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摘要：电力工程建设过程中，合理预测建设过程中的风险，通过合理措施防范和化解风险，电力工程监理的重要内容之一就是要对电力工程建设进行充分有效长的风险的分析，本文针对这一点展开研究。
关键词：电力工程;监理;风险分析
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2020）-04-263
一、电力工程监理过程中面对的风险
（一）设备风险
由于电力工程很多都需要大型起重机械设备，施工机械、工器具等，特别是大型起重设备作业风险非常大，有少数司机不了解作业内容、带电区域就进行作业，上报的特种车辆车牌子与现场的作业车对应不上、没有保养台账、车辆报废等问题。监理人员必须严格审查报审的大型起重机械设备、施工机械、工器具，经过监理安全签证后方可作业。
（二）人员风险
很多現场人员着装不整齐、没有正确佩戴安全防护工具、安全设施不标准化、消防器材过期、现场布置混乱、个别人素质较差、进场设备、材料应摆放不整齐，没有做到施工结束工完料尽场地清等问题。为了更好的加强现场安全文明施工管理，全面推进标准化建设，规范作业环境，保障施工作业人员的安全，督促施工单位必须对施工人员进行岗前培训、考试，严格审查施工分包管理，杜绝以包代管。对一些无证上岗、无特种施工作业证书等人员不允许其参加作业，绝不手软。安全文明施工围栏、警示标语、风险提示牌子等工具必须齐全并定期检查安全文明施工情况，对于一些现场施工人员对作业内容不清楚、带电区域不清楚、管理人员不在场的现场一律严惩。部分施工单位上报的《三级及以上固有风险清册》缺少针对性，施工人员安全意识淡薄，危险点辨识能力差。监理人员应严格审查《三级及以上固有风险清册》内容，并填写作业票，同时要求安全特殊施工方案严格交底，让每一个施工人员都知道危险点，杜绝安全事故发生。
（三）分包风险
针对很多现场分包人员管理混乱，管理人员根本没有登记在册，更严重的是很多现场没有管理人员、工人没有参加过培训就上岗、特殊工种人员无证上岗等问题，严格验证分包商报送的专业分包商投入的项目施工人员的资质、施工机械、工器具等，对现场施工人员对应检查，核查验证分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员以及施工机械、工器具与资质审查内容、分包合同是否一致。
二、加强电力工程监理风险分析的必要性
（一）提升风险管控水平
加强电力工程监理风险分析是电力工程监理的重要职责，监理企业有责任发挥主观能动性，不断深化风险质量管控的深度广度，强化业务人员风险意识，实现风险可控、在控、受控，以电力程监理风险管控体系为载体，加强监理风险管控，推进风险管控与信息化段融合。
（二）提升工作效率
建立相对完整的工程监理风险分析体系可以提升电力工程监理管控的效率，还能对电力工程建设的质量进行相应的保证，这也成为了电力工程建设管控过程中的核心环节。构建以其载体为核心的主要电力工程监理风险管理体系，尽可能地降低电力工程监理风险的出现概率。相关法律法规对整个行业标准和其相关制度提出了相应的要求，也是电力工程监理工作开展的主要典型案例。基于规划库为基础更好地对其进行相应的内部管理控制，针对一些行业项目策划和管理等全过程进行明确的标准，并依法合理开展相应的施工质量管理。
（三）保证工作质量
