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近年来，在纸媒一片萧条的大环境下，《人民公安》杂志则在一年的时间内实现发行量创历史新高，期发量从一年前的10多万份到现在的20万份。在当下期刊发行量严重下滑的恶劣环境下，《人民公安》是如何实现逆势增长的？进行了哪些改革？实行了哪些创新？这些问题的答案都得从一年前刚调任到《人民公安》杂志担任主编的徐翼身上“挖掘”。
风雨历程铸辉煌
《传媒》：《人民公安》杂志已经走过了60多年不平凡历程，更是见证了中国公安事业的发展、壮大和辉煌。请您简单介绍一下《人民公安》杂志的发展历程以及目前的发展现状。
徐翼：《人民公安》杂志是经周恩来总理亲自批准创办的公安部机关刊物，1952年11月正式创刊，当时叫《公安手册》，主要在公安系统内部发行，不定期出版。1956年1月，《公安手册》进行改版，将名称更改为《人民公安》。该期封面选用了一幅毛泽东主席伏案工作的照片，刊名字体系从毛泽东若干题字当中选出来拼成的。自1960年第1期始选用了新的毛体“人民公安”四个字，一直沿用至今。
1961年，根据最高人民检察院、最高人民法院、公安部的决定，《人民检察》《人民司法》同《人民公安》合刊，定名为《人民公安》。此次合署办公仅持续了几个月就重新分开，同样，合刊工作也在一年后取消，各自重新复刊。1966年，“文化大革命”开始，公安机关受到冲击，《人民公安》杂志也于1966年第13期出版后被迫停刊。1978年3月恢复《人民公安》杂志的出版。
1992年7月，《人民公安》杂志完成了自创刊以来作为内部刊物的历史使命，自当年第7期始改为公开发行，真正迈出了走向社会的第一步，其报道面进一步拓宽，力度加大，其读者由以人民警察为主发展到社会各界，逐渐为人民群众所熟悉与喜爱。1999年1月，《人民公安》杂志改为国际通用的大16开本印刷，页码由48页增至64页，容量进一步扩大。2007年1月10日，《人民公安》杂志改为全本彩色印刷，装帧、印刷质量全面提高，视觉冲击力大为增强。
近年来，《人民公安》的主办单位人民公安报社党委敏锐地感受到新时期的挑战，多次研究讨论杂志的改版，力求在“立足公安、面向社会”的办刊理念指导下，强化杂志的可读性和服务性，逐步成长为业内有号召力、影响力的期刊品牌。
自2013年1月起，《人民公安》杂志全新改版，从封面到内页，从形式到内容都发生了较大变化。也推出一系列改革措施，加强部门建设，包括建章立制、刊物定位以及制定杂志发展规划等。
《传媒》：《人民公安》杂志的定位是什么？有哪些特色？在同类刊物中有哪些自身的优势？
徐翼：自从我接任《人民公安》杂志工作后，首先明确杂志的定位，确立杂志的目标读者群，从而确立为目标读者群服务的理念，厘清以前杂志定位不清、受众不清的思路。
为目标读者设计内容。充分关注目标读者群关注的热点问题和涉及自身群体的热点、焦点问题，强调话题性和参与感。《人民公安》杂志分别设计了《封面故事》《特别报道》《镜头》《警察故事》《群英汇》等栏目，以紧扣当下社会热点问题为主，并从公安工作的角度充分解读。经过近一年的探索，我们的尝试也得到了广大读者和专业人士的认可，从反馈的信息和专家评委的意见看，这些专题尤其是《封面故事》《特别报道》也得到了大家的喜爱和好评。
引进现代办刊理念，提升文化品位。在内容设计和安排上，强调杂志的节奏感；在版式设计上，打破过去相对死板的固定模式，从栏宽、栏数、图片、配图、色彩、封面设计等各方面进行全新改造。在强调新闻性、公安特色的同时，提升文化品位，加强文化专题的策划。在布置选题的过程中，强调人民警察的参与性和话题性。实践证明，我们的努力是对的。
