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背景rn2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第25次会议通过了《中国人民共和国人口与计划生育法》。该法第6章第41条规定“不符合本法第十八条规定生育子女的公民应当依法缴纳社会抚养费”。这个规定统一了全国各地经济限制措施的名称，也使经济限制措施规范化、法制化，标志着我国计划生育工作管理的一次里程碑式的飞跃。……