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在特定历史条件下，党报评论在高度和广度上都曾起着指导全局的作用。随着时代的发展，党报评论的形式和内容发生了极大变化，主要体现在宏观的指导和具体实践层面，呈现出有效与创新的统一。
一、新时期党报评论的作用
党报评论是旗帜，在不同的历史时期一直发挥着特有的功能和作用。但是有的同志却不理解，极端地认为“党报评论的作用已不复存在”，并整日沉醉在对过去的怀念之中。事实上，这种认识与事实不符。即使是在改革开放的今天，党报评论仍发挥着重要作用。主要表现为：
解放思想，总览全局。改革，是一个破旧立新的过程。作为改革的“宣传员”，党报自始至终以“破旧立新”为己任。１９７９年《光明日报》发表了具有划时代意义的评论《实践是检验真理的唯一标准》。该文曾被誉为“揭开新时期第一场思想解放运动的序幕之作”，并在重新确立“实事求是”的思想路线和冲破“两个凡是”的束缚过程中，起到了不可替代的作用。随着改革开放的深入，１９９１年《解放日报》又连续发表了四篇署名“皇甫平”的文章，《改革开放需要新思想》、《扩大开放的意识要更强些》、《做改革开放的带头羊》和《改革开放需要大批德才兼备的干部》。尤其是前三篇，在深化改革、扩大开放的关键时刻，对冲破“姓资”或“姓社”之束缚起到了重要的指导作用。
指导具体业务，解决实际问题。除了宏观层面的指导作用外，对解决实际问题，党报评论也发挥着重要的作用。不过，这类评论一般是以评论员文章的形式出现。其内容往往是针对某一方面的具体工作进行指导，使从事这一工作的干部、群众有所启发、有所鼓舞。如《人民日报》的评论《要像重视节能一样重视节水》颇具匠心地运用类比的手法，将节水问题写得既通俗又专业。文章从转变人们的节水观念入手，使人们充分认识到节约用水的重要性和必要性。尽管在今天看来这是个常识问题，但是在当时，该文在唤起人们的节水意识、指导节水工作方面，确实起到了具体的作用。
要解决问题，首先要发现问题。有的问题之所以难以处理，主要原因并非完全在人，而是情况过于复杂，一时难以发现问题的根本症结。此时一针见血的评论在揭示问题实质的同时，实际上也就提供了解决问题的对策。
二、党报评论创新面临的问题
自身的业务有待改进。首先，基调过高。由于党报是党的喉舌，因而党报评论在一定程度上代表着党的意见和观点，对许多工作都具有指导作用。因此，写作时基调相对要高一些。毕竟，它针对的并非一时一事，而是要站在全局的高度来指导工作。客观地讲，这种“高标准”的要求在一定程度上导致了“曲高和寡”的局面。这是令人遗憾的事实，对这类评论存在的问题，如何解决需要我们研究。
其次，对敏感问题缩手缩脚。改革开放以来，全国发生了翻天覆地的变化，但是，对于在改革中出现的新情况、新问题、新事物，普通人一时很难对其进行准确的把握。这时，人们迫切需要党报的指导，而我们的党报在发表评论时，往往缩手缩脚，常常顾左右而言他。久而久之，人们对党报的热切希望难免要变为慢慢地失望。
再次，只有说教没有交流。由党报的严肃性特征所决定，评论一定要慎重。但是，严肃和慎重并不等于板起面孔训人。我们发表评论的最终目的是为了讨论问题、解决问题，而不是追究责任的“控诉书”。为什么一定要“愤怒声讨”呢？相反，在轻松、祥和的气氛中揭示事物的本质和规律，同样能起到指导工作的作用，而那些满怀激情的套话同样于事无补。