用品牌栏目吸引广告投放。我们利用过去办刊积累的经验，有意识设计了易引起广告商关注的栏目，如娱乐、具有个性特征的言论栏目、具有行业（公安）特点的工作交流栏目等，并力争在短期内做好，做出口碑。这种思路很快获得收效——改版后刚刚做了4期，第64页“文娱休闲”就被广告商“定走”；改版后第9期，第2页“卷首语”也被广告商“占走”。未来，我们依然要坚持这样的思路，推出一些品牌栏目，力争取得双效。
改革创新促发展
《传媒》：您为《人民公安》杂志带来了哪些新的理念和创新举措？面对如今竞争激烈的市场环境，《人民公安》杂志又有哪些应对举措？
徐翼：我是2013年1月1日接任《人民公安》杂志主编一职的。上任伊始，我即开始加强部门建设，包括建章立制、刊物定位、改版以及制定杂志发展规划等。
我一到编辑部，就从了解部门每一名员工入手，与每一名员工谈话，深入了解每个人内心所想，个人所长所短，然后根据每一个人的特点，强调其在团队中的价值。为了增强凝聚力，我借鉴以前在企业的做法，建立了部门的团队精神：“团结、友爱、互助、快乐”。为了更好地体现这种精神，我从自己做起，爱岗敬业，讲奉献精神，讲大局意识。
我要求部门的每一名员工，都尽可能发挥自己的业务水平和能力。我安排采访能力强的多作报道工作，沟通能力和资源强的多做约稿工作，写作能力强的多承担专题的主笔工作，我则做好随时补位的准备，哪个方面需要就做哪个方面的工作，包括联系报道资源、采访、写综述、写评论等。
在杂志的业务建设上，我在2013年年终总结当中也提到了，就是五点。一是强化选题策划。为解决以前一直存在的稿荒问题，提升办刊质量，我确立了编前会制度，通过启发、引导，让大家的选题策划能力大大提升。二是严格流程管理。在编辑部设立层级负责制，初稿（约稿）编辑→责任编辑→执行主编→主编，每一层都设有相对应的责任和处罚等级，责任到人。三是进行岗位描述。我按照正规的杂志单位设计岗位，进行岗位描述，建立不同岗位、不同梯队的人才成长步骤。取消原来的平均奖制度，按劳动量和完成质量重新设计编辑的绩效。四是培养人才。针对部门人才水平参差不齐的状况，我和副主任亲自带队伍，不仅手把手地改稿，教授写作技巧，还亲自带记者到基层采访，传授采访心得，并承担撰稿重任，让记者在实践中快速成长。五是以身作则。我对每期杂志倾注了大量心血，加班加点工作是常态。在承担了部门管理工作、选题策划工作以及审稿改稿工作的同时，我每期撰写卷首语，一年累计下来已经写了22篇（其中两期合刊），计3万余字，题材广泛，管理、励志、人生态度、理想信念等均有涉及，得到读者喜爱。此外，我还带记者下基层采访，并亲自撰写重头文章。 我认为，只有做到了这些，《人民公安》杂志才会一步一个台阶、稳扎稳打适应现在这个复杂多变的传媒环境。办刊就是要把精彩的内容呈现给读者，“打铁还需自身硬”，这一年来我就是秉承着以上5点来带领我的团队共同进步的。
《传媒》：自从2013年以来，《人民公安》杂志进行了一系列改革，实现了发行量创新高，您在《人民公安》杂志推行的一系列改革，应该跟您的丰富经历有关吧，您能简单介绍一下个人经历吗？
徐翼：我从事新闻行业快30年了，以前也在市场化媒体工作过，其实我是做报纸记者出身，1986年毕业后被分配到《中国青年报》，在《中国青年报》工作了14年，做到《中国青年报》国际部主任，当时还被国务院新闻办聘任为特约专家、中国国际新闻奖的评委，在国际报道领域也算是比较资深的。2000年从《中国青年报》调到《中华工商时报》，《中华工商时报》是由中华全国工商业联合会主管主办，1989年创刊。《中华工商时报》是属于同仁办报，报社大部分人都是有共同志趣爱好的人，里面有很多同事来自《中国青年报》《经济日报》，还有社科院的一些研究生，都是有共同新闻理念的人。当年《中华工商时报》是非常新锐的，被誉为新闻界的“黄埔军校”，从《中华工商时报》走出了很多总编辑，我也是从那里走出来的总编辑。