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中国财政部会同国家经贸委、人事部、国家计委联合颁布了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》，推出了一套适应现代企业制度的国有资本金效绩评价体系（简称企业效绩评价体系），以便更加准确地反映企业经营的实际情况，为指导国有企业扭亏脱困提供可靠依据。四部委颁布的企业效绩评价体系有四个突出的特点：以净资产收益率为核心，重点评价企业资本营运效益。这套企业效绩评价体系参照了国际通行做法，以净资产收益为主体指标，有利于推动企业改善经营管理，提高投入产出水平，有效抑制“大而全”、“小而全”及盲目资产最大