团员先进性建设工作。
以县级团委为例，评价体系应包括以下核心指标：到2020年，县域统筹将初中和高中阶段（含中等职业学校）毕业班团学比控制在20%、40%以内；到2025年，省域将团青比控制在30%以内。本地区入团积极分子确定为发展对象之前都参加不少于8学时的团课学习；本地区新入团团员都参加入团仪式，观看《入团第一课》。到2019年底，本地区全体团员都录入“智慧团建”系统，有效依托系统开展团务管理。到2020年，健全团的组织生活年度报告制度。到2017年底，本地区90%以上的团员成为注册志愿者；到2019年底，每名团员志愿者每年参加有档案记录的志愿服务时间不少于20小时。到2017年底，团的领导机关均建立“两红两优”评选表彰体系。
抓关键环节，牵住“牛鼻子”
习近平总书记指出：“我国改革已经进入攻坚期和深水区，进一步深化改革，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，统筹推进重点领域和关键环节改革。”作为一项系统工程，团员先进性建设涵盖团员的发展、教育、管理和作用发挥等四個领域，既需要整体推进，也需要集成攻关，特别是要抓住其中具有普遍性的重点领域和关键环节，小切口进入，大纵深推进，形成工作上的裂变效应。
一是出台团员行为规范和团干部行为准则。可参照《中国共产党廉洁自律准则》等党内制度，进一步凝练对团员、团干部先进性要求，形成若干条简洁清晰、具体有形的文字表述，如团员行为规范、团干部行为准则，要求每一名团员、每一名团干部遵照执行。
二是建立团员直接联系青年制度。将“团干部直接联系青年”制度进行延伸和强化，建设团员直接联系和服务青年的制度，进一步强化基层细胞、激活神经末梢。以团员服务青年为重要形式，每名团员要与一定数量的非团员青年结对，建立经常性联系，热心帮助青年进步，及时反映青年的意见和要求。
三是深化团员先锋岗（队）创建工作。在广度上、深度上持续发力，在内涵上、内容上持续挖掘，在宣传上、品牌上持续塑造，着力将团员先锋岗（队）打造成新时期共青团重要品牌，在团的领导机关和广大基层团组织广泛开展。
抓闭环管控，装上“加压泵”
系统思维是从整体上推进工作的科学方法，要义在于构建科学分工、合理制约、高效运行的工作机制。没有科学有效机制保障，目标任务就会“悬空”。要形成计划、执行、检查、保障、改进的闭环系统，以目标倒逼任务落地、责任落实。
一是做好“立、改、废”工作，形成制度闭环。团十七大以来，全团集中出台了涉及团员发展、管理、示范作用发挥等若干基础性文件。参照党员的制度体系，应着手制定团员处分、团员教育的规定，形成了团员的制度体系。应着手修订团旗团徽使用管理办法，修订“两红两优”评选表彰办法，出台团歌的相关管理规定。同时，应对历史上涉及团员的制度文件进行梳理，废除已经不符合时代发展和工作要求的规定。
二是建立通报制度，加强压力传导。动员千遍不如问责一次。在构建核心指标体系的基础上，建立健全团内通报、向党组织通报、向社会通报等的通报机制，在全团形成敢于坚持原则、敢于动真碰硬、敢于负责担当的风气和行动。特别是抓出几个典型案例、问责几个相关人员，迅速让全团和各级团干部警醒起来，把推进团员先进性工作的担子切实承担起来。
三是加快“智慧团建”系统建设，破解“数目字管理”难题。应加快开发和推行“智慧团建”系统建设，聚焦团内信息数据采集和基础团务管理平台，争取在2018年内实现全体团员、团干部和团组织基本信息的采集、分析以及基础团务功能的线上实现、体现，为团员先进性建设提供可靠的数据保障。