2007年，我和《中国工商时报》副总编水皮共同接手《华夏时报》，《华夏时报》当时经营状况也不好，定位也非常模糊，在我们接手后直接把《华夏时报》改造成财经媒体，推出了一系列改革，组建了专业的团队。两年后，也就是2009年，海航集团组建了北京文化商旅文化传播有限公司，我被聘为常务副总裁，在海航工作了3年，并创办了《商旅生活》杂志。2013年，我来到《人民公安》杂志，与报社签订目标责任制，利用过去工作经验，积极策划选题，撰写各类活动策划方案6个，并与多方洽谈合作，不仅完成了报社下达的活动收益，策划的选题还得到了公安部宣传局、浙江省公安厅、各地公安部门的好评，获得了社会效益和经济效益的双丰收。
共构蓝图绘明天
《传媒》：《人民公安》杂志经过一年多的改革发展，实现了双丰收。您对《人民公安》杂志的未来发展有着怎样的规划和思考？
徐翼：首先将“人民公安半月刊”品牌维护好，与人民公安报社其他媒体形态、子品牌形成合力，在共同推动“人民公安报社”品牌影响力上发挥更大作用。
其次充分发挥杂志平台优势，与地方公安机构合作设计一些活动，通过主办活动等形式持续在业界扩大品牌影响力。在某些内容上，如“公安厅局长访谈”封面故事，要把兄弟单位《现代世界警察》作为赶超目标。目前，《人民公安》杂志已经成为上级主管部门倚重的媒体。我们也要继续加强与上级主管部门的联系，争取在政策和报道等方面获得更大的支持。
2014年在继续提升办刊质量和办刊水平的前提下，要做好人民公安报社30周年纪念特刊的编排工作，同时要力争和地方公安部门合作出版一至两个特刊。更加加强队伍建设，编辑部人员缺少的现象将影响杂志工作的可持续发展，因此要在人民公安报社党委的支持下，抓紧人才的招聘工作，将人员配置到位，以保证编辑部的正常运行。要对编辑部员工进行多种能力的培训，包括开拓思路、活动设计、撰写策划方案等，力争使大家成为一专多能的人才。我们定下了5年目标，有步骤有比例地将发行量提高到30万份。加强与国家新闻出版部门充分沟通，争取在5年内获得独立的法人地位，具有独立的经营资格，将《人民公安》杂志打造成为真正的行业标杆企业。
风雨历程铸辉煌
《传媒》：《人民公安》杂志已经走过了60多年不平凡历程，更是见证了中国公安事业的发展、壮大和辉煌。请您简单介绍一下《人民公安》杂志的发展历程以及目前的发展现状。
徐翼：《人民公安》杂志是经周恩来总理亲自批准创办的公安部机关刊物，1952年11月正式创刊，当时叫《公安手册》，主要在公安系统内部发行，不定期出版。1956年1月，《公安手册》进行改版，将名称更改为《人民公安》。该期封面选用了一幅毛泽东主席伏案工作的照片，刊名字体系从毛泽东若干题字当中选出来拼成的。自1960年第1期始选用了新的毛体“人民公安”四个字，一直沿用至今。
1961年，根据最高人民检察院、最高人民法院、公安部的决定，《人民检察》《人民司法》同《人民公安》合刊，定名为《人民公安》。此次合署办公仅持续了几个月就重新分开，同样，合刊工作也在一年后取消，各自重新复刊。1966年，“文化大革命”开始，公安机关受到冲击，《人民公安》杂志也于1966年第13期出版后被迫停刊。1978年3月恢复《人民公安》杂志的出版。
1992年7月，《人民公安》杂志完成了自创刊以来作为内部刊物的历史使命，自当年第7期始改为公开发行，真正迈出了走向社会的第一步，其报道面进一步拓宽，力度加大，其读者由以人民警察为主发展到社会各界，逐渐为人民群众所熟悉与喜爱。1999年1月，《人民公安》杂志改为国际通用的大16开本印刷，页码由48页增至64页，容量进一步扩大。2007年1月10日，《人民公安》杂志改为全本彩色印刷，装帧、印刷质量全面提高，视觉冲击力大为增强。
