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摘要：建筑行业在现今经济快速发展的时代背景推动下获得良好的发展趋势，但是在发展过程中也出现了很大的问题，对出现的问题进行解决，才能更好的保证建筑行业更好的发展，同时，也能促进社会经济的发展。土建工程造价管理和控制中有很多问题要进行重点的分析和讨论，这样才能不断的完善我国的项目造价管理和控制工作。
关键词：建筑工程；土建造价；造价控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、工程造价管理的定义
一般人们对工程造价管理的定义为，以施工项目为研讨方针，为了保证出资的回报，建立在工程造价评价查询作业的客观规律与基本要求和准则的根底上，经过相应的经济学原理、技术手段、法令标准等管理要点，来剖析和收拾在项目施工前期、项目施行中期和项目竣工后的整体规划和施工中的造价操控、本钱质量管理、经济效益和报答等有关疑问，并以此为根底将工程项目造价的管理和操控作业充沛的落实到项目施工的每一个环节中去，力求最大极限的表现土建工程建造的人力财力优势，表现全部项目中各个组织机构的资金和技术优势，以取得最大的经济和社会利益。
建造工程造价全过程控制，是工程造价管理的首要表现形式，是提升项目出资效益的关键所在，它贯穿于决策评估期间、规划期间、工程承发包期间、施工施行期间、竣工检验期间等项目建造全过程。科学周密而有计划地分期间设置出资操控方针，可以经过方针操控，在项目出资决策、规划、发包和施行期间，把出资发作额操控在同意的限额以内并随时纠编，保证出资方针顺利实现，使出资核算、工程概算、规划核算、承包合同价更趋合理精确，客观反映项目实践进程发作额，有效避免概算超核算、核算超概算、竣工结算超核算这三超现象的发发生，最大程度地合理运用人力、物力、财力，然后取得较好的出资效益和社会效益。
二、建筑工程土建造价管理与控制现状
在我国，定额计价方式的使用范围非常广。但是，在计价尺度、市场摸排方面，由于定额计价工作占用时间较长，使得定额标准相对落后，定额价格的参考依据是政府定期公布的信息价。现行预算定额中，按照社会平均水平编制消耗量和有关措施性费用，根据招投标竞争定价的原则，实际的技术水平和管理水平通过企业按照定额的报价的方式不能反映，在按定额计算成本低水平上，导致许多企业进行竞争，尤其标底按照定额编制并作为评标中标依据的情况下，为了获得中标，企业通过不规范或违法的行为去摸标底，进而滋生了招标投标的腐败行为。
当前不正当竞争仍存在于建筑市场交易中，普遍存在不按规程办事，盲目压低工程造价、压缩工期等现象，进一步造成许多工程项目质量差、工期长等现象。
提高相业人员的素质，一是在工程造价管理中，充分发挥工程造价咨询单位的作用，将向社会提供中介服务工程造价咨询单位作为重点培育和发展的对象，在全过程造价咨询方面，引导工程造价咨询单位开展工作；二是贯彻执行《计价规范》，通过与有关部门进行配合，在招标投标竞争定价机制中，充分发挥工程量清单计价的作用。
三、建筑工程土建造价管理控制要点
1、创新成本管理方法，做好成本预测
科学技术的不断进步和发展，当前的成本管理方法已经不能够完全适应土建工程的发展，因此我们应该创新当前的成本管理方法，做好成本的预测工作。土建工程的项目管理以及成本的计算具有很大的复杂性，因此我们可以加强企业内部的信息化建设，将计算机技术和信息技术和土建工程的成本管理紧密的结合起来，这样就可以提高成本控制的效率，同时还可以实时监测市场的变化，为计算工程的成本提供依据。基于信息化的成本预算必将更加的科学化、准确化、简单化，减少了以往烦琐的程序，提高的效率。另外做好工程的成本预算，不仅可以为工程制定一个相对切实的成本控制目标，还可以为下一阶段的成本控制提供一个相对有用的依据，对于很多可以降低施工成本的环节可以进行不断的优化，避免了以往成本控制工作的无目的性。
