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[摘 要]近年來，沙洋县科技局大力推进科技进步与技术创新，潜心干事业，奋力谋发展，完成了全省县市区科技创新综合考评、湖北省重大科技专项申报、招才引智、招商引资等工作任务，做到了抓重点、攻难点、显亮点，取得较突出的效果，充分发挥了科技支撑县域经济社会发展的职能作用。
[关键词]科技创新 跨越发展
中图分类号：G255.51 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）39-0289-01
近年来，沙洋县科技局大力推进科技进步与技术创新，潜心干事业，奋力谋发展，完成了全省县市区科技创新综合考评、湖北省重大科技专项申报、招才引智、招商引资等工作任务，做到了抓重点、攻难点、显亮点，取得较突出的效果，充分发挥了科技支撑县域经济社会发展的职能作用，被评为2014年度全省科技系统宣传工作先进单位、全市科技系统先进工作单位。去年新认定国家高新技术企业2家。登记备案湖北省高新技术产品5种。申报国家、省级科技项目7个。争取项目资金303.5 万元。完成专利申请116件。登记项目成果10项。登记技术合同1.3亿元。成功举办2014年 “4.26”知识产权日、“5.12”防震减灾日、科技活动周、科普活动日、12.4法制宣传日等活动。
今年以来，沙洋县紧紧围绕市科技局下达的工作目标任务，扎实有效地开展了各项工作，目前，各项指标任务已按进度有序推进。
一、关于科技成果转化工程
认真落实省人民政府关于促进高校院所科技成果转化的“黄金十条”政策和省科技厅《湖北省科技成果大转化工程“实施方案”》，沙洋迅速启动了实施科技成果大转化工程工作。
（一）依托媒体，抓宣传
利用电视、网络、沙洋手机报、中国沙洋网站，宣传省科技转化政策。准确把握“三十条”政策的“干货”，鼓舞人心，带动成果转化。
（二）调研企业，整资料
企业是成果转化的主体。校企合作，既是解决一批制约企业发展技术难题舞台，又是科技成果转化一条重要路径。为扎实推进科技成果转化工作，组织专班，历时两个月，赴沙洋经济开发区、后港工业园区和纪山工业园区企业，与企业老总面对面交流，详细了解企业与高校科研院所签订产学研合作事项，搜集合作项目内容，共同编写资料，建立台账，实行信息月报制。同时，对企业购买技术转让合同资料进行分门别类统计归档。
（三）政策激励，促转化
近年来，已实施的国家、省科技项目取得的成果，取得明显经济社会效益，推动高新产业化，提高重点产业技术水平，加速传统产业技术升级和产业结构调整的项目，由实施主体单位申请成果鉴定，对新认定的科技成果转化项目实施企业（单位）每家奖励10万元。在县本级科技项目立项中，项目申报书明确企业实施成果转化数量，经审核后，给予经费扶持。
目前，已转化成果2个，转化经济效益2000万元。分别是：荆门市欣胱生物工程股份有限公司转化重庆工贸职业技术学院的“选择性沉淀分离亮亮氨酸、精氨酸的方法”（发明专利）；沙洋秦江化工有限公司转化东北林业大学的“离子液体催化一步法合成环状膦酸脂的方法”（发明专利）。
二、关于大众创业、万众创新
全市“大众创业、万众创新”工作开展以来，沙洋县委、县政府精心谋划、认真组织，从三个方面入手，全力推进“双创”工作向纵深开展。
（一）突出政策落地，抓好配套措施的跟进
一是领导亲自开展调查研究。县委县政府主要领导多次到“一区二园”开展实地调研，与市场主体直接对话，与企业家面对面座谈，了解落实市“三十条”意见的措施和办法，为制定本县的实施细则掌握了第一手资料。二是制定配套政策。在吃透市文件精神的基础上，我县制定了《沙洋县科技创新奖励办法》、《沙洋县科技研究与开发经费管理使用办法》等配套政策，使政策更加符合沙洋实际，落地更加顺畅。三是全力营造氛围。我县充分利用电视、网络和会议等形式，广泛宣传“双创”工作，推介市县推进“双创”工作的具体办法、优惠措施，在全社会营造了人人关心、了解“双创”工作的氛围。
（二）突出工作落实，抓好基础工作的到位
一是落实专班专人。为加强“双创”工作的领导协调，我县拟成立沙洋县创新创业局，从相关部门划转编制和人员，并落实工作经费和办公场所，为“双创”工作开展奠定了基础。二是扎实做好任务分解。我县将全市《关于推进大众创业、万众创新的实施意见》进行细化，制定了《沙洋县大众创业、万众创新工作主要责任分解表》，落实了责任单位、工作时限和工作要求，形成了相关部门人人有任务，个个有压力的工作局面。三是强化督办检查。县政府常务会议多次专题听取相关责任部门关于“大众创业、万众创新”工作进展情况的汇报，及时研究解决存在的问题，确保工作高效推进。