近年来，《人民公安》的主办单位人民公安报社党委敏锐地感受到新时期的挑战，多次研究讨论杂志的改版，力求在“立足公安、面向社会”的办刊理念指导下，强化杂志的可读性和服务性，逐步成长为业内有号召力、影响力的期刊品牌。
自2013年1月起，《人民公安》杂志全新改版，从封面到内页，从形式到内容都发生了较大变化。也推出一系列改革措施，加强部门建设，包括建章立制、刊物定位以及制定杂志发展规划等。
《传媒》：《人民公安》杂志的定位是什么？有哪些特色？在同类刊物中有哪些自身的优势？
徐翼：自从我接任《人民公安》杂志工作后，首先明确杂志的定位，确立杂志的目标读者群，从而确立为目标读者群服务的理念，厘清以前杂志定位不清、受众不清的思路。
为目标读者设计内容。充分关注目标读者群关注的热点问题和涉及自身群体的热点、焦点问题，强调话题性和参与感。《人民公安》杂志分别设计了《封面故事》《特别报道》《镜头》《警察故事》《群英汇》等栏目，以紧扣当下社会热点问题为主，并从公安工作的角度充分解读。经过近一年的探索，我们的尝试也得到了广大读者和专业人士的认可，从反馈的信息和专家评委的意见看，这些专题尤其是《封面故事》《特别报道》也得到了大家的喜爱和好评。
引进现代办刊理念，提升文化品位。在内容设计和安排上，强调杂志的节奏感；在版式设计上，打破过去相对死板的固定模式，从栏宽、栏数、图片、配图、色彩、封面设计等各方面进行全新改造。在强调新闻性、公安特色的同时，提升文化品位，加强文化专题的策划。在布置选题的过程中，强调人民警察的参与性和话题性。实践证明，我们的努力是对的。
用品牌栏目吸引广告投放。我们利用过去办刊积累的经验，有意识设计了易引起广告商关注的栏目，如娱乐、具有个性特征的言论栏目、具有行业（公安）特点的工作交流栏目等，并力争在短期内做好，做出口碑。这种思路很快获得收效——改版后刚刚做了4期，第64页“文娱休闲”就被广告商“定走”；改版后第9期，第2页“卷首语”也被广告商“占走”。未来，我们依然要坚持这样的思路，推出一些品牌栏目，力争取得双效。
改革创新促发展
《传媒》：您为《人民公安》杂志带来了哪些新的理念和创新举措？面对如今竞争激烈的市场环境，《人民公安》杂志又有哪些应对举措？
徐翼：我是2013年1月1日接任《人民公安》杂志主编一职的。上任伊始，我即开始加强部门建设，包括建章立制、刊物定位、改版以及制定杂志发展规划等。
我一到编辑部，就从了解部门每一名员工入手，与每一名员工谈话，深入了解每个人内心所想，个人所长所短，然后根据每一个人的特点，强调其在团队中的价值。为了增强凝聚力，我借鉴以前在企业的做法，建立了部门的团队精神：“团结、友爱、互助、快乐”。为了更好地体现这种精神，我从自己做起，爱岗敬业，讲奉献精神，讲大局意识。
我要求部门的每一名员工，都尽可能发挥自己的业务水平和能力。我安排采访能力强的多作报道工作，沟通能力和资源强的多做约稿工作，写作能力强的多承担专题的主笔工作，我则做好随时补位的准备，哪个方面需要就做哪个方面的工作，包括联系报道资源、采访、写综述、写评论等。
在杂志的业务建设上，我在2013年年终总结当中也提到了，就是五点。一是强化选题策划。为解决以前一直存在的稿荒问题，提升办刊质量，我确立了编前会制度，通过启发、引导，让大家的选题策划能力大大提升。二是严格流程管理。在编辑部设立层级负责制，初稿（约稿）编辑→责任编辑→执行主编→主编，每一层都设有相对应的责任和处罚等级，责任到人。三是进行岗位描述。我按照正规的杂志单位设计岗位，进行岗位描述，建立不同岗位、不同梯队的人才成长步骤。取消原来的平均奖制度，按劳动量和完成质量重新设计编辑的绩效。四是培养人才。针对部门人才水平参差不齐的状况，我和副主任亲自带队伍，不仅手把手地改稿，教授写作技巧，还亲自带记者到基层采访，传授采访心得，并承担撰稿重任，让记者在实践中快速成长。