2、建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制
公司权、责、利的联系处理的好坏是执行和加强施工单位成本管理的重要基础，而为了正确处置三者的联系，建立健全责权利相结合的方针职责。对于施工单位来说，首先要加强管理。传承责权利相结合的公司文化的同时要制定与公司实践相结合的责权利相结合的方针职责制，贯彻执行成本管理体制的相关内容，确定成本管理方针；关于公司的管理层来说，要及时更新管理观念和思维，将成本管理的思维运用到实践的办理工作中去，正确处置好权责利的联系，关于每个部分和人员的职责要清晰，要分工明确，奖惩分明。同事要加强财政核算，做好财政管理工作，从预算做起，加强公司的本钱操控和管理，当然道路工程的成本管理是一个过程，绝不能急于求成，盲目粗心。
3、全过程实行工程成本管理
在项目投招标阶段，首先要对整个工程进行宏观把控，做好工程的投资决策工作，而投资决策在工程中起到至關重要作用，在这个过程中的造价管理对于有效地控制住工程的成本以及今后阶段工程的成本规模都有一定的指导意义，具有着决定性的作用。道路工程的设计阶段又是一个重要的造价控制阶段，为了更好地加强设计阶段的造价管理，一方面要提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位，选择正确的设计单位是加强造价管理的重要一步，对于设计方案要择优选取，切勿盲目随意。当然设计单位为了设计出科学经济的设计方案，要不断提高自身的专业素养，提高设计质量，满足工程单位的多样化需求。另一方面要积极推行限额设计，实行设计的奖罚制度。造价管理是工程施工阶段管理工作的重要组成部分，也是施工单位为加强成本控制的重要方式和举措。在道路工程施工之前，要对工程的各项招投标文件进行研究和分析，并结合自身的施工状况、施工经验、管理水平对设计方案进行合理的有效的更改和优化，追求更加科学，经济的施工方案。施工过程中，要建立健全设计变更审批制度，对工程现场签证手续严格把关。设计一旦发现变更，一定要提早做准备，将变更成本降低到最小，变更是要经过设计单位的同意，必要时还需要相关部门进行审查和监督。
4、掌握材料、用工市场动向，做好预算
土建工程预算是依据设计施工图纸、会审纪要、工程施工方案、预算定额（或单位估价表）数据、人工、材料、机械台班单价及费用定额等内容，确定土建工程造价、签订工程承包合同，进行工程结算等的依据。材料价格和人工费是做预算时不稳定因素，因此做预算时要格外关注.
材料价格是随市场价格的波动，不断变化的.做工程预算是一定要掌握当前材料市场的价格行情，做好材料预算。材料预算是指材料由采购地点到达施工时出库，这段时间的整体费用.材料预算价格一般由材料供应价、包装费、运杂费和采购及保管费组成.材料供应价一般包括材料原价和供销部门手续费两部分，对同一种材料，若因生产厂家不同而有几种原价时，应根据不同来源地材料的供应数量及相应单价，采取加权平均的方法计算材料的原价.包装费是为了便于材料运输、减少运输损坏以及保护材料而进行包装所需的费用，材料出厂时已经包装者，其包装费已计入原价的，不再另计算包装费，但应扣除包装品的回收价值。若包装费未计入原价的，则应计算包装费。
结束语
总之，土建工程价格控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，要想有效控制土建工程造价管理，应该从工程的全过程入手，从建设的全员着手，才能实现工程质量、工期、投资三控目标，从而提高工程造价的管理水平。
参考文献
[1]张倩.建筑工程管理中工程造价的管理控制[J].黑龙江科技信息,2014,06:197.
[2]李嵩嵩.经济体制下的土建工程造价管理控制措施探析[J].江西建材,2014,05:229.
