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摘要：水利工程项目对于农村而言是关系到民生的重要工程，因此针对这类工程项目的施工必定要确保工程项目的质量，确保农村泵站、涵闸、河道整治以及各类建筑物的质量，保障业主方的合法权益，本文则主要阐述水利工程项目质量管理的措施，同时提出相应的组织保障，以使质量管理能够顺利实施。
关键词：水利工程施工;质量管理
引言
随着我国经济的逐渐发展，对农村的帮扶力度愈发增大，农村等各类项目工程不断上马，一系列保障民生的工程不断被建设，针对农村水利工程而言，主要涉及到一些排涝泵站、闸涵、堤防、农田水利等，这类保障民生的建筑物关系到农村发展，因此保障工程的质量是必不可少，也迫切需要进一步提高对该类项目质量管理的手段和措施。
一、工程概况
丹徒區2013年度国家重点县项目（高桥项目区）位于丹徒区高桥镇四方桥村、京江村及高桥村，总投资859.3万元。经过项目工程建设，翻建江洲北站排涝泵站一座6立方米每秒，配套动力465千瓦;D100通江闸涵（100CM*10CM）3座;200 CM *200 CM过路压力涵1座;整治排水沟渠1.5公里，南北大河疏浚1.2公里;完成绿化120颗 ，种植草皮4800平方米。
二、质量管理及措施
（一）明确各部门权责，做好质量管理
首先明确该项目经理其身份，全权对工程项目的质量进度负责，项目经理将国家法规以及行业内共同遵守的规范在工程项目建设的质量管理中贯彻落实;此外，项目经理还是施工计划和质量控制计划的编制者，同时也应当坐到监督、考核各个部门对建筑工程进度、质量控制计划执行的效率和效果;此外，丹徒区2013年度国家重点县项目的质量部同时应当做好以下内容：一是制定各类计划，包括质量的控制和检验、工程质量的事前预防、事中控制等，二是组织质量部的质量检查控制人员对重要施工部位以及关键的工序进行实地检查和勘验，同时定期对一些较为隐蔽的安全隐患和质量问题盲区进行细致扫面，三是质量部负责起对该项目各个分部工程质量的检查和打分评定，由质量部的技术人员针对完成质量情况进行评分，最后总分取平均值，低于设定标准的分部工程或单位工程则通知施工人员进行整改，并给出详细的报告，最后监督质量问题改正情况，以此确保已经发生的质量问题得到解决。
技术部是一项建筑工程项目施工单位的技术指导，明确以下权责：一是进一步确定该工程项目的设计图纸，审查结构图、施工图以及施工的具体方案，将施工方案和工艺通知到各个相关部门，在施工一线技术部相关技术人员应当悉心指导施工的各项步骤和注意要点;二，技术部还对已经施工完成的分部工程的结构，如梁、柱等关键结构部件的变形情况进行检测，对其它建筑工程的尺寸进行校核，确保建筑尺寸合规;此外，技术部不但是整个建筑工程项目的技术主力，在遇到复杂地形、恶劣天气、不良地质以及技术复杂的施工情况时应当迅速组织技术人员进行技术攻关，积极与相关高级技术人员进行沟通和交流，结合新的施工工艺、先进的机械设备排除技术问题。
（二）监理单位增强质量监督意识，建设单位做好质量把控
一个工程项目建设能够分为许多阶段，就我国目前情况而言，无论是项目建设前期的设计、造价咨询，工程建设项目的招标、投标，项目承包方的施工，众多相关方参与阶段，而我国的建设工程监理在其中却显得有些格格不入，虽然建设工程监理制度在我国从1988年试行至今已有30年时间，监理行业及监理从业队伍也有了一定的规模，但至今仍存在工程建设各方对建设监理认知不一，定位不明等问题，社会各界对于我国建设监理制度的效用褒贬不一，对于建设监理这一岗位职责的定位也是众说纷纭，不论是业界专家、行业从业者、建设单位以及承包单位对于建设监理的定位和认知都较为模糊，而建设工程监理是什么、建设监理应该做什么、建设监理应该怎么做这一问题也没有一个统一的看法，从而工程建设管理当中的矛盾、纠纷不断。