最后，形式主义严重。由实际工作所决定，党报评论中出现一些常规性、情景性的文章也是可以理解的。但是，有人却以此为借口，逐渐养成了唱“四季歌”的坏习惯。更有甚者，连“四季歌”也不唱了，而是以“时空大连接”的方式应对一切。这些人对过去无限留恋，对未来充满了憧憬。过去的经验总结了一条又一条，对将来的情景预测了一套又一套，可是对于现实的问题却是一副“来日方长，用不着忙”的态度。或是对老百姓耳熟能详的大道理不厌其烦、翻来覆去地讲，而对于如何“开药方”解决实际问题却惜墨如金，对于自己身边的问题更是闭口不谈。
读者的主观判断能力有所提高。随着人们主体意识的增强，对改革中出现的新问题新情况，已不再像过去那样完全听信于某一家报纸，而是通过比较、有所选择地接受他们认为正确的观点。在这种背景下，党报评论所起的作用，首先表现为参考。这就要求党报在进行评论引导时，首先要准确地洞察事物的本质及规律。既要言之有物，又要言之成理，否则就难以取信读者。其次，还要对解决实际问题有所帮助，否则，就难以吸引读者。即使如此，又由于读者各自的经历、知识等方面存在着差异，对同一篇评论仍会产生不同的理解和反应。毕竟，人们在接受意见时，总是要根据自己的主观进行判断。通常情况下，人们的主体意识越强、知识越丰富，对事物的认识就越有主见；反之，则越模糊。因此，在舆论引导方面，随着读者主体意识的不断提高，党报面临的压力也将越来越大。
三、创新党报评论的途径和方法
通过以上论述我们知道，在新的历史时期，党报的评论在发挥着巨大作用的同时，也承受着巨大的压力。这就要求我们在评价党报评论时，坚持一分为二的观点，坚持党报评论有效与创新的统一，充分发挥党报评论的长处，克服它的不足，创新党报评论的形式和内容。具体来讲，应做好以下几点：
形式上，把继承传统与开拓创新结合起来。尽管在一定程度上存在着“曲高和寡”的现象，但是，党报评论绝不能盲目地迎合读者的口味，仍要坚持以引导为主要功能，要从高度着眼、从大局出发。这是由党报自身的性质所决定的。我们绝不能借口指导具体工作，就把党报评论异化为“具体的工作意见”。更不能为迎合读者的口味，而放弃党性原则。党报要创新，评论也要创新，但是，开拓创新一定要和继承传统结合起来，要在保证正确导向的前提下追求创新。
首先，我们可以将评论定位在宏观的引导层面，承担思想的引导任务。
其次，可以把一般的评论定位在实用层面，通过宏观精神和具体工作结合，达到解决实际问题的作用。
最后，设立小型言论板块，作为讨论问题的“阵地”。这是目前比较流行的方式，它的优点在于能够集思广益，使真理在讨论中愈辩愈明。缺点在于限制了评论的高度，把握不好常常使党报评论异化为无聊的争论。
内容上，要把解决实际问题放在首位。党报评论一定要具有穿透力，力戒隔靴搔痒。因为，读者看评论与读新闻时的心理期待是不一样的。新闻所提供的是变动的事实，评论所提供的则是冷静的思考。对于某些难点问题，仅有报道是不够的，读者不仅需要知道事实，更希望看到“旗帜”，希望有一面鲜明“旗帜”来指导他们的认识。因此，在对“变动的事实”进行“冷静的思考”的过程中，评论必须能够有效地弥补报道所留下的空缺。因为，披露问题、讨论问题的最终目的是为了解决问题。面对盘根错节的事实，假如我们的评论仅仅是泛泛而谈，对解决实际问题起不到任何帮助，即使是篇幅很短，读者也不愿看。相反，那些洞察事物的本质、揭示事物规律的评论，无论形式大小都受到读者的欢迎。
文风上，避免说教，力求交流。如今，随着焦点、热点、难点问题的不断出现，党报难以做到及时、全面、准确地对所有问题进行评论。这时，党报就陷入了两难的境地：沉默不言，等于放弃了引导的功能；贸然发言，则面临错误引导的危险。比较可行的办法就是开辟“言论阵地”，通过交流和讨论使真理越辩越明，至少能够使广大群众认识到，我们正在积极负责地关注和解决问题。
总之，党报评论需要创新、需要改革，但是党报评论的旗帜作用和本来的地位是不变的。这就要求我们加强学习，提高驾驭能力，坚持有效与创新的统一，提升党报评论水平。