[3]李佰红.建筑工程造价管理与成本控制探析[A].中国科学技术协会.科学时代——2014科技创新与企业管理研讨会论文集下（企业管理）[C].中国科学技术协会:,2014:1.
关键词：建筑工程；土建造价；造价控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、工程造价管理的定义
一般人们对工程造价管理的定义为，以施工项目为研讨方针，为了保证出资的回报，建立在工程造价评价查询作业的客观规律与基本要求和准则的根底上，经过相应的经济学原理、技术手段、法令标准等管理要点，来剖析和收拾在项目施工前期、项目施行中期和项目竣工后的整体规划和施工中的造价操控、本钱质量管理、经济效益和报答等有关疑问，并以此为根底将工程项目造价的管理和操控作业充沛的落实到项目施工的每一个环节中去，力求最大极限的表现土建工程建造的人力财力优势，表现全部项目中各个组织机构的资金和技术优势，以取得最大的经济和社会利益。
建造工程造价全过程控制，是工程造价管理的首要表现形式，是提升项目出资效益的关键所在，它贯穿于决策评估期间、规划期间、工程承发包期间、施工施行期间、竣工检验期间等项目建造全过程。科学周密而有计划地分期间设置出资操控方针，可以经过方针操控，在项目出资决策、规划、发包和施行期间，把出资发作额操控在同意的限额以内并随时纠编，保证出资方针顺利实现，使出资核算、工程概算、规划核算、承包合同价更趋合理精确，客观反映项目实践进程发作额，有效避免概算超核算、核算超概算、竣工结算超核算这三超现象的发发生，最大程度地合理运用人力、物力、财力，然后取得较好的出资效益和社会效益。
二、建筑工程土建造价管理与控制现状
在我国，定额计价方式的使用范围非常广。但是，在计价尺度、市场摸排方面，由于定额计价工作占用时间较长，使得定额标准相对落后，定额价格的参考依据是政府定期公布的信息价。现行预算定额中，按照社会平均水平编制消耗量和有关措施性费用，根据招投标竞争定价的原则，实际的技术水平和管理水平通过企业按照定额的报价的方式不能反映，在按定额计算成本低水平上，导致许多企业进行竞争，尤其标底按照定额编制并作为评标中标依据的情况下，为了获得中标，企业通过不规范或违法的行为去摸标底，进而滋生了招标投标的腐败行为。
当前不正当竞争仍存在于建筑市场交易中，普遍存在不按规程办事，盲目压低工程造价、压缩工期等现象，进一步造成许多工程项目质量差、工期长等现象。
提高相业人员的素质，一是在工程造价管理中，充分发挥工程造价咨询单位的作用，将向社会提供中介服务工程造价咨询单位作为重点培育和发展的对象，在全过程造价咨询方面，引导工程造价咨询单位开展工作；二是贯彻执行《计价规范》，通过与有关部门进行配合，在招标投标竞争定价机制中，充分发挥工程量清单计价的作用。
三、建筑工程土建造价管理控制要点
1、创新成本管理方法，做好成本预测
科学技术的不断进步和发展，当前的成本管理方法已经不能够完全适应土建工程的发展，因此我们应该创新当前的成本管理方法，做好成本的预测工作。土建工程的项目管理以及成本的计算具有很大的复杂性，因此我们可以加强企业内部的信息化建设，将计算机技术和信息技术和土建工程的成本管理紧密的结合起来，这样就可以提高成本控制的效率，同时还可以实时监测市场的变化，为计算工程的成本提供依据。基于信息化的成本预算必将更加的科学化、准确化、简单化，减少了以往烦琐的程序，提高的效率。另外做好工程的成本预算，不仅可以为工程制定一个相对切实的成本控制目标，还可以为下一阶段的成本控制提供一个相对有用的依据，对于很多可以降低施工成本的环节可以进行不断的优化，避免了以往成本控制工作的无目的性。
2、建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制