而对于建筑工程的质量管理而言，监理单位是除了施工单位自身质量控制检测外最具资格的监督单位，但如今监理单位定位不清、收好处等现象着实严重影响了建筑工程的质量管理和控制，因此针对目前的情况也应当从监理单位着手，首先对监理单位进行法制意识的教育，因工程出现质量问题无论是业主单位、施工单位或是监理单位都有法律责任，以法律警醒的形式督促监理单位严格执行自身的监督任务，确保施工单位在施工过程中严格按照工艺标准进行施工，严格按照设计的要求规范进行材料的使用。
此外，建设单位还应当明确自身对工程质量管理的主体地位，明确聘请监理单位的目的和理念，因为从产业经济学的角度出发，这些工程建设的业主方并不能称为是监理服务的真正需求者，准确来说应当是属于强制推行建立制度下，建设工程监理服务的买方，强制推行下的建设工程监理制度就导致了业主单位聘请了监理机构为自己服务，为自己管理施工现场的种种事情，但事实上业主对监理方的了解程度、信任程度都有待考量。同时也导致了建设方再进行监理招标时，秉持的理念也是为了应对国家强制推行的建立制度，并非是本着为工程项目建设质量和效率提升的态度，因而再招标时可能会将各个监理机构的投标报价作为最重要的筛选因素，进而就造成最低价中标，由此可能会造成监理机构在施工现场服务不到位，无法与业主单位做好项目上大小事务的配合与交接。
该工程项目的建设单位将质量管理的意识和核心理念学习到位，将质量管理和控制的理念在工程部、技术部等与施工单位直接对接的部门中普及开来，正确认识聘请监理单位能够对工程质量管理和控制做出的重大作用，在施工过程中能够较好的确保各个分部工程的质量。
三、保障措施
（一）组织保障
为保障工程的质量管理的顺利实施，针对工程项目的自身特点，建立一套完善的质量管理体系，首先工程的施工单位应当组织项目全体员工参加培训，培训的主要内容就是质量管理的理念和方法，同时由相关部门成立一个专业的质量管理控制小组，由施工方专业的队伍来检查监督自身的质量管理情况。
此外，在工程项目施工中，施工单位可建立起给予PDCA质量控制方法的质量管理体系，由施工的计划阶段到行动阶段，再进行施工质量管理情况和效果的检查，同时进行改进工作，使建筑工程质量管理处于循环状态，直至项目竣工验收，如此能够大大提升工程质量管理效率和效果的提升。
再推行PDCA质量管理体系后，就是对员工的普及和对每一位员工的培训教育，组织专项的质量管理体系培训会，使得该制度和体系深入人心，全面在项目内普及。
（二）安全保障
建筑工程项目质量的管理要想做的好也需要各类保障措施，除了组织保障措施还应当做好安全保障措施，做好了安全保障也能与质量管理相辅相成，共同促进工程质量管理的实施和落实。
首先项目施工单位设立起主管安全的机构，该组织机构由项目安全管理领导小组总体领导安全工作，下设项目经理，项目经理直接对领导小组负责，再由项目经理领导技术总工、安全经理、生产经理和机电负责人，四个负责人再与安全部经历结合起来，分别领导几个部门的相关人员负责安全工作，形成多个部门联合抓安全工作，组织结构图如下：
安全生产管理机构职责分解，做到各个职位各个部门各司其职，做好自身做的工作，项目经理全权对工程项目的质量进度负责，项目经理将国家法规以及行业内共同遵守的规范在工程项目建设的质量管理中贯彻落实;项目总工承担起工程质量和安全的技术责任;工程部则负责安全工作和质量控制工作的落实，协助配合其他部门执行安全措施的实施。
四、结束语
