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摘 要 企业得以正常运行并获得持续发展，必须有一套符合自身需要的人力资源管理策略，为企业（或组织）提供智力和持久的动力支持。人才队伍建设中，采取的人力资源管理策略起到了重要作用，保证企业（或组织）目标的实现与成员发展的最大化。
关键词 人力资源管理 队伍建设 考核机制
2003年，救捞系统实施体制改革，东海救助局成为一支国家海上专业救助力量，辖区北起连云港南至福建东山岛。覆盖我国东海全部和黄海部分海域。担负政府赋予的海上人命救助、船舶和财产救助、以人命救助为目地的海上消防、海上溢油污染清除以及为其他海上交通运输、海洋资源开发提供安全保障等多项使命，同时代表中国政府旅行国际海上安全义务。
自成立至今，在过去的9年中，我局广大救助职工发扬妈祖精神，把生的希望送给别人，把死的危险留给自己，战风斗浪、勇往直前，创造了辉煌业绩；为保障辖区海上安全和支持经济建设作出了重大贡献；在发展过程中，按照部党组要求，向建立一支“三精两关键”要求的专业救助队伍迈出了坚实的一步。我局救助事业的发展得益于各级政府和社会各界的关怀、帮助，是所有职工团结协作、顽强拼搏的结果。其中人才队伍建设采取的人力资源管理策略起到了重要作用。
一、海上救助事业发展的两个阶段
第一阶段1951.8.24--2003.6.28。中国救捞系统成立于1951年8月24日，隶属交通运输部。总部设在北京，下辖烟台打捞局、上海打捞局、广州打捞局，基本上采取以“以捞养救”形式，职工管理有明显计划经济特征。
第二阶段2003.6.28以后。救捞体制改革，东海救助局正式挂牌。我国海上救助事业迎来难得发展机遇。9年来围绕部党组“三精两关键”、“三个服务”总体目标，按照“一个加强、三个适应”思路，初步将东海救助队伍建设成“全方位覆盖、全天候运行、快速反应、救助有效”的国家级专业海上救助力量。
二、充分发挥专业队伍的政治优势
按照部党组“人员精干、装备精良、技术精湛，在关键时刻起到关键作用”的要求，坚持科学施救理念，在重大海难并伴随恶劣天气，遇难主体情况复杂，时有爆炸、燃烧等特殊情况发生时，冲得上去、救得下来，不怕风险，履行职业职能。我们是国家级海上专业救助力量，要求职工必须做到热爱救助事业，具有奉献和不怕苦累不怕牺牲精神；具有服从、大局意识；具有团队精神，懂得团结、协作的重要意义；具有军人般执行力；具有强壮的体魄、顽强的意志 ；具有精湛技艺和良好职业素养。
培养一支专业救助队伍不是仅人力资源管理部门做的，必须聚全局之力，发挥国家专业救助队伍的政治优势，发挥党、政、工、团各部门特点，齐抓共管，形成良好的企业文化氛围，大力弘扬“救助文化”核心价值观，增强职工使命感和责任感。
三、人力资源管理在队伍建设中的重要作用
我局人力资源管理策略的重点是根据事业发展的要求和救助岗位的现实需求，预测人力资源需求情况并作出人力需求计划，通过招聘、甄选、培训进行有效组织、绩效考核支付报酬并进行有效激励，以满足救助事业未来发展的需要。同时注重发挥员工的主观能动性，具体如下：
1、 统筹配置人力资源
救捞体制改革后，我局绝大部分人员从上海打捞局划转过来，人力资源管理部门在这一段时期重点做好业务整合、人员关系划转、劳动关系变更和岗位调整等工作；把人员安排在最合适的岗位上。
2、根据事业发展，作出人力资源需求计划
海上人命救助事业是一项党和政府德政工程，符合“以人为本、关爱生命”的理念；得到党和政府重视，国家也加大了对这一块投入。我局人力资源管理部门认真分析救助事业发展形势，把握事业发展对人力资源的新要求，为救助事业持续发展，源源不断地注入新的活力。
3、初步建立一套绩效考核、职工评价、激励机制