公司权、责、利的联系处理的好坏是执行和加强施工单位成本管理的重要基础，而为了正确处置三者的联系，建立健全责权利相结合的方针职责。对于施工单位来说，首先要加强管理。传承责权利相结合的公司文化的同时要制定与公司实践相结合的责权利相结合的方针职责制，贯彻执行成本管理体制的相关内容，确定成本管理方针；关于公司的管理层来说，要及时更新管理观念和思维，将成本管理的思维运用到实践的办理工作中去，正确处置好权责利的联系，关于每个部分和人员的职责要清晰，要分工明确，奖惩分明。同事要加强财政核算，做好财政管理工作，从预算做起，加强公司的本钱操控和管理，当然道路工程的成本管理是一个过程，绝不能急于求成，盲目粗心。
3、全过程实行工程成本管理
在项目投招标阶段，首先要对整个工程进行宏观把控，做好工程的投资决策工作，而投资决策在工程中起到至關重要作用，在这个过程中的造价管理对于有效地控制住工程的成本以及今后阶段工程的成本规模都有一定的指导意义，具有着决定性的作用。道路工程的设计阶段又是一个重要的造价控制阶段，为了更好地加强设计阶段的造价管理，一方面要提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位，选择正确的设计单位是加强造价管理的重要一步，对于设计方案要择优选取，切勿盲目随意。当然设计单位为了设计出科学经济的设计方案，要不断提高自身的专业素养，提高设计质量，满足工程单位的多样化需求。另一方面要积极推行限额设计，实行设计的奖罚制度。造价管理是工程施工阶段管理工作的重要组成部分，也是施工单位为加强成本控制的重要方式和举措。在道路工程施工之前，要对工程的各项招投标文件进行研究和分析，并结合自身的施工状况、施工经验、管理水平对设计方案进行合理的有效的更改和优化，追求更加科学，经济的施工方案。施工过程中，要建立健全设计变更审批制度，对工程现场签证手续严格把关。设计一旦发现变更，一定要提早做准备，将变更成本降低到最小，变更是要经过设计单位的同意，必要时还需要相关部门进行审查和监督。
4、掌握材料、用工市场动向，做好预算
土建工程预算是依据设计施工图纸、会审纪要、工程施工方案、预算定额（或单位估价表）数据、人工、材料、机械台班单价及费用定额等内容，确定土建工程造价、签订工程承包合同，进行工程结算等的依据。材料价格和人工费是做预算时不稳定因素，因此做预算时要格外关注.
材料价格是随市场价格的波动，不断变化的.做工程预算是一定要掌握当前材料市场的价格行情，做好材料预算。材料预算是指材料由采购地点到达施工时出库，这段时间的整体费用.材料预算价格一般由材料供应价、包装费、运杂费和采购及保管费组成.材料供应价一般包括材料原价和供销部门手续费两部分，对同一种材料，若因生产厂家不同而有几种原价时，应根据不同来源地材料的供应数量及相应单价，采取加权平均的方法计算材料的原价.包装费是为了便于材料运输、减少运输损坏以及保护材料而进行包装所需的费用，材料出厂时已经包装者，其包装费已计入原价的，不再另计算包装费，但应扣除包装品的回收价值。若包装费未计入原价的，则应计算包装费。
结束语
总之，土建工程价格控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，要想有效控制土建工程造价管理，应该从工程的全过程入手，从建设的全员着手，才能实现工程质量、工期、投资三控目标，从而提高工程造价的管理水平。
参考文献
[1]张倩.建筑工程管理中工程造价的管理控制[J].黑龙江科技信息,2014,06:197.
[2]李嵩嵩.经济体制下的土建工程造价管理控制措施探析[J].江西建材,2014,05:229.
[3]李佰红.建筑工程造价管理与成本控制探析[A].中国科学技术协会.科学时代——2014科技创新与企业管理研讨会论文集下（企业管理）[C].中国科学技术协会:,2014:1.