综上所述，乡镇水利工程项目所涉及的泵站、涵闸、河道整治以及各类建筑物的质量，虽然都是一些中小型的工程，但其关系到民生以及农业的发展，在施工过程中更加不能疏忽对该项目的质量管理，明确各部门的权责保障高质量施工，监理和业主方齐抓共管做好质量的监督，提高水利工程项目的质量管理水准。
关键词：水利工程施工;质量管理
引言
随着我国经济的逐渐发展，对农村的帮扶力度愈发增大，农村等各类项目工程不断上马，一系列保障民生的工程不断被建设，针对农村水利工程而言，主要涉及到一些排涝泵站、闸涵、堤防、农田水利等，这类保障民生的建筑物关系到农村发展，因此保障工程的质量是必不可少，也迫切需要进一步提高对该类项目质量管理的手段和措施。
一、工程概况
丹徒區2013年度国家重点县项目（高桥项目区）位于丹徒区高桥镇四方桥村、京江村及高桥村，总投资859.3万元。经过项目工程建设，翻建江洲北站排涝泵站一座6立方米每秒，配套动力465千瓦;D100通江闸涵（100CM*10CM）3座;200 CM *200 CM过路压力涵1座;整治排水沟渠1.5公里，南北大河疏浚1.2公里;完成绿化120颗 ，种植草皮4800平方米。
二、质量管理及措施
（一）明确各部门权责，做好质量管理
首先明确该项目经理其身份，全权对工程项目的质量进度负责，项目经理将国家法规以及行业内共同遵守的规范在工程项目建设的质量管理中贯彻落实;此外，项目经理还是施工计划和质量控制计划的编制者，同时也应当坐到监督、考核各个部门对建筑工程进度、质量控制计划执行的效率和效果;此外，丹徒区2013年度国家重点县项目的质量部同时应当做好以下内容：一是制定各类计划，包括质量的控制和检验、工程质量的事前预防、事中控制等，二是组织质量部的质量检查控制人员对重要施工部位以及关键的工序进行实地检查和勘验，同时定期对一些较为隐蔽的安全隐患和质量问题盲区进行细致扫面，三是质量部负责起对该项目各个分部工程质量的检查和打分评定，由质量部的技术人员针对完成质量情况进行评分，最后总分取平均值，低于设定标准的分部工程或单位工程则通知施工人员进行整改，并给出详细的报告，最后监督质量问题改正情况，以此确保已经发生的质量问题得到解决。
技术部是一项建筑工程项目施工单位的技术指导，明确以下权责：一是进一步确定该工程项目的设计图纸，审查结构图、施工图以及施工的具体方案，将施工方案和工艺通知到各个相关部门，在施工一线技术部相关技术人员应当悉心指导施工的各项步骤和注意要点;二，技术部还对已经施工完成的分部工程的结构，如梁、柱等关键结构部件的变形情况进行检测，对其它建筑工程的尺寸进行校核，确保建筑尺寸合规;此外，技术部不但是整个建筑工程项目的技术主力，在遇到复杂地形、恶劣天气、不良地质以及技术复杂的施工情况时应当迅速组织技术人员进行技术攻关，积极与相关高级技术人员进行沟通和交流，结合新的施工工艺、先进的机械设备排除技术问题。
（二）监理单位增强质量监督意识，建设单位做好质量把控
一个工程项目建设能够分为许多阶段，就我国目前情况而言，无论是项目建设前期的设计、造价咨询，工程建设项目的招标、投标，项目承包方的施工，众多相关方参与阶段，而我国的建设工程监理在其中却显得有些格格不入，虽然建设工程监理制度在我国从1988年试行至今已有30年时间，监理行业及监理从业队伍也有了一定的规模，但至今仍存在工程建设各方对建设监理认知不一，定位不明等问题，社会各界对于我国建设监理制度的效用褒贬不一，对于建设监理这一岗位职责的定位也是众说纷纭，不论是业界专家、行业从业者、建设单位以及承包单位对于建设监理的定位和认知都较为模糊，而建设工程监理是什么、建设监理应该做什么、建设监理应该怎么做这一问题也没有一个统一的看法，从而工程建设管理当中的矛盾、纠纷不断。
