宏伟的蓝图强国之指南

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  中国共产党第十次全国代表大会(以下简称十八大)十八大报告立意高远、主题鲜明、内涵丰富、高屋建瓴,具有很强的思想性、前瞻性、战略性,既是思想总结,也是政治宣言,更是行动纲领,要学习好、领会好、贯彻好、落实好,需要我们花更多的时间,下更大的功夫,一字一句地认真研读。每一名党员、特别是党员领导干部,在学习中要站在讲政治的高度、党性的高度,在领会时要站在国家发展大局的高度,在贯彻中要站在责任的高度,在落实中要站在执行的高度、实践的高度,深刻把握好十八大的主题和灵魂,认真领会十八大的新思想、新观点、新战略和新部署,切实把思想和行动统一到十八大精神上来,为顺利实现十八大制定的宏伟目标而努力。
  一、要站在政治的高度学好十八大精神
  党的十八大报告明确指出,“我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义道路”。这一重大而鲜明的宣示,表明了我们党的坚定政治立场,也为党和人民今后的探索指明方向。作为一名领导干部,一定要深刻把握中国特色社会主义的丰富内涵,增强走中国特色社会主义道路的信心和决心。站在讲政治的高度,把自己的言行统一到党中央的决策上来,在重大原则问题上要旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时要坚定不移,增强政治敏锐性。不断加强对中国特色社会主义理论体系相关知识的学习,吃透其精神实质,进一步提高思想政治觉悟和分析判断问题的能力,在大是大非问题面前始终保持清醒的头脑,在思想、政治和行动上自觉与党中央始终保持高度一致。
  二、要站在党性的高度学好十八大精神
  十八大报告对党的建设主线、总体布局、总体目标和要求作出了新概括,明确了新形势下加强和改进党的建设的正确方向和基本要求,首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。纯洁性是马克思主义政党的生命所系、力量所在,要靠千千万万高素质党员来体现。基层央行每一名党员干部,在任何时候、任何情况下,都要树立政治理论、道德品质、责任能力、组织纪律等四种意识,用党性严格要求自己,才能永保持纯洁性。一是树立政治理论意识。政治理论是加强党员修养保持党的纯洁性基础。每位党员要不断加强对中国特色理论体系相关知识的学习,坚持不懈地加强党性修养和党性锻炼,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终坚持党的性质和宗旨,始终保持共产党人的崇高志向和节气。坚持个人利益服从党的利益,服从社会发展的利益,永葆共产党人政治本色。二是树立道德品质意识。树立道德品质意识是保持党的纯洁性的重要组成部分。面对新形势,共产党员要加强共产主义道德品质的修养,维护社会公德、遵守职业道德和家庭美德。要时刻保持清醒的头脑。努力做到:时刻牢记“两个务必”,坚持奋发向上、百折不挠的精神,弘扬艰苦奋斗的作风。以奉献为乐,以清廉为荣,牢记“廉政准则”,自觉接受组织和群众的监督,时刻保持“慎独”的美德,切实做到自我约束、自我监督、自我激励。三是树立责任能力意识。责任能力如何是衡量党性修养保持党的纯洁性的重要尺度。作为一名党员干部,不论处于何种位置,要忠诚于党的事业,这是一种责任。一个德才兼备的干部,必须有责任能力意识,要肯付出、肯干事、干成事、干好事、干实事。同时,还要对家庭负责,做和谐家庭的创建者,做家庭美德的先锋者,切实对家人负起责任。四是树立组织纪律意识。严明的纪律是保持党的纯洁性的有力保证。要加强党纪条规的学习教育,严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律等各项纪律,确保党的路线方针政策得到切实贯彻执行。对照中支工作实际,就是要把讲政治、讲纪律落实到贯彻落实上级的重要工作部署上来,立足自身实际,找准改革创新的切入点和突破口,积极、审慎、稳妥地推进创新创优,为实现中支稳健发展做出贡献。