（聂震系安阳日报总编辑、新闻学博士；魏金城系河南工业大学新闻传播学院教师、新闻学博士）
编校：施宇
一、新时期党报评论的作用
党报评论是旗帜，在不同的历史时期一直发挥着特有的功能和作用。但是有的同志却不理解，极端地认为“党报评论的作用已不复存在”，并整日沉醉在对过去的怀念之中。事实上，这种认识与事实不符。即使是在改革开放的今天，党报评论仍发挥着重要作用。主要表现为：
解放思想，总览全局。改革，是一个破旧立新的过程。作为改革的“宣传员”，党报自始至终以“破旧立新”为己任。１９７９年《光明日报》发表了具有划时代意义的评论《实践是检验真理的唯一标准》。该文曾被誉为“揭开新时期第一场思想解放运动的序幕之作”，并在重新确立“实事求是”的思想路线和冲破“两个凡是”的束缚过程中，起到了不可替代的作用。随着改革开放的深入，１９９１年《解放日报》又连续发表了四篇署名“皇甫平”的文章，《改革开放需要新思想》、《扩大开放的意识要更强些》、《做改革开放的带头羊》和《改革开放需要大批德才兼备的干部》。尤其是前三篇，在深化改革、扩大开放的关键时刻，对冲破“姓资”或“姓社”之束缚起到了重要的指导作用。
指导具体业务，解决实际问题。除了宏观层面的指导作用外，对解决实际问题，党报评论也发挥着重要的作用。不过，这类评论一般是以评论员文章的形式出现。其内容往往是针对某一方面的具体工作进行指导，使从事这一工作的干部、群众有所启发、有所鼓舞。如《人民日报》的评论《要像重视节能一样重视节水》颇具匠心地运用类比的手法，将节水问题写得既通俗又专业。文章从转变人们的节水观念入手，使人们充分认识到节约用水的重要性和必要性。尽管在今天看来这是个常识问题，但是在当时，该文在唤起人们的节水意识、指导节水工作方面，确实起到了具体的作用。
要解决问题，首先要发现问题。有的问题之所以难以处理，主要原因并非完全在人，而是情况过于复杂，一时难以发现问题的根本症结。此时一针见血的评论在揭示问题实质的同时，实际上也就提供了解决问题的对策。
二、党报评论创新面临的问题
自身的业务有待改进。首先，基调过高。由于党报是党的喉舌，因而党报评论在一定程度上代表着党的意见和观点，对许多工作都具有指导作用。因此，写作时基调相对要高一些。毕竟，它针对的并非一时一事，而是要站在全局的高度来指导工作。客观地讲，这种“高标准”的要求在一定程度上导致了“曲高和寡”的局面。这是令人遗憾的事实，对这类评论存在的问题，如何解决需要我们研究。
其次，对敏感问题缩手缩脚。改革开放以来，全国发生了翻天覆地的变化，但是，对于在改革中出现的新情况、新问题、新事物，普通人一时很难对其进行准确的把握。这时，人们迫切需要党报的指导，而我们的党报在发表评论时，往往缩手缩脚，常常顾左右而言他。久而久之，人们对党报的热切希望难免要变为慢慢地失望。
再次，只有说教没有交流。由党报的严肃性特征所决定，评论一定要慎重。但是，严肃和慎重并不等于板起面孔训人。我们发表评论的最终目的是为了讨论问题、解决问题，而不是追究责任的“控诉书”。为什么一定要“愤怒声讨”呢？相反，在轻松、祥和的气氛中揭示事物的本质和规律，同样能起到指导工作的作用，而那些满怀激情的套话同样于事无补。
最后，形式主义严重。由实际工作所决定，党报评论中出现一些常规性、情景性的文章也是可以理解的。但是，有人却以此为借口，逐渐养成了唱“四季歌”的坏习惯。更有甚者，连“四季歌”也不唱了，而是以“时空大连接”的方式应对一切。这些人对过去无限留恋，对未来充满了憧憬。过去的经验总结了一条又一条，对将来的情景预测了一套又一套，可是对于现实的问题却是一副“来日方长，用不着忙”的态度。或是对老百姓耳熟能详的大道理不厌其烦、翻来覆去地讲，而对于如何“开药方”解决实际问题却惜墨如金，对于自己身边的问题更是闭口不谈。