（三）突出工作特色，抓好重点工作的推进
一是合力打造电商平台。我县与淘宝、京东等电商合作，引进互联网+业务，打造具沙洋特色的电商平台。目前该平台方案已制定，正在积极协商推进。二是建立大学生个性化创业服务中心。我县在位于开发区的曦晨花园打造了3000平米的大学生个性化创业服务中心，计划引进100名以上的大学生。中心对每一位创业的大学生提供必要的工作、生活条件，并提供政策资金支持，确保大学生创业无后顾之忧。目前该中心正在进行装修工作。三是全力推进高新产业的发展。我县将高新产业的发展作为“双创”工作落脚点加以推进，目前已有熊兴化工和德美科技2家企业申报省校企共建研发平台，有欣胱生物、中柏科技、富泰公司等3 家企业申报国家高新技术企业，组织开发区40多家企业进行了知识产权及专利申报培训。
三、关于“十三五”科技发展规划及重点项目
为充分发挥高新技术产业先导作用，进一步增强自主创新能力，促进全县发展方式的转变，实现沙洋“创新转型、后发赶超”。着力做好“十三五”科技发展规划及重点项目工作。
（一）领导重视，精心组织
今年以来，我局高度重视，把做好“十三五”规划作为今年的重点工作，明确一名班子成员，定期不定期联系对接相关部门（企业），做到一周一联系，一月一汇报，及时掌握规划进展情况。
（二）摸清底数，建项目库
为准确把握全县科技现状，寻求项目对接，掌握第一手资料，开展服务企业服务基层活动，历时两个月，对全县13个镇和近百家重点企业进行了全面走访调查。了解企业科技发展现状、发展规划；与企业负责人进行座谈交流，了解企业发展中遇到的实际困难；对企业已经立项正在实施过程中的科技项目跟踪服务，督促企业在执行项目过程中用好资金、按计划执行项目；发现、挖掘好的项目进行跟踪扶持；对新建的项目纳入项目库，对不符合科技政策扶持的项目予以清除，及时调整并更新科技项目库。
（三）服务企业，包装项目
根据收集企业技术需求及企业规划路线图，组织班子成员，认真研究企业规划，用创新的办法挖掘巨大的内需潜力，推动企业产品优化升级，整合资源，策划包装项目。调研起草《沙洋县高新技术产业“十三五”发展规划》，收集整理编写沙洋县科技局“十三五”规划重大项目推进路线图。目前，进展顺利，已两次参加县“十三五”项目策划包装及向上项目对接情况专题汇报会。已有16个项目初步向上对接，总投资预计达到35亿元。分别涉及农业高效生产技术、农副产品精深加工技术、农业污染物综合治理技术、高端制造业先进技术、新型材料制造技术、精细化工技术、科技事业发展等。
[关键词]科技创新 跨越发展
中图分类号：G255.51 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）39-0289-01
近年来，沙洋县科技局大力推进科技进步与技术创新，潜心干事业，奋力谋发展，完成了全省县市区科技创新综合考评、湖北省重大科技专项申报、招才引智、招商引资等工作任务，做到了抓重点、攻难点、显亮点，取得较突出的效果，充分发挥了科技支撑县域经济社会发展的职能作用，被评为2014年度全省科技系统宣传工作先进单位、全市科技系统先进工作单位。去年新认定国家高新技术企业2家。登记备案湖北省高新技术产品5种。申报国家、省级科技项目7个。争取项目资金303.5 万元。完成专利申请116件。登记项目成果10项。登记技术合同1.3亿元。成功举办2014年 “4.26”知识产权日、“5.12”防震减灾日、科技活动周、科普活动日、12.4法制宣传日等活动。
今年以来，沙洋县紧紧围绕市科技局下达的工作目标任务，扎实有效地开展了各项工作，目前，各项指标任务已按进度有序推进。
一、关于科技成果转化工程
认真落实省人民政府关于促进高校院所科技成果转化的“黄金十条”政策和省科技厅《湖北省科技成果大转化工程“实施方案”》，沙洋迅速启动了实施科技成果大转化工程工作。
（一）依托媒体，抓宣传
利用电视、网络、沙洋手机报、中国沙洋网站，宣传省科技转化政策。准确把握“三十条”政策的“干货”，鼓舞人心，带动成果转化。
（二）调研企业，整资料
企业是成果转化的主体。校企合作，既是解决一批制约企业发展技术难题舞台，又是科技成果转化一条重要路径。为扎实推进科技成果转化工作，组织专班，历时两个月，赴沙洋经济开发区、后港工业园区和纪山工业园区企业，与企业老总面对面交流，详细了解企业与高校科研院所签订产学研合作事项，搜集合作项目内容，共同编写资料，建立台账，实行信息月报制。同时，对企业购买技术转让合同资料进行分门别类统计归档。
（三）政策激励，促转化
