脱真贫 真脱贫

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  摘 要:未来3年,还将有4335万人脱贫,脱贫攻坚任务十分艰巨,必须以总书记精准扶贫精准脱贫思想为指导,在脱贫攻坚的伟大实践中,撸起袖子加油干!针对“精准扶贫”的思想,扶贫除了物质上的支持,还要有精神文化上的帮扶,要以“精神扶贫”助推“精准扶贫”。
  关键词:脱贫攻坚 精神扶贫
  在党的十九大报告中,习近平总书记强调:“坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保到2020年我国现行标准下贫困县全部摘帽,做到脱真贫、真脱贫。”
  近些年来,脱贫攻坚所取得的成就彰显了中国的政治优势和制度优势,是对中国特色扶贫开发道路的丰富和发展,是扶贫实践的中国智慧。
  未来3年,还将有4335万人脱贫,脱贫攻坚任务十分艰巨,必须以总书记精准扶贫精准脱贫思想为指导,在脱贫攻坚的伟大实践中,撸起袖子加油干!
  针对“精准扶贫”的思想,扶贫除了物质上的支持,还要有精神文化上的帮扶,要以“精神扶贫”助推“精准扶贫”。
  一、当前精准扶贫现状
  随着脱贫攻坚的进一步推进,精准扶贫的进一步实施,我国当前的扶贫工作取得了很大进展,也更见实效,但是从全国范围来看,贫困区域密集、貧困人口众多、脱贫时间紧迫等问题依然存在。
  部分贫困群众内生动力不足 ,政府唱独角戏、图省事、赶进度、大包大揽、送钱送物、增加补贴、低保“一兜了之”。
  群众安于现状,等着扶、躺着要,“干部干、群众看”“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”;企业唱主角、拿大头,但贫困群众参与度低 。
  不少贫困户以被界定为贫困户为荣,即使出列了也不愿摘掉贫困户的帽子,认为这是自己在乡村两级混得开;还有不少贫困户拿了救助款随意挥霍。有个贫困救助对象拿了200元的救助款后,不屑一顾,转身就去赌博;有个失去双亲中学生,拿到救助款后就上街买手机,玩游戏,到处游玩,连上学都顾不上了。这些现象从一定程度上反映出有些贫困户内心的贫瘠。出现这些状况的原因,与精神生活的塑造未能及时跟上,贫困者自身文化贫乏、个性懒惰、缺乏进取心有很大关系。
  今后的扶贫工作,扶物质更要扶精神。部分贫困群众进取意识不强、内生脱贫动力不足已成为脱贫攻坚战的最大障碍。“你和上头签订了脱贫军令状,到期完不成目标,上面拿你开刀”。通过加强农村精神文明建设,为啃下扶贫攻坚“硬骨头”提供强大的精神动力。
  二、实施精神扶贫的必要性
  精准扶贫不是慈善救济,而是要引导和支持所有有劳动能力的人,依靠自己的双手开创美好明天。靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要坚持以促进人的全面发展的理念指导扶贫开发。
  精准扶贫不是强制脱贫和短期脱贫,而是通过营造扶贫的制度体系、发展环境、文化氛围,构建精准扶贫的协同运行机制来彻底铲除贫根。
  从短期来看,以高强度的政策支持、资金投入解决贫困群体资金技术约束、基础设施落后、社会服务薄弱等问题,引导转移就业、易地搬迁,仍是达成减贫目标的主要手段。同时,对于丧失劳动力、无力承担家庭开支的贫困群体,做到应保尽保。
  从中期来看,以建立益贫性经济增长机制来构建稳健的脱贫增收机制。如探索扶贫专项资金形成资产折股量化到贫困户的实施机制,探索生态建设形成资产普惠式经营方式,建立贫困地区资源开发收益分享机制,拓宽贫困群体依靠资产增值脱贫的路径。
  而从长期来看,应把教育扶贫、文化扶贫作为彻底拔除贫根,斩断贫困代际传递的根本举措。要让贫困群体中的学龄人口享受到均等的基础教育服务,杜绝辍学、弃学现象,支持成绩优秀者完成高等教育;技能教育应覆盖所有具有劳动能力的贫困人群,增强普惠性、可得性、及时性。文化扶贫着重于重塑文化生态,倡导勤劳致富风尚 。
  精神生活的贫困,往往比物质生活的贫困更恐怖。那些多年来扶而不起、帮而不富、助而不强的贫困人口,往往与他们缺乏穷则思变、穷则思勤的奋斗精神有一定关系。“苦干不如苦熬”“等着别人送小康”等类似思想可以说都是脱贫攻坚路上的拦路虎、绊脚石。以精神扶贫助推精准扶贫,首先就要对准这些观念和心态,定点滴灌、靶向治疗。
