论文部分内容阅读
【摘 要】伴随着我国经济的不断发展以及国际经济地位的不断提高，欧美等国为保护本国贸易，维护自身国际地位向我国实施一些贸易限制政策。通过分析欧美等国对我国实施反倾销的原因及表现，来探讨反倾销保护对我国出口贸易的影响，从而在今后的国际贸易问题上能够采取更加有效地应对措施。
【关键词】国际贸易 反倾销 出口企业
1. 倾销与反倾销的概述
自我国加入世界贸易组织以来，随着对外开放程度的不断扩大，我国已成为国外反倾销的最大受害国。
1.1倾销的定义
根据乌拉圭回合《反倾销协议》的定义：所谓倾销，是指以低于正常价值的价格向他国出口商品，由此导致进口国国内某一企业的重大损失，或存在此种威胁，或者严重阻碍进口国内某一产业的建立，应受到处罚的商业实践。
1.2反倾销的定义
所谓反倾销也成为反倾销措施。是指进口国反倾销调查当局依法对给进口国产业造成了实质性损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施。
2. 欧美对我国出口贸易反倾销的表现及原因
2.1欧美对我国出口贸易反倾销的表现
近年来我国一直面临着欧美等国对我国的反倾销问题，其主要特点有：我国遭受反倾销诉讼的次数明显增多，涉及商品种类多、范围广，反倾销税率普遍较高，对华反倾销的国家不断增加，涉案金额越来越大等。具体表现如下：（1）不承认我国的完全市场经济地位。（2）利用反倾销措施限制我国的出口贸易。（3）滥用贸易保护主义措施。
2.2我国出口产品被认定为倾销的主要原因
近年来我国出口产品遭受反倾销的数量越来越多，种类也不断扩大。究其原因，主要有以下几方面：（1）欧美借用反倾销措施达到保护本国贸易目的。近几十年我国经济的迅速崛起，为了遏制中国商品的出口，保护本国贸易，许多国家不惜采取种种手段，如法律的、政治的、舆论的等等。仅2010年10月1日至15日半个月的时间，美国商务部对华贸易救济和相关案件就多达24起。这些数据有利的证明了欧美等国对我国的不公平对待，通过对我国的反倾销来发展本国贸易的目的[1]。（2）我国企业应诉反倾销不力。由于我国入世时间不长，在应诉对外反倾销方面工作刚刚起步。而应诉反倾销又是一项专业型强，复杂程度高的工作，需要精通外语、法律、会计、外贸等方面的高级人才才能完成。而我国这方面的专业人才非常缺乏，这使得我国企业在对外应诉方面缺少专业的指导。另一个更为重要的方面是，我国企业在遭受反倾销时应诉消极。对我国的反倾销案中经常出现无人应诉的局面，结果使对方不战而胜。
3. 反倾销保护对我国出口贸易的影响
3.1对农业出口的影响
我国加入WTO以后，农产品对外贸易的规模不断扩大，同时面临的贸易摩擦和争端也越来越多。近年来，国外对我国农产品出口頻繁地提出了反倾销诉讼，不仅给我国相关企业及产业的生产者带来巨大的经济损失，而且产生了较大的社会影响，最终将会影响我国对外贸易的稳步发展。
3.2对工业出口的影响
欧美等国对我国工业领域的反倾销给我过工业产业的发展带来了严重的影响。首先，高额的反倾销关税使我国出口产品失去了竞争力，这就迫使我国工业企业退出该国市场，并且很容易产生连锁反应。造成国内市场严重供求失衡及物价非正常波动，从而影响我国工业市场稳定与工业出口贸易发展。其次，频繁的反倾销使得大量的出口产品受阻而积压国内，必将转向国内市场销售，导致国内市场饱和，增加国内市场竞争压力。同时，产业结构与价格体系也将受到严重威胁，不利于我国工业市场的健康法展[2]。
3.3对服务出口的影响