五是以身作则。我对每期杂志倾注了大量心血，加班加点工作是常态。在承担了部门管理工作、选题策划工作以及审稿改稿工作的同时，我每期撰写卷首语，一年累计下来已经写了22篇（其中两期合刊），计3万余字，题材广泛，管理、励志、人生态度、理想信念等均有涉及，得到读者喜爱。此外，我还带记者下基层采访，并亲自撰写重头文章。 我认为，只有做到了这些，《人民公安》杂志才会一步一个台阶、稳扎稳打适应现在这个复杂多变的传媒环境。办刊就是要把精彩的内容呈现给读者，“打铁还需自身硬”，这一年来我就是秉承着以上5点来带领我的团队共同进步的。
《传媒》：自从2013年以来，《人民公安》杂志进行了一系列改革，实现了发行量创新高，您在《人民公安》杂志推行的一系列改革，应该跟您的丰富经历有关吧，您能简单介绍一下个人经历吗？
徐翼：我从事新闻行业快30年了，以前也在市场化媒体工作过，其实我是做报纸记者出身，1986年毕业后被分配到《中国青年报》，在《中国青年报》工作了14年，做到《中国青年报》国际部主任，当时还被国务院新闻办聘任为特约专家、中国国际新闻奖的评委，在国际报道领域也算是比较资深的。2000年从《中国青年报》调到《中华工商时报》，《中华工商时报》是由中华全国工商业联合会主管主办，1989年创刊。《中华工商时报》是属于同仁办报，报社大部分人都是有共同志趣爱好的人，里面有很多同事来自《中国青年报》《经济日报》，还有社科院的一些研究生，都是有共同新闻理念的人。当年《中华工商时报》是非常新锐的，被誉为新闻界的“黄埔军校”，从《中华工商时报》走出了很多总编辑，我也是从那里走出来的总编辑。2007年，我和《中国工商时报》副总编水皮共同接手《华夏时报》，《华夏时报》当时经营状况也不好，定位也非常模糊，在我们接手后直接把《华夏时报》改造成财经媒体，推出了一系列改革，组建了专业的团队。两年后，也就是2009年，海航集团组建了北京文化商旅文化传播有限公司，我被聘为常务副总裁，在海航工作了3年，并创办了《商旅生活》杂志。2013年，我来到《人民公安》杂志，与报社签订目标责任制，利用过去工作经验，积极策划选题，撰写各类活动策划方案6个，并与多方洽谈合作，不仅完成了报社下达的活动收益，策划的选题还得到了公安部宣传局、浙江省公安厅、各地公安部门的好评，获得了社会效益和经济效益的双丰收。
共构蓝图绘明天
《传媒》：《人民公安》杂志经过一年多的改革发展，实现了双丰收。您对《人民公安》杂志的未来发展有着怎样的规划和思考？
徐翼：首先将“人民公安半月刊”品牌维护好，与人民公安报社其他媒体形态、子品牌形成合力，在共同推动“人民公安报社”品牌影响力上发挥更大作用。
其次充分发挥杂志平台优势，与地方公安机构合作设计一些活动，通过主办活动等形式持续在业界扩大品牌影响力。在某些内容上，如“公安厅局长访谈”封面故事，要把兄弟单位《现代世界警察》作为赶超目标。目前，《人民公安》杂志已经成为上级主管部门倚重的媒体。我们也要继续加强与上级主管部门的联系，争取在政策和报道等方面获得更大的支持。
2014年在继续提升办刊质量和办刊水平的前提下，要做好人民公安报社30周年纪念特刊的编排工作，同时要力争和地方公安部门合作出版一至两个特刊。更加加强队伍建设，编辑部人员缺少的现象将影响杂志工作的可持续发展，因此要在人民公安报社党委的支持下，抓紧人才的招聘工作，将人员配置到位，以保证编辑部的正常运行。要对编辑部员工进行多种能力的培训，包括开拓思路、活动设计、撰写策划方案等，力争使大家成为一专多能的人才。我们定下了5年目标，有步骤有比例地将发行量提高到30万份。加强与国家新闻出版部门充分沟通，争取在5年内获得独立的法人地位，具有独立的经营资格，将《人民公安》杂志打造成为真正的行业标杆企业。