根据当前电力工程监理业务识别和对风险进行分析的结果表示，当前在对一些管理活动中的具体内容进行识别的过程中，需要对整个管理部门人员进行相应的要求，还需要对其进行风险惩罚措施，对工作过程中出现的一些问题进行惩治。更好地建立出管理和作业中一些风险质量管理制度和条例，为电力工程监理风险体系做出重要的补充。以规范库和风险库为主要的基础，更好地对整个工程安全风险管理要求进行统一的规划，对风险进行分析，将其列入风险管理制度中，对业务中的流程和职能进行监控，还应该对风险加以预防，从源头抓起，对工程风险进行管理和控制，不断对整个工程监理中的风险进行排查，实现对风险的遏制。
三、电力工程监理的风险防范策略
（一）建立系统化的风险分析与防范流程
明确工程项目中的施工风险评估等级，工程开工前，严格审核施工固有风险清册、动态评估结果和预控措施中三级及以上风险的具体内容是否完整真实，现场负责安全的施工管
理人员是否到位，监督检查输变电安全施工作业票开具和执行，发现问题提出整改意见，督促整改闭环，监督施工项目部按时填报风险作业动态信息，并采取有效的方法去降低工程
中风险发生的可能性，减轻或消除风险的影响。
严格审查施工组织设计里的安全技术措施、应急处置方案、专项安全技术方案等前期策划文件，审查施工项目部安全管理体系，主要施工机械、器具安全性证明文件。要求施工指
导性文件必须符合实际，不允许照搬照抄现象发生。
重要施工设施（大型起重机械、重要脚手架，施工用电。危险品的库房等）投入使用前，依据《安全监理工作方案》对其进行安全检查签证，审查施工项目部大中型施工机械进场和出场，并拍摄数码照片留存。重大工序（工程项目开工、土建交付安装、交付调试及整套启动）转接前，都要进行安全检查签证。
通过例行检查、专项检查、随机检查、安全巡查四种方式对现场进行安全检查。根据公司管理要求或季节性施工特点，开展月、季度及春、秋季等例行检查活动。根据工程项目实际情况，对施工机械管理、分包管理、临近带电体作业等开展专项检查活动。根据管理需要和项目施工的具体情况，适时开展。
（二）建立现代化的风险分析与管控机制
为了更好地对电力工程监理管理水平进行相应的提升，就应该不断地对电力工程建设质量和建设效率进行相应的保证，更好地通过对电力规范库，风险库和异动库的建立来对电力工程监理风险管控体系进行完善和优化。对电力工程监理风险管理控制体系进行有效的构建，使其形成相对全面的风险质量管理控制制度和建立风险的良性循环。还可以通过对信息化“互联网+”平台的有效使用，更好地对其进行开发和建设，可以基于工程监理管理控制系统进行相应的监控，提升风险管理控制的整体效果。
（三）完善信息平台，加强现场监管
利用信息化手段和“互联网+”平台，开发监理实时管控系统和工程监理现场管理APP，统一电力工程监理风险管控作平台，用信息化手段同化风险管控体系建设成果。在电力工程监理风险管控工作平台中，包括项目管理、质量监督、实时现场管控、风险动态管理、业务规范指导、法律法规查询、档案管理、数据统计分析八项功能，全面覆盖电力工程监理全过程。例如，在项目管理方面设置进度与计划管理，通过工作安排模块及时通知重要工作安排和工程信息，检查上传的每日工作安排和情况。运用工程监理模块，管理人员定期审核工程监理人员上传的图片和视频等程验收信息，实时跟进工程验收最新动态等，把控程进度。
工程监理现场管理APP进一步强化了现场监理监管，严格按照监理标准和工作要求规范等做好监理口记、日志和旁站记录，将影像资料、当日拍照上传至工程监理实时管控APP，展现了项目工程过程监理工作针对性、实时性、真实性。通过项目动态、现场照片留存等手段全面管控工程现场，实现监理丁作有形化、成果化，有效体现了监理人员岗位履职、现场作为，为监理留下工作痕迹提供了管理平台，提升巡视监理丁作规范化水平，确保监理项目质量。
参考文献
[1]祁俊明.运用“互联网+”实现监理工作产品化[L]].建设监理，2016（8）：32—33，63.
[2]高琛炎，石蕊，杜海宁.浅谈工程监理在工程建设中的作用[L]].才智，2011（7）：36.