今年来我国发展服务贸易虽然取得了一定的进展，但仍然受到国外反倾销的威胁，特别是纺织业领域。由于我国纺织产品附加值低，出口市场集中，对外依存度大，因此受到许多国家的反倾销调查。这使得使我国纺织业产品国际竞争力大大降低，影响了外商的投资信心，并且引发贸易摩擦和贸易争端，反倾销诉讼恶性循环[3]。不仅我国纺织业受到影响，还有鞋业、陶瓷业、服装业等等都受到反倾销的冲击。因此导致我国服务业出口贸易额不断减少，从而影响我国服务业出口贸易的发展。
4. 我国应对出口贸易反倾销保护的策略
随着反倾销保护对我国出口贸易的加大，我国在各个领域应对反倾销应采取的措施，为今后更好地应对外国对我国反倾销问题垫下基础。
4.1政府应对反倾销保护的策略
在某种程度上，反倾销是进口国和出口国之间的较量，作为宏观层面的政府其应对反倾销应注意：（1）深化国有企业非国有化改革。近年来，由于我国一直被认定为非市场经济国家导致我国出口企业频频遭受反倾销并处以高额反倾销税率，因此我国要尽快采取相应的应对措施。首先，我国政府应进一步加强市场经济体制改革，稳步推进市场经济建设，健全市场经济价格机制，促进企业产品的成本要素和产品价格以市场供求为导向。其次，我国政府还应加强与国外政府的交涉，就“非市场经济地位”问题进行相关贸易磋商和谈判，改善在欧美等国市场上我国企业出口商品的外部法律环境，争取早日获得外国对我国市场经济地位的承认。（2）完善相关法律法规。运用法律手段和国际通行规则来保护自身的合法权益，是外经贸行业实现两个根本性转变的需要，也是推进进出口市场多元化、整顿外贸经营秩序的需要。我国目前需加快完善应对反倾销的法律体系建设，包括建立反倾销咨询机构，提供反倾销信息咨询与疏导；与有关的法律机构、律师事务所建立联系。与此同时，国家还要加强对企业的法律法规的宣传与教育，使我国企业在应对反倾销时“有法可依，有法必依”。（3）建立完善的反倾销应诉和起诉机制。我国政府和有关主管部门应积极采取有效的措施应对欧美等国的反倾销。一方面，建立反倾销应诉激励机制。通过应诉与收益对称的机制提高企业应诉的积极性。
4.2企业应对反倾销保护的策略
（1）提高产品的出口竞争力。一方面，企业要加强自律、有序竞争，以合法的竞争策略、合理的竞争价格开拓海市市场；另一方面，企业要有荣辱与共的意识，通力合作、信息共享，共同开拓我国出口产品在国际市场的生存空间。（2）建立健全企业管理机制。加强企业内部管理，健全完善信息资料。企业除了在质量体系、技术专利、人员素质提升、市场拓展、经营策略方面随市场竞争而发展之外，还应做好两方面工作：按照国际标准健全管理制度，健全商务档案。包括公司的各种协议合同、商务信函、收支票据；及时收集国外市场商情相关资料，为企业进行无损害抗辩时提供证据。（3）积极应诉并配合反倾销调查。企业应该正确认识反倾销，不要惧怕，认真充分学习相关法律法规，掌握其运行机制。在企业内部建立了一套符合国际标准的信息沟通系统，建立一套完善的符合管理规范的会计管理基础将有利于及时向外方提供“正常价值”资料，能够使企业在遭受反倾销调查时，迅速调用有关产品生产、营销的信息，以便于正确决策、迅速制定正确的应对措施，积极应诉反倾销调查。
参考文献：
[1] 郭媛源.论美国对华反倾销的原因与应对策略[J].经济研究导刊.2009，（2）： 165～166.
[2] 张嫣竹，马剑凯.论欧盟对华反倾销对我国外贸的影响[J].中国商贸.2010，（11）：199～200.
[3] 代威宇.我国纺织业遭遇反倾销问题研究[J].中国商界.2011，（208）：384～385.