围绕“救助中心工作”，根据岗位设置情况，我们初步建立一整套绩效考核、职工评价、激励机制；定期对职工进行考核，对职工表现给与客观、公正的评价并对员工在工作中存在的不足进行指正和必要的指导，以改善工作质量，激发工作热情。
4、以人为本、人文关怀，充分调动职工积极性
在实行准军事化管理中，09年-11年又进行三年“专业化”建设，提高了职工的政治素质。为了适应救助事业未来需要，连续7年开展“每日一练”、“冬季大练兵”、“夏季大比武”活动，职工的救助技能和心理素质得到不同程度的提高。在强化管理和提高技能的同时，在生活、学习、工作各方面关心职工，关注职工的个体不同需求，在政策允许范围内，帮助职工解决一些实际问题，充分体现以人为本人文关怀的理念。
5、弘扬救助文化
大力弘扬社会主义核心价值观，强化救助文化的引领作用；积极宣传在救助工作中涌现出的先进典型，使广大职工学有标杆，学有榜样；弘扬正气，以此激发广大职工的积极性和创造性。
人力资源是组织中最重要的资源。组织中其它资源的组合、运用都要靠人力资源来推动；科学、合理地配置、最大限度地利用好人力资源，组织就充满了活力，事业发展也将有了源源不断的动力。从东海救助局救助队伍建设过程中，我们取得了一些经验，也有一些粗浅的认识，希望在这里与大家交流；我们认为：行之有效的、成功的人力资源管理策略必须围绕企业的“中心工作”展开；既要立足现实，又要为企业未来发展、战略目标早谋划，具有前瞻性的储备一定的人才，为企业未来发展提供充分的人力资源支持；在制定人力资源管理策略时必须在深入调查、研究基础上制定符合本企业实际的人力资源管理策略；在日常的人力资源管理实践中，要把握不同时期具体情况，适时调整人力资源管理策略；以应对企业在不同时期对人力资源的不同需求；在具体实践中，注重发挥国有企、事业单位强大的政治优势，整合可能调动的一切资源，培养员工爱岗敬业、无私奉献精神；一个优秀企业还需具备优秀的企业文化，她可以运用文化的力量来增强职工的凝聚力和向心力，引领职工积极向上，从而激发职工的积极性和创造性。
关键词 人力资源管理 队伍建设 考核机制
2003年，救捞系统实施体制改革，东海救助局成为一支国家海上专业救助力量，辖区北起连云港南至福建东山岛。覆盖我国东海全部和黄海部分海域。担负政府赋予的海上人命救助、船舶和财产救助、以人命救助为目地的海上消防、海上溢油污染清除以及为其他海上交通运输、海洋资源开发提供安全保障等多项使命，同时代表中国政府旅行国际海上安全义务。
自成立至今，在过去的9年中，我局广大救助职工发扬妈祖精神，把生的希望送给别人，把死的危险留给自己，战风斗浪、勇往直前，创造了辉煌业绩；为保障辖区海上安全和支持经济建设作出了重大贡献；在发展过程中，按照部党组要求，向建立一支“三精两关键”要求的专业救助队伍迈出了坚实的一步。我局救助事业的发展得益于各级政府和社会各界的关怀、帮助，是所有职工团结协作、顽强拼搏的结果。其中人才队伍建设采取的人力资源管理策略起到了重要作用。
一、海上救助事业发展的两个阶段
第一阶段1951.8.24--2003.6.28。中国救捞系统成立于1951年8月24日，隶属交通运输部。总部设在北京，下辖烟台打捞局、上海打捞局、广州打捞局，基本上采取以“以捞养救”形式，职工管理有明显计划经济特征。
第二阶段2003.6.28以后。救捞体制改革，东海救助局正式挂牌。我国海上救助事业迎来难得发展机遇。9年来围绕部党组“三精两关键”、“三个服务”总体目标，按照“一个加强、三个适应”思路，初步将东海救助队伍建设成“全方位覆盖、全天候运行、快速反应、救助有效”的国家级专业海上救助力量。
二、充分发挥专业队伍的政治优势
