【摘 要】
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<正>中国的养老保障制度是世界上唯一的社会统筹与个人账户相结合的制度,结构异常复杂。加之国家版图大,从东到西发展不平衡,从北到南历史包袱不相同,除了统账结合的"外壳"之
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<正>中国的养老保障制度是世界上唯一的社会统筹与个人账户相结合的制度,结构异常复杂。加之国家版图大,从东到西发展不平衡,从北到南历史包袱不相同,除了统账结合的"外壳"之外,制度的形成是各地方政府自下而上的结果,制度环节和细节存在较大差异性。在国家有关方面进行养老保障顶层设计的时候,有必要对现行制度存在的问题逐一梳理,列出"正面清单",供决策部门思考。
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