  精准扶贫不应只简单盯着干部压担子、定考核,也应鼓励干部们以“精神扶贫”为抓手,提升贫困人口的主动自我脱贫意识。好的政策离不开好的宣传,扶贫干部要到群众中去,多与老百姓交心,晓之以理,动之以情。树立一批自我脱贫的好榜样,那些靠辛勤劳动脱贫致富的贫困户,也可以起到很好的示范和带头效应。只有形成“见贤思齐”的导向,才能变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识。
  授人以鱼,不如授人以渔。以“精神扶贫”助力“精准扶贫”,讲得就是这个道理。扶贫先扶志,致富先治心。扶贫干部在扶贫送温暖的同时,更要注重从思想上、精神上进行帮扶,引导贫困群众既心怀感激、好好珍惜,又有羞耻感、进取心,把政府的帮助作为自身发展致富的强大动力,以此鞭策自己,奋发进取。于此同时,也应大力弘扬社会主义核心价值观,引导贫困群众正确对待贫穷,抛弃“等靠要”的思想和消极绝望的生活态度,树立战胜困难的决心和斗志,自力更生、奋发图强,寻找致富的门路,用自己的双手摘掉贫困户的帽子。只有如此,才能够从根本上彻底让贫困户走出贫困,树立自信,这是精神扶贫的根本目标所在。
  脱贫攻坚至今,正进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段,精神扶贫应与物质扶贫相辅相成,老百姓的积极性和扶贫干部的积极性都应充分调动起来,为2020全面实现脱贫而共同奋斗!而以“精神扶贫”来推进“精准扶贫”,必将会成为我们实现精准脱贫的重要措施和手段。
  三、实施精神扶贫的具体措施
  为了更客观、更全面的实施精准扶贫,要以精神扶贫助推精准扶贫。具体措施如下:   (1)组建一支专业扶贫宣讲队伍。组建一支由“党校、文艺骨干、基层宣传员组成的专门针对宣传扶贫相关工作的宣讲队伍,深入贫困村、组,走到贫困群众中间,利用理论微宣讲、勤劳致富典范在身边微访谈、道德讲堂等载体,以通俗易懂、具有地方特色的群众喜闻乐见的形式,宣传精准扶贫的相关政策,弘扬勤劳、勤俭、有责任、有追求的优良品质。积极引导、教育干部群众不因贫困而气馁,不因贫困而退缩,不因贫困而自卑,消除听天由命、安于现状、情绪低落、依赖性强的心理,用自身的实际行动行动见证“人穷志不穷”的真正内涵,埋头苦干,带领贫困群众突出“贫困”这个重围,限时打赢扶贫攻坚战役。
  (2)营建一个全民参与的舆论氛围。各乡镇(街道)要积极引导群众做好精神脱贫宣传教育工作,努力解决扶贫干部积极一边热、而贫困群众却漠然、毫无脱贫斗志,缺乏脱贫积极性的问题。要在广大农村特别是贫困地区书写、悬挂、张贴脱贫攻坚标语,把好家风、好家训展示到村居文化墙、宣传栏,把勤劳致富故事搬到舞台、展示到群众身边。努力形成“扶真贫,真扶贫”、“扶贫先扶志”、“贫穷落后不光荣,好吃懒做很可耻”的良好舆论氛围,形成广大群众不会因为财不如人而自卑,而因客观对待社会救助、政府扶贫而自强不息,积极利用好的政策勤劳致富,早日摘掉贫困户的帽子。
  (3)积极建设扶贫志愿服务。脱贫攻坚不能只靠政府,要充分借助社会的力量,把志愿服务和脱贫攻坚工作相结合,与贫困群众的专业技能培训、综合素质提升相结合。各乡镇(街道)志愿服务站、县级部门志愿服务队应积极主动指导贫困村的志愿服务点建设,组建一支能够常态化开展活动的专业扶贫志愿服务队,推出一项专门针对扶贫工作而常态化开展的志愿服務项目。
  志愿服务队成员可由结对的县级部门职工、乡镇(街道)职工、乡村能人、道德模范、身边好人、劳动模范和招募的市民组成。志愿者应和贫困户做好对接,深入了解贫困群众的需求。组织开展各种形式的主题活动,积极开展法律知识宣传、科普教育、实用技能讲座、文艺演出、义诊、创业培训、心理健康辅导等志愿服务活动,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,积极帮助贫困群众早日脱贫。
  (4)建成一个道德讲堂。充分利用村(居)公共活动中心或乡镇敬老院、文化活动中心等建设道德讲堂,传唱勤俭节约、勤劳致富等道德歌曲,讲诉身边好人好事、学习传统文化经典、学习社会主义核心价值观,充分用道德的力量引导贫困群众打起精神、树立自信,引领脱贫致富新风尚。各贫困地区可根据自身实际,建立道德讲堂巡回宣讲制度。地理位置相邻的村可共同建设道德讲堂,确保类似的活动能够经常开展,达到常态化,群众参与度高,已达到转变观念,以振奋精神来扶贫的目的。
  (5)充分发挥团体的力量。充分利用群众自发团体的力量,积极加以引导,发挥其积极作用。例如:修订和完善村或居委会的规定,充分发挥群众组织的自我监督约束作用,从而展开宣传教育,通过道德模范评比、家庭好风气评选等活动的评选,营造良好的社会风气。