作者简介：郑宏雷（1975—），黑龙江哈尔滨人。哈尔滨商业大学硕士研究生在读。研究方向：国际物流。
（作者单位：黑龙江旅游职业技术学院）
【关键词】国际贸易 反倾销 出口企业
1. 倾销与反倾销的概述
自我国加入世界贸易组织以来，随着对外开放程度的不断扩大，我国已成为国外反倾销的最大受害国。
1.1倾销的定义
根据乌拉圭回合《反倾销协议》的定义：所谓倾销，是指以低于正常价值的价格向他国出口商品，由此导致进口国国内某一企业的重大损失，或存在此种威胁，或者严重阻碍进口国内某一产业的建立，应受到处罚的商业实践。
1.2反倾销的定义
所谓反倾销也成为反倾销措施。是指进口国反倾销调查当局依法对给进口国产业造成了实质性损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施。
2. 欧美对我国出口贸易反倾销的表现及原因
2.1欧美对我国出口贸易反倾销的表现
近年来我国一直面临着欧美等国对我国的反倾销问题，其主要特点有：我国遭受反倾销诉讼的次数明显增多，涉及商品种类多、范围广，反倾销税率普遍较高，对华反倾销的国家不断增加，涉案金额越来越大等。具体表现如下：（1）不承认我国的完全市场经济地位。（2）利用反倾销措施限制我国的出口贸易。（3）滥用贸易保护主义措施。
2.2我国出口产品被认定为倾销的主要原因
近年来我国出口产品遭受反倾销的数量越来越多，种类也不断扩大。究其原因，主要有以下几方面：（1）欧美借用反倾销措施达到保护本国贸易目的。近几十年我国经济的迅速崛起，为了遏制中国商品的出口，保护本国贸易，许多国家不惜采取种种手段，如法律的、政治的、舆论的等等。仅2010年10月1日至15日半个月的时间，美国商务部对华贸易救济和相关案件就多达24起。这些数据有利的证明了欧美等国对我国的不公平对待，通过对我国的反倾销来发展本国贸易的目的[1]。（2）我国企业应诉反倾销不力。由于我国入世时间不长，在应诉对外反倾销方面工作刚刚起步。而应诉反倾销又是一项专业型强，复杂程度高的工作，需要精通外语、法律、会计、外贸等方面的高级人才才能完成。而我国这方面的专业人才非常缺乏，这使得我国企业在对外应诉方面缺少专业的指导。另一个更为重要的方面是，我国企业在遭受反倾销时应诉消极。对我国的反倾销案中经常出现无人应诉的局面，结果使对方不战而胜。
3. 反倾销保护对我国出口贸易的影响
3.1对农业出口的影响
我国加入WTO以后，农产品对外贸易的规模不断扩大，同时面临的贸易摩擦和争端也越来越多。近年来，国外对我国农产品出口頻繁地提出了反倾销诉讼，不仅给我国相关企业及产业的生产者带来巨大的经济损失，而且产生了较大的社会影响，最终将会影响我国对外贸易的稳步发展。
3.2对工业出口的影响
欧美等国对我国工业领域的反倾销给我过工业产业的发展带来了严重的影响。首先，高额的反倾销关税使我国出口产品失去了竞争力，这就迫使我国工业企业退出该国市场，并且很容易产生连锁反应。造成国内市场严重供求失衡及物价非正常波动，从而影响我国工业市场稳定与工业出口贸易发展。其次，频繁的反倾销使得大量的出口产品受阻而积压国内，必将转向国内市场销售，导致国内市场饱和，增加国内市场竞争压力。同时，产业结构与价格体系也将受到严重威胁，不利于我国工业市场的健康法展[2]。
3.3对服务出口的影响
