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2009年甲型H1N1流行性感冒(简称流感)疫情肆虐全球,超过214个国家和地区受袭,WHO将全球流感大流行警告级别提升至最高等级(第6级).从2003年的SARS到2009年的甲型H1N1流感大流行,传染病所造成的巨大灾难重回公众视野.近年来,新发传染病不断出现,曾经被消灭和控制的传染病也有死灰复燃之势[1],生物袭击导致的传染病发生与流行风险与日俱增[2].随着国际间交流愈发频繁,城市化进程加速,人口高度聚集,一旦有新发传染病暴发,受累人口将急剧增长,造成巨大的经济损失,可见传染病防控形势十分严峻,因此,如何最大限度地减轻疫情的影响、减少损失,已成为重要课题[3]。