[3]冯建亚.电力工程的科学管理与工程经济效益最大化[J].中国外资，2013（9）：25—26.
作者单位：四川东祥工程项目管理有限责任公司
关键词：电力工程;监理;风险分析
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2020）-04-263
一、电力工程监理过程中面对的风险
（一）设备风险
由于电力工程很多都需要大型起重机械设备，施工机械、工器具等，特别是大型起重设备作业风险非常大，有少数司机不了解作业内容、带电区域就进行作业，上报的特种车辆车牌子与现场的作业车对应不上、没有保养台账、车辆报废等问题。监理人员必须严格审查报审的大型起重机械设备、施工机械、工器具，经过监理安全签证后方可作业。
（二）人员风险
很多現场人员着装不整齐、没有正确佩戴安全防护工具、安全设施不标准化、消防器材过期、现场布置混乱、个别人素质较差、进场设备、材料应摆放不整齐，没有做到施工结束工完料尽场地清等问题。为了更好的加强现场安全文明施工管理，全面推进标准化建设，规范作业环境，保障施工作业人员的安全，督促施工单位必须对施工人员进行岗前培训、考试，严格审查施工分包管理，杜绝以包代管。对一些无证上岗、无特种施工作业证书等人员不允许其参加作业，绝不手软。安全文明施工围栏、警示标语、风险提示牌子等工具必须齐全并定期检查安全文明施工情况，对于一些现场施工人员对作业内容不清楚、带电区域不清楚、管理人员不在场的现场一律严惩。部分施工单位上报的《三级及以上固有风险清册》缺少针对性，施工人员安全意识淡薄，危险点辨识能力差。监理人员应严格审查《三级及以上固有风险清册》内容，并填写作业票，同时要求安全特殊施工方案严格交底，让每一个施工人员都知道危险点，杜绝安全事故发生。
（三）分包风险
针对很多现场分包人员管理混乱，管理人员根本没有登记在册，更严重的是很多现场没有管理人员、工人没有参加过培训就上岗、特殊工种人员无证上岗等问题，严格验证分包商报送的专业分包商投入的项目施工人员的资质、施工机械、工器具等，对现场施工人员对应检查，核查验证分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员以及施工机械、工器具与资质审查内容、分包合同是否一致。
二、加强电力工程监理风险分析的必要性
（一）提升风险管控水平
加强电力工程监理风险分析是电力工程监理的重要职责，监理企业有责任发挥主观能动性，不断深化风险质量管控的深度广度，强化业务人员风险意识，实现风险可控、在控、受控，以电力程监理风险管控体系为载体，加强监理风险管控，推进风险管控与信息化段融合。
（二）提升工作效率
建立相对完整的工程监理风险分析体系可以提升电力工程监理管控的效率，还能对电力工程建设的质量进行相应的保证，这也成为了电力工程建设管控过程中的核心环节。构建以其载体为核心的主要电力工程监理风险管理体系，尽可能地降低电力工程监理风险的出现概率。相关法律法规对整个行业标准和其相关制度提出了相应的要求，也是电力工程监理工作开展的主要典型案例。基于规划库为基础更好地对其进行相应的内部管理控制，针对一些行业项目策划和管理等全过程进行明确的标准，并依法合理开展相应的施工质量管理。
（三）保证工作质量
根据当前电力工程监理业务识别和对风险进行分析的结果表示，当前在对一些管理活动中的具体内容进行识别的过程中，需要对整个管理部门人员进行相应的要求，还需要对其进行风险惩罚措施，对工作过程中出现的一些问题进行惩治。更好地建立出管理和作业中一些风险质量管理制度和条例，为电力工程监理风险体系做出重要的补充。以规范库和风险库为主要的基础，更好地对整个工程安全风险管理要求进行统一的规划，对风险进行分析，将其列入风险管理制度中，对业务中的流程和职能进行监控，还应该对风险加以预防，从源头抓起，对工程风险进行管理和控制，不断对整个工程监理中的风险进行排查，实现对风险的遏制。
