对乡镇制度外财政问题的调查与对策

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【正】 目前,乡镇存在和日益发展的制度外财政问题,已越来越引起各级领导、社会各界的普遍关注和重视.何谓乡镇制度外财政?中国社科院孙潭镇土博士和朱钢同志在去年《经济研究》第九期撰文表述为,根据我国目前地方财政运行的实际状况,将财政划分为制度内财政和制度外财政,前者指在现行财政管理体制下财政,包括预算内和预算外财政,后者指乡镇政府以各种形式筹集的自筹资金以及由此发生的支出.关于乡镇制度外财政问题的讨论,见仁见智不一而足.
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