读者的主观判断能力有所提高。随着人们主体意识的增强，对改革中出现的新问题新情况，已不再像过去那样完全听信于某一家报纸，而是通过比较、有所选择地接受他们认为正确的观点。在这种背景下，党报评论所起的作用，首先表现为参考。这就要求党报在进行评论引导时，首先要准确地洞察事物的本质及规律。既要言之有物，又要言之成理，否则就难以取信读者。其次，还要对解决实际问题有所帮助，否则，就难以吸引读者。即使如此，又由于读者各自的经历、知识等方面存在着差异，对同一篇评论仍会产生不同的理解和反应。毕竟，人们在接受意见时，总是要根据自己的主观进行判断。通常情况下，人们的主体意识越强、知识越丰富，对事物的认识就越有主见；反之，则越模糊。因此，在舆论引导方面，随着读者主体意识的不断提高，党报面临的压力也将越来越大。
三、创新党报评论的途径和方法
通过以上论述我们知道，在新的历史时期，党报的评论在发挥着巨大作用的同时，也承受着巨大的压力。这就要求我们在评价党报评论时，坚持一分为二的观点，坚持党报评论有效与创新的统一，充分发挥党报评论的长处，克服它的不足，创新党报评论的形式和内容。具体来讲，应做好以下几点：
形式上，把继承传统与开拓创新结合起来。尽管在一定程度上存在着“曲高和寡”的现象，但是，党报评论绝不能盲目地迎合读者的口味，仍要坚持以引导为主要功能，要从高度着眼、从大局出发。这是由党报自身的性质所决定的。我们绝不能借口指导具体工作，就把党报评论异化为“具体的工作意见”。更不能为迎合读者的口味，而放弃党性原则。党报要创新，评论也要创新，但是，开拓创新一定要和继承传统结合起来，要在保证正确导向的前提下追求创新。
首先，我们可以将评论定位在宏观的引导层面，承担思想的引导任务。
其次，可以把一般的评论定位在实用层面，通过宏观精神和具体工作结合，达到解决实际问题的作用。
最后，设立小型言论板块，作为讨论问题的“阵地”。这是目前比较流行的方式，它的优点在于能够集思广益，使真理在讨论中愈辩愈明。缺点在于限制了评论的高度，把握不好常常使党报评论异化为无聊的争论。
内容上，要把解决实际问题放在首位。党报评论一定要具有穿透力，力戒隔靴搔痒。因为，读者看评论与读新闻时的心理期待是不一样的。新闻所提供的是变动的事实，评论所提供的则是冷静的思考。对于某些难点问题，仅有报道是不够的，读者不仅需要知道事实，更希望看到“旗帜”，希望有一面鲜明“旗帜”来指导他们的认识。因此，在对“变动的事实”进行“冷静的思考”的过程中，评论必须能够有效地弥补报道所留下的空缺。因为，披露问题、讨论问题的最终目的是为了解决问题。面对盘根错节的事实，假如我们的评论仅仅是泛泛而谈，对解决实际问题起不到任何帮助，即使是篇幅很短，读者也不愿看。相反，那些洞察事物的本质、揭示事物规律的评论，无论形式大小都受到读者的欢迎。
文风上，避免说教，力求交流。如今，随着焦点、热点、难点问题的不断出现，党报难以做到及时、全面、准确地对所有问题进行评论。这时，党报就陷入了两难的境地：沉默不言，等于放弃了引导的功能；贸然发言，则面临错误引导的危险。比较可行的办法就是开辟“言论阵地”，通过交流和讨论使真理越辩越明，至少能够使广大群众认识到，我们正在积极负责地关注和解决问题。
总之，党报评论需要创新、需要改革，但是党报评论的旗帜作用和本来的地位是不变的。这就要求我们加强学习，提高驾驭能力，坚持有效与创新的统一，提升党报评论水平。
（聂震系安阳日报总编辑、新闻学博士；魏金城系河南工业大学新闻传播学院教师、新闻学博士）
编校：施宇