三、电力工程监理的风险防范策略
（一）建立系统化的风险分析与防范流程
明确工程项目中的施工风险评估等级，工程开工前，严格审核施工固有风险清册、动态评估结果和预控措施中三级及以上风险的具体内容是否完整真实，现场负责安全的施工管
理人员是否到位，监督检查输变电安全施工作业票开具和执行，发现问题提出整改意见，督促整改闭环，监督施工项目部按时填报风险作业动态信息，并采取有效的方法去降低工程
中风险发生的可能性，减轻或消除风险的影响。
严格审查施工组织设计里的安全技术措施、应急处置方案、专项安全技术方案等前期策划文件，审查施工项目部安全管理体系，主要施工机械、器具安全性证明文件。要求施工指
导性文件必须符合实际，不允许照搬照抄现象发生。
重要施工设施（大型起重机械、重要脚手架，施工用电。危险品的库房等）投入使用前，依据《安全监理工作方案》对其进行安全检查签证，审查施工项目部大中型施工机械进场和出场，并拍摄数码照片留存。重大工序（工程项目开工、土建交付安装、交付调试及整套启动）转接前，都要进行安全检查签证。
通过例行检查、专项检查、随机检查、安全巡查四种方式对现场进行安全检查。根据公司管理要求或季节性施工特点，开展月、季度及春、秋季等例行检查活动。根据工程项目实际情况，对施工机械管理、分包管理、临近带电体作业等开展专项检查活动。根据管理需要和项目施工的具体情况，适时开展。
（二）建立现代化的风险分析与管控机制
为了更好地对电力工程监理管理水平进行相应的提升，就应该不断地对电力工程建设质量和建设效率进行相应的保证，更好地通过对电力规范库，风险库和异动库的建立来对电力工程监理风险管控体系进行完善和优化。对电力工程监理风险管理控制体系进行有效的构建，使其形成相对全面的风险质量管理控制制度和建立风险的良性循环。还可以通过对信息化“互联网+”平台的有效使用，更好地对其进行开发和建设，可以基于工程监理管理控制系统进行相应的监控，提升风险管理控制的整体效果。
（三）完善信息平台，加强现场监管
利用信息化手段和“互联网+”平台，开发监理实时管控系统和工程监理现场管理APP，统一电力工程监理风险管控作平台，用信息化手段同化风险管控体系建设成果。在电力工程监理风险管控工作平台中，包括项目管理、质量监督、实时现场管控、风险动态管理、业务规范指导、法律法规查询、档案管理、数据统计分析八项功能，全面覆盖电力工程监理全过程。例如，在项目管理方面设置进度与计划管理，通过工作安排模块及时通知重要工作安排和工程信息，检查上传的每日工作安排和情况。运用工程监理模块，管理人员定期审核工程监理人员上传的图片和视频等程验收信息，实时跟进工程验收最新动态等，把控程进度。
工程监理现场管理APP进一步强化了现场监理监管，严格按照监理标准和工作要求规范等做好监理口记、日志和旁站记录，将影像资料、当日拍照上传至工程监理实时管控APP，展现了项目工程过程监理工作针对性、实时性、真实性。通过项目动态、现场照片留存等手段全面管控工程现场，实现监理丁作有形化、成果化，有效体现了监理人员岗位履职、现场作为，为监理留下工作痕迹提供了管理平台，提升巡视监理丁作规范化水平，确保监理项目质量。
参考文献
[1]祁俊明.运用“互联网+”实现监理工作产品化[L]].建设监理，2016（8）：32—33，63.
[2]高琛炎，石蕊，杜海宁.浅谈工程监理在工程建设中的作用[L]].才智，2011（7）：36.
[3]冯建亚.电力工程的科学管理与工程经济效益最大化[J].中国外资，2013（9）：25—26.
作者单位：四川东祥工程项目管理有限责任公司