  (6)营造良好的精神文化氛围。加强村或社区的文化宣传力量。充分利用居民住宅的空白墙面、公园、集市、广场等人口聚集的地方绘制文化墙。内容可以是道德模范榜样、勤劳致富的典范、社会主义核心价值观、中华民族传统美德等精神文化生活的宣传,从而营造良好的社会精神风气。
  (7)建树一批脱贫致富典型。大力宣传一些通过勤劳致富的脱贫典型人物,挖掘他们在勤劳致富过程中所展现的精神力量,可以组织集体大会宣传,也可以让这些典型人物有组织地到贫困户家中面对面地进行心理上的沟通,从而给还未脱贫的群众注入精神上的动力和摆脱自卑的心理。积极引导群众形成以勤劳为荣,以懒惰为耻的良好风气。
  (8)抓教育,转民风,增信心。抓教育,转民心,增信心。要积极重视宣传动员工作,注重通过会议动员、深入贫困户家中引导、带贫困户去先进地区参观学习等形式宣传政策,发动群众希望勤劳致富的积极性,使脱贫致富、建设美好家园等成为贫困群众的内发动力和自觉行动,增强他们自我求变、自我发展的信心和志气。
  重视开化引导工作。产业扶贫,抓项目到村到户并非扶贫工作的唯一途径,要积极抓好开化引导工作,强化“精神扶贫”的积极作用。在广泛开展政策、法制、树立正确人生观、价值观、核心价值观教育的前提下,要采取灵活多样的方式,用本地的事、身边的人通过自己的艰苦、勤劳和努力创业致富的典型案例进行引导开化。同时,也要完善对贫困群众的管理体制,积极探索组织引导贫困群众根据自身的能力实施力所能及的产业项目,增强其自食其力、自力更生的能力。
  要努力引导贫困群众转变就业、择业观念。要避免在择业、就业上存在好高骛远,长期无法就业的问题长时间存在;同时也应避免另外一个极端,即在就业上急功近利,哪里门槛低、来钱快就去哪里,不考虑安全,不顾长远打算的现象,有的外出打了半辈子工,到老了还没学到一技之长,缺乏自我创新的能力。
  (9)建设精神文明乡村。通过创建精神文明模范乡村评比活动,来达到改善村容村貌、促进村民精神文明建设、改善民风等目标。把乡村文明建设与扶贫工作相结合,物质文明和精神文明两手都要抓、都要硬,从而达到脱贫攻坚让贫困人口物质和精神都脱贫,标本兼治的效果。
  (10)积极构建和谐的党群干群关系。各级领导干部,特别是深入一线的扶贫干部,要积极端正对待群众的思想态度,牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力创新群众工作方式方法,真心实意为群众办好事、办实事,着力构建新型的党群干群互信和谐关系。以良好的干部队伍形象,发挥推动脱贫摘帽的领导力量。
  四、实施精神扶贫保障措施
  1.加强组织领导。各级各部门要把将精神文明建设纳入新农村建设、发展乡村旅游、脱贫摘帽攻坚整体规划。实行党政一把手责任制,逐级明确责任,层层落实任务。
  2.注重宣传引领。xx电视台、xx报、xx网等主流媒体要及时挖掘、宣传农村精神文明建设中的典型事例,展现贫困地区干部群众自力更生、艰苦奋斗的精神风貌,营造攻坚克难、凝心聚力、务实创新和共奔小康的浓厚氛围。
  3.加强监督检查。建立定期通报制度,实行动态监测,将贫困村的农村精神文明建设开展情况作为乡镇(街道)年终考核的重要依据,对工作开展不力的,宣传文化思想工作年终考核实行一票否决制。确保农村精神文明建设在贫困村内和谐发展、整体推进。
  4.督查相关工作。由相关督察部门不定期地开展督查。督查内容要与“雨露计划”、交通建设情况,消灭电视空白村、宽带网络空白村的情况、制度修改情况等相结合,创新建立管理机制,让各部门工作形成合力,共同推进扶贫攻坚的各项工作。
  “沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”,在全面建成小康社会的决胜阶段,精神脱贫是一场驰而不息的持久战,必须将精神文明建设与脱贫工作紧密结合起来,通过思想建设、精神力量、道德滋养和文化培育,坚定信心、鼓足勇气、充满希望,定能为广大贫困地区的脱贫致富工作注入新动力。
  参考文献:
  [1]十九大公报.
  [2]中共中央组织部干部教育局,国务院扶贫办行.精准扶贫.精准脱贫.打赢脱贫攻坚战辅导读本[M].党建读物出版社,2016-07-01.
  [3]徐惟诚.徐惟诚文集.第8卷.宣传工作精神文明.建设文化扶贫[M]. 商务印书馆,2015-10-01.
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