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建国初期,中国政府的华侨投资政策大致可以分为三个阶段。在各个不同的阶段,其指导思想、内容有不同的侧重点,表现出明显的阶段性特征。另一方面,由于复杂的国内外背景,以及中国共产党理论认识上的不足和侨务服从外交的做法,建国初期中国政府的华侨投资政策也有其明显的局限性,主要表现为投资方式越来越单一,对侨资重要性认识不足等方面。