【摘 要】
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基层治理主体在行动中的复杂化、精细化特点同步加剧了治理过程的繁杂与细化,引致治理弹性下降,容易出现小事放大、喧嚣治理、小心翼翼、过度投入、路径依赖等内卷化趋势.究其根本,在于治理元素叠加、多元目标叠加、多类制度叠加、多方权利叠加.消解如此内卷化趋势,应改变“不出事”理念,破除创新“不等式”,并从体制机制上理顺条块关系.
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基层治理主体在行动中的复杂化、精细化特点同步加剧了治理过程的繁杂与细化,引致治理弹性下降,容易出现小事放大、喧嚣治理、小心翼翼、过度投入、路径依赖等内卷化趋势.究其根本,在于治理元素叠加、多元目标叠加、多类制度叠加、多方权利叠加.消解如此内卷化趋势,应改变“不出事”理念,破除创新“不等式”,并从体制机制上理顺条块关系.
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