  三、要站在大局的高度学好十八大精神
  党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为党必须长期坚持的指导思想,进一步明确了科学发展观的历史定位,这是党的最大的理论亮点和历史贡献。按照科学发展观的要求,依法履行好央行职能,促进国民经济平稳较快发展,是人民银行的神圣职责。我们处在祖国西南边陲的央行人,要把实施稳健货币政策加速经济方式转变作为贯彻落实科学发展观的主线,为推动云南经济、社会的快速发展,打造区域科学发展高地提供强有力的金融支持。一是保持贷款稳定增长。引导商业银行特别是国有商业银行,满足经济发展合理信贷需求,保持信贷稳定增长势头。继续组织实施好差别存款准备金动态调整政策,积极落实、农行、农村信用社、村镇银行倾斜政策,加强“三农”、小微企业的金融支持。二是做好重点項目的信贷支持。要引导各金融机构合理调配信贷规模,不断加大对重点产业的信贷投入,特别是对区域经济有较强带动作用的在建、续建项目的支持,确保工程项目按期推进。三是继续优化信贷结构。认真落实涉农和中小企业信贷政策导向评估办法,引导金融机构更加自觉主动地优化信贷结构,确保资金投向实体经济。进一步加强政、银、企合作对接,结合辖区产业发展的重点和整体布局规划,继续加大对全省大项目、重点企业的信贷支持,满足“桥头堡发展战略和大产业”项目建设的合理信贷需求。四是大力发展金融“绿色信贷”。要引导各金融机构结合云南的实际,继续落实支持节能减排和低碳经济发展的要求,加大对电力新能源、新兴材料产业等产业的信贷支持。建立健全“绿色信贷”长效机制,创新和培育“绿色信贷”新的增长点,促进循环经济、节能减排和低碳型经济发展。五是要防范系统性、区域性金融风险。进一步整合各种监测资源,加强资金链、债务链风险排查,关注重点行业、中小企业和民间借贷的资金流动状况,完善突发事件信息通报制度和应急处理机制,有效防范和化解各类潜在金融风险,为边陲经济的腾飞保驾护航。
  四、要站在责任的高度学好十八大精神
  党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标,表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。同时,党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署。金融服务是基层央行最基本的职能、最基础的工作。新时期的央行人,随着职能的转换,要打破传统的服务观念和工作方式,树立“大服务”理念,积极的开展教育引导工作,要使每一位员工都能认识到:人民银行的金融服务不仅会计、国库、支付、结算、统计、征信、金融稳定、货币发行、货币信贷、外汇管理、反洗钱才是服务窗口,其实央行的每个部门都是服务窗口;不仅要服务于各金融机构,也要服务于整个社会,要把人民银行的金融服务渗透到社会经济的各个方面。各对外营业部门要进一步强化措施,改进服务方式,完善服务手段,擦亮服务窗口,特别是要在开户、结算、国库资金的收纳报解,征信、外汇管理、现金供应等方面为社会提供优质、高效的金融服务,树立人民银行良好的窗口形象。其他业务和行政部门要着重在服务和协调方面不断探索新手段,推出新举措,搞好与各有关部门的联系与沟通,为业务工作和经济金融发展创造良好的环境和条件。要积极推行首问责任制度,所有员工接受客户首次询问,凡是在本岗位能够一次办结的事项,必须一次办结,不准推脱和误导。同时,要继续推行政务公开,开展优质服务评比竞赛活动,不断提升服务层次和水平。   五、要站在執行的高度学好十八大精神