近年来，已实施的国家、省科技项目取得的成果，取得明显经济社会效益，推动高新产业化，提高重点产业技术水平，加速传统产业技术升级和产业结构调整的项目，由实施主体单位申请成果鉴定，对新认定的科技成果转化项目实施企业（单位）每家奖励10万元。在县本级科技项目立项中，项目申报书明确企业实施成果转化数量，经审核后，给予经费扶持。
目前，已转化成果2个，转化经济效益2000万元。分别是：荆门市欣胱生物工程股份有限公司转化重庆工贸职业技术学院的“选择性沉淀分离亮亮氨酸、精氨酸的方法”（发明专利）；沙洋秦江化工有限公司转化东北林业大学的“离子液体催化一步法合成环状膦酸脂的方法”（发明专利）。
二、关于大众创业、万众创新
全市“大众创业、万众创新”工作开展以来，沙洋县委、县政府精心谋划、认真组织，从三个方面入手，全力推进“双创”工作向纵深开展。
（一）突出政策落地，抓好配套措施的跟进
一是领导亲自开展调查研究。县委县政府主要领导多次到“一区二园”开展实地调研，与市场主体直接对话，与企业家面对面座谈，了解落实市“三十条”意见的措施和办法，为制定本县的实施细则掌握了第一手资料。二是制定配套政策。在吃透市文件精神的基础上，我县制定了《沙洋县科技创新奖励办法》、《沙洋县科技研究与开发经费管理使用办法》等配套政策，使政策更加符合沙洋实际，落地更加顺畅。三是全力营造氛围。我县充分利用电视、网络和会议等形式，广泛宣传“双创”工作，推介市县推进“双创”工作的具体办法、优惠措施，在全社会营造了人人关心、了解“双创”工作的氛围。
（二）突出工作落实，抓好基础工作的到位
一是落实专班专人。为加强“双创”工作的领导协调，我县拟成立沙洋县创新创业局，从相关部门划转编制和人员，并落实工作经费和办公场所，为“双创”工作开展奠定了基础。二是扎实做好任务分解。我县将全市《关于推进大众创业、万众创新的实施意见》进行细化，制定了《沙洋县大众创业、万众创新工作主要责任分解表》，落实了责任单位、工作时限和工作要求，形成了相关部门人人有任务，个个有压力的工作局面。三是强化督办检查。县政府常务会议多次专题听取相关责任部门关于“大众创业、万众创新”工作进展情况的汇报，及时研究解决存在的问题，确保工作高效推进。
（三）突出工作特色，抓好重点工作的推进
一是合力打造电商平台。我县与淘宝、京东等电商合作，引进互联网+业务，打造具沙洋特色的电商平台。目前该平台方案已制定，正在积极协商推进。二是建立大学生个性化创业服务中心。我县在位于开发区的曦晨花园打造了3000平米的大学生个性化创业服务中心，计划引进100名以上的大学生。中心对每一位创业的大学生提供必要的工作、生活条件，并提供政策资金支持，确保大学生创业无后顾之忧。目前该中心正在进行装修工作。三是全力推进高新产业的发展。我县将高新产业的发展作为“双创”工作落脚点加以推进，目前已有熊兴化工和德美科技2家企业申报省校企共建研发平台，有欣胱生物、中柏科技、富泰公司等3 家企业申报国家高新技术企业，组织开发区40多家企业进行了知识产权及专利申报培训。
三、关于“十三五”科技发展规划及重点项目
为充分发挥高新技术产业先导作用，进一步增强自主创新能力，促进全县发展方式的转变，实现沙洋“创新转型、后发赶超”。着力做好“十三五”科技发展规划及重点项目工作。
（一）领导重视，精心组织
今年以来，我局高度重视，把做好“十三五”规划作为今年的重点工作，明确一名班子成员，定期不定期联系对接相关部门（企业），做到一周一联系，一月一汇报，及时掌握规划进展情况。
（二）摸清底数，建项目库
为准确把握全县科技现状，寻求项目对接，掌握第一手资料，开展服务企业服务基层活动，历时两个月，对全县13个镇和近百家重点企业进行了全面走访调查。了解企业科技发展现状、发展规划；与企业负责人进行座谈交流，了解企业发展中遇到的实际困难；对企业已经立项正在实施过程中的科技项目跟踪服务，督促企业在执行项目过程中用好资金、按计划执行项目；发现、挖掘好的项目进行跟踪扶持；对新建的项目纳入项目库，对不符合科技政策扶持的项目予以清除，及时调整并更新科技项目库。
（三）服务企业，包装项目
根据收集企业技术需求及企业规划路线图，组织班子成员，认真研究企业规划，用创新的办法挖掘巨大的内需潜力，推动企业产品优化升级，整合资源，策划包装项目。调研起草《沙洋县高新技术产业“十三五”发展规划》，收集整理编写沙洋县科技局“十三五”规划重大项目推进路线图。目前，进展顺利，已两次参加县“十三五”项目策划包装及向上项目对接情况专题汇报会。已有16个项目初步向上对接，总投资预计达到35亿元。分别涉及农业高效生产技术、农副产品精深加工技术、农业污染物综合治理技术、高端制造业先进技术、新型材料制造技术、精细化工技术、科技事业发展等。