按照部党组“人员精干、装备精良、技术精湛，在关键时刻起到关键作用”的要求，坚持科学施救理念，在重大海难并伴随恶劣天气，遇难主体情况复杂，时有爆炸、燃烧等特殊情况发生时，冲得上去、救得下来，不怕风险，履行职业职能。我们是国家级海上专业救助力量，要求职工必须做到热爱救助事业，具有奉献和不怕苦累不怕牺牲精神；具有服从、大局意识；具有团队精神，懂得团结、协作的重要意义；具有军人般执行力；具有强壮的体魄、顽强的意志 ；具有精湛技艺和良好职业素养。
培养一支专业救助队伍不是仅人力资源管理部门做的，必须聚全局之力，发挥国家专业救助队伍的政治优势，发挥党、政、工、团各部门特点，齐抓共管，形成良好的企业文化氛围，大力弘扬“救助文化”核心价值观，增强职工使命感和责任感。
三、人力资源管理在队伍建设中的重要作用
我局人力资源管理策略的重点是根据事业发展的要求和救助岗位的现实需求，预测人力资源需求情况并作出人力需求计划，通过招聘、甄选、培训进行有效组织、绩效考核支付报酬并进行有效激励，以满足救助事业未来发展的需要。同时注重发挥员工的主观能动性，具体如下：
1、 统筹配置人力资源
救捞体制改革后，我局绝大部分人员从上海打捞局划转过来，人力资源管理部门在这一段时期重点做好业务整合、人员关系划转、劳动关系变更和岗位调整等工作；把人员安排在最合适的岗位上。
2、根据事业发展，作出人力资源需求计划
海上人命救助事业是一项党和政府德政工程，符合“以人为本、关爱生命”的理念；得到党和政府重视，国家也加大了对这一块投入。我局人力资源管理部门认真分析救助事业发展形势，把握事业发展对人力资源的新要求，为救助事业持续发展，源源不断地注入新的活力。
3、初步建立一套绩效考核、职工评价、激励机制
围绕“救助中心工作”，根据岗位设置情况，我们初步建立一整套绩效考核、职工评价、激励机制；定期对职工进行考核，对职工表现给与客观、公正的评价并对员工在工作中存在的不足进行指正和必要的指导，以改善工作质量，激发工作热情。
4、以人为本、人文关怀，充分调动职工积极性
在实行准军事化管理中，09年-11年又进行三年“专业化”建设，提高了职工的政治素质。为了适应救助事业未来需要，连续7年开展“每日一练”、“冬季大练兵”、“夏季大比武”活动，职工的救助技能和心理素质得到不同程度的提高。在强化管理和提高技能的同时，在生活、学习、工作各方面关心职工，关注职工的个体不同需求，在政策允许范围内，帮助职工解决一些实际问题，充分体现以人为本人文关怀的理念。
5、弘扬救助文化
大力弘扬社会主义核心价值观，强化救助文化的引领作用；积极宣传在救助工作中涌现出的先进典型，使广大职工学有标杆，学有榜样；弘扬正气，以此激发广大职工的积极性和创造性。
人力资源是组织中最重要的资源。组织中其它资源的组合、运用都要靠人力资源来推动；科学、合理地配置、最大限度地利用好人力资源，组织就充满了活力，事业发展也将有了源源不断的动力。从东海救助局救助队伍建设过程中，我们取得了一些经验，也有一些粗浅的认识，希望在这里与大家交流；我们认为：行之有效的、成功的人力资源管理策略必须围绕企业的“中心工作”展开；既要立足现实，又要为企业未来发展、战略目标早谋划，具有前瞻性的储备一定的人才，为企业未来发展提供充分的人力资源支持；在制定人力资源管理策略时必须在深入调查、研究基础上制定符合本企业实际的人力资源管理策略；在日常的人力资源管理实践中，要把握不同时期具体情况，适时调整人力资源管理策略；以应对企业在不同时期对人力资源的不同需求；在具体实践中，注重发挥国有企、事业单位强大的政治优势，整合可能调动的一切资源，培养员工爱岗敬业、无私奉献精神；一个优秀企业还需具备优秀的企业文化，她可以运用文化的力量来增强职工的凝聚力和向心力，引领职工积极向上，从而激发职工的积极性和创造性。