  要紧紧围绕党的十八大报告中提出的“两个百年奋斗目标”作好执行这篇大文章。“两个百”即:一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。从“建设”到“建成”,这一字之变,是个质的飞跃;一字之改的“含金量”很高,为我们提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标。“三分战略,七分执行”。执政之道,重在正确决策,贵在落到实处。作为省级央行,要履行好自身职责,做到有所作为,为实现“两个百年奋斗目标”作出贡献,应重点做好以下几点:一是要明确工作目标。目标引领方向。只有工作的高起点,才会有工作的新突破。要树立争创一流的工作理念,把真抓实干作为践行宗旨的最好体现,把争创一流作为工作的最高标杆,始终把进位争先作为正常的工作状态。围绕“有效传导货币政策、有效服务政府决策、有效服务金融发展、有效服务社会公众”的总体要求,创造性地开展各项工作,努力实现“工作有创新、业绩有影响,政府有位置,业界有威信”的央行目标,通过自身的践行,不断提升央行的公信力。二是要理清发展思路。发展既要全面推进,又要重点突破。讲全面发展,就是既要在履行法定职责上有新突破,同时也要在自身建设上有新收获;既要尽心尽职干好工作,也要力所能及地满足员工的各项诉求;既要强调工作的进位争先,也要重视员工的价值实现。讲有重点的发展,是要倡导脚踏实地,反对好高骛远,不求全面开花,但求各展所长,积极借鉴兄弟行的成功经验,结合中支实际,打造自己的特色和品牌。三是要迸发出干事的激情。激情能创造不凡的业绩。要进一步增强责任感和使命感,始终充满干事创业、拼搏进取的工作热情,始终坚持勇争一流、精益求精的工作理念,始终发扬求真务实、开拓进取的工作作风,振奋精神,凝心聚力,紧密结合辖区实际创造性地开展工作,不断提升履职贡献度和在地方政府及社会公众中的满意度。
  六、要站在实践的高度学好十八大精神
  社会主义“生态文明”建设,是继十七大报告之后,十八大报告再次论及“生态文明”,并将其提升到更高的战略层面。由此,中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”,这是总揽国际国内大局、是贯彻落实科学发展观的一个新部署,从而丰富了科学发展观,完善了中国特色社会主义建设理论体系,让我们对“美丽中国”有了新的憧憬。
  金融是现代经济的核心,对经济社会发展有着重要的影响。建设生态文明,离不开金融的支持,金融部门理应成为生态文明、低碳金融的践行者、推动者和创新者。近年来,人民银行在支持生态文明建设方面进行了有益的尝试,收到良好效果。作为省会中支,要立足于全省生态文明建设的特点和趋势,积极探索建立健全金融支持生态文明建设的体制机制,适时出台《加强金融支持创业创新促进生态文明建设实施方案》,努力为生态文明建设作出积极贡献。一是要积极支持科技进步和创新。要着力引导各银行业金融机构加大信贷投放力度,创新金融服务手段和方式,支持循环项目和低碳项目的研究、实施和发展,利用金融手段鼓励通过科技创新来提高资源利用效率、减少污染物排放、保护生态环境,推动经济发展方式的转变,实现经济社会与生态环境的协调发展,不断培育壮大生态文明建设的新动力。二是要致力改善农村金融环境。要引导银行业金融机构特别是农行、农村信用社,积极探索服务城乡生态文明建设的新方式、新手段,推出支持农村地区发展特色生态型经济项目、发展现代农业、保护和改善农村生态环境的新品种、新举措,积极支持农村生态文明建设的发展和进步,促进城乡生态文明建设不断开创新局面。三是要推动建设“节能高效化”银行。建设“节能高效化”银行,既符合现代商业银行的发展方向,也有利于银行自身“节能减排”、“高效快捷”等营运目标的实现。这样,既可以方便客户,吸纳更多的客户,增加商业银行自身效益;同时也可以促进金融业自身的生态化建设,实现行业生态文明的新发展。
  综上所述,只有认真组织学习、贯彻、落实好党的十八大精神,迅速掀起学习贯彻的新高潮,引导全行干部职工深入、完整、准确地学习领会十八大精神,把全行干部职工的思想统一到十八大的精神上来。在各项工作中坚持以十八大精神为指针,紧密联系金融工作实际,紧密结合云南经济金融发展实际,才能与时俱进的做好央行的本职工作。认真贯彻落实科学发展观,全面有效地履行好基层央行的各项职能,才能不辱使命,为经济社会的全面进步和实现“双百”目标而努力。
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