而对于建筑工程的质量管理而言，监理单位是除了施工单位自身质量控制检测外最具资格的监督单位，但如今监理单位定位不清、收好处等现象着实严重影响了建筑工程的质量管理和控制，因此针对目前的情况也应当从监理单位着手，首先对监理单位进行法制意识的教育，因工程出现质量问题无论是业主单位、施工单位或是监理单位都有法律责任，以法律警醒的形式督促监理单位严格执行自身的监督任务，确保施工单位在施工过程中严格按照工艺标准进行施工，严格按照设计的要求规范进行材料的使用。
此外，建设单位还应当明确自身对工程质量管理的主体地位，明确聘请监理单位的目的和理念，因为从产业经济学的角度出发，这些工程建设的业主方并不能称为是监理服务的真正需求者，准确来说应当是属于强制推行建立制度下，建设工程监理服务的买方，强制推行下的建设工程监理制度就导致了业主单位聘请了监理机构为自己服务，为自己管理施工现场的种种事情，但事实上业主对监理方的了解程度、信任程度都有待考量。同时也导致了建设方再进行监理招标时，秉持的理念也是为了应对国家强制推行的建立制度，并非是本着为工程项目建设质量和效率提升的态度，因而再招标时可能会将各个监理机构的投标报价作为最重要的筛选因素，进而就造成最低价中标，由此可能会造成监理机构在施工现场服务不到位，无法与业主单位做好项目上大小事务的配合与交接。
该工程项目的建设单位将质量管理的意识和核心理念学习到位，将质量管理和控制的理念在工程部、技术部等与施工单位直接对接的部门中普及开来，正确认识聘请监理单位能够对工程质量管理和控制做出的重大作用，在施工过程中能够较好的确保各个分部工程的质量。
三、保障措施
（一）组织保障
为保障工程的质量管理的顺利实施，针对工程项目的自身特点，建立一套完善的质量管理体系，首先工程的施工单位应当组织项目全体员工参加培训，培训的主要内容就是质量管理的理念和方法，同时由相关部门成立一个专业的质量管理控制小组，由施工方专业的队伍来检查监督自身的质量管理情况。
此外，在工程项目施工中，施工单位可建立起给予PDCA质量控制方法的质量管理体系，由施工的计划阶段到行动阶段，再进行施工质量管理情况和效果的检查，同时进行改进工作，使建筑工程质量管理处于循环状态，直至项目竣工验收，如此能够大大提升工程质量管理效率和效果的提升。
再推行PDCA质量管理体系后，就是对员工的普及和对每一位员工的培训教育，组织专项的质量管理体系培训会，使得该制度和体系深入人心，全面在项目内普及。
（二）安全保障
建筑工程项目质量的管理要想做的好也需要各类保障措施，除了组织保障措施还应当做好安全保障措施，做好了安全保障也能与质量管理相辅相成，共同促进工程质量管理的实施和落实。
首先项目施工单位设立起主管安全的机构，该组织机构由项目安全管理领导小组总体领导安全工作，下设项目经理，项目经理直接对领导小组负责，再由项目经理领导技术总工、安全经理、生产经理和机电负责人，四个负责人再与安全部经历结合起来，分别领导几个部门的相关人员负责安全工作，形成多个部门联合抓安全工作，组织结构图如下：
安全生产管理机构职责分解，做到各个职位各个部门各司其职，做好自身做的工作，项目经理全权对工程项目的质量进度负责，项目经理将国家法规以及行业内共同遵守的规范在工程项目建设的质量管理中贯彻落实;项目总工承担起工程质量和安全的技术责任;工程部则负责安全工作和质量控制工作的落实，协助配合其他部门执行安全措施的实施。
四、结束语
综上所述，乡镇水利工程项目所涉及的泵站、涵闸、河道整治以及各类建筑物的质量，虽然都是一些中小型的工程，但其关系到民生以及农业的发展，在施工过程中更加不能疏忽对该项目的质量管理，明确各部门的权责保障高质量施工，监理和业主方齐抓共管做好质量的监督，提高水利工程项目的质量管理水准。