今年来我国发展服务贸易虽然取得了一定的进展，但仍然受到国外反倾销的威胁，特别是纺织业领域。由于我国纺织产品附加值低，出口市场集中，对外依存度大，因此受到许多国家的反倾销调查。这使得使我国纺织业产品国际竞争力大大降低，影响了外商的投资信心，并且引发贸易摩擦和贸易争端，反倾销诉讼恶性循环[3]。不仅我国纺织业受到影响，还有鞋业、陶瓷业、服装业等等都受到反倾销的冲击。因此导致我国服务业出口贸易额不断减少，从而影响我国服务业出口贸易的发展。
4. 我国应对出口贸易反倾销保护的策略
随着反倾销保护对我国出口贸易的加大，我国在各个领域应对反倾销应采取的措施，为今后更好地应对外国对我国反倾销问题垫下基础。
4.1政府应对反倾销保护的策略
在某种程度上，反倾销是进口国和出口国之间的较量，作为宏观层面的政府其应对反倾销应注意：（1）深化国有企业非国有化改革。近年来，由于我国一直被认定为非市场经济国家导致我国出口企业频频遭受反倾销并处以高额反倾销税率，因此我国要尽快采取相应的应对措施。首先，我国政府应进一步加强市场经济体制改革，稳步推进市场经济建设，健全市场经济价格机制，促进企业产品的成本要素和产品价格以市场供求为导向。其次，我国政府还应加强与国外政府的交涉，就“非市场经济地位”问题进行相关贸易磋商和谈判，改善在欧美等国市场上我国企业出口商品的外部法律环境，争取早日获得外国对我国市场经济地位的承认。（2）完善相关法律法规。运用法律手段和国际通行规则来保护自身的合法权益，是外经贸行业实现两个根本性转变的需要，也是推进进出口市场多元化、整顿外贸经营秩序的需要。我国目前需加快完善应对反倾销的法律体系建设，包括建立反倾销咨询机构，提供反倾销信息咨询与疏导；与有关的法律机构、律师事务所建立联系。与此同时，国家还要加强对企业的法律法规的宣传与教育，使我国企业在应对反倾销时“有法可依，有法必依”。（3）建立完善的反倾销应诉和起诉机制。我国政府和有关主管部门应积极采取有效的措施应对欧美等国的反倾销。一方面，建立反倾销应诉激励机制。通过应诉与收益对称的机制提高企业应诉的积极性。
4.2企业应对反倾销保护的策略
（1）提高产品的出口竞争力。一方面，企业要加强自律、有序竞争，以合法的竞争策略、合理的竞争价格开拓海市市场；另一方面，企业要有荣辱与共的意识，通力合作、信息共享，共同开拓我国出口产品在国际市场的生存空间。（2）建立健全企业管理机制。加强企业内部管理，健全完善信息资料。企业除了在质量体系、技术专利、人员素质提升、市场拓展、经营策略方面随市场竞争而发展之外，还应做好两方面工作：按照国际标准健全管理制度，健全商务档案。包括公司的各种协议合同、商务信函、收支票据；及时收集国外市场商情相关资料，为企业进行无损害抗辩时提供证据。（3）积极应诉并配合反倾销调查。企业应该正确认识反倾销，不要惧怕，认真充分学习相关法律法规，掌握其运行机制。在企业内部建立了一套符合国际标准的信息沟通系统，建立一套完善的符合管理规范的会计管理基础将有利于及时向外方提供“正常价值”资料，能够使企业在遭受反倾销调查时，迅速调用有关产品生产、营销的信息，以便于正确决策、迅速制定正确的应对措施，积极应诉反倾销调查。
参考文献：
[1] 郭媛源.论美国对华反倾销的原因与应对策略[J].经济研究导刊.2009，（2）： 165～166.
[2] 张嫣竹，马剑凯.论欧盟对华反倾销对我国外贸的影响[J].中国商贸.2010，（11）：199～200.
[3] 代威宇.我国纺织业遭遇反倾销问题研究[J].中国商界.2011，（208）：384～385.
作者简介：郑宏雷（1975—），黑龙江哈尔滨人。哈尔滨商业大学硕士研究生在读。研究方向：国际物流。
（作者单位：黑龙江旅游职业技术学院）