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最近,关于国有资产产权交易改革成为理论界争鸣的焦点.目前的国资改革,对于资产的公开拍卖成为进行国资产权交易的最为现实的形式.而事实上,以自买自卖的MBO方式进行的改革大行其道,而关于国资的公开拍卖却步履维艰.本文从政府作为国资产权博弈方的角度去分析公开拍卖难以推行的原因,并认为地方政府和中央政府的利益冲突、地方政府的短期化行为以及对于国资的软预算约束成为阻碍国资公开拍卖的最重要因素,并据此提出建议.