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摘 要 伴随着我国高等教育体制的不断变革，高校学生党员发展的原有机制正面临着不断的挑战，新的问题不断出现。本文以山东省部分高职院校为主要研究对象，对其学生党员发展工作的现状进行研究，并在此基础上归纳和总结出当前我国高职院校学生党员发展工作中存在的六个方面的主要问题。
关键词 高职院校 大学生党员发展 问题
伴随着我国高等教育体制的不断变革，固有的与传统的学制安排、人才培养、组织建设相适应的高校学生党员发展机制已经不能完全适应新形势的需要，新的问题不断出现。本文以山东省部分高职院校为研究对象，对其学生党员发展工作的现状进行研究，在此基础上归纳和总结了当前我国高职院校学生党员发展工作中存在的以下六个方面的主要问题：
（1）学生的入党积极性普遍较高，但存在入党动机复杂化、多元化、功利化的趋势，培养对象甄选、培养的难度越来越大。
当前高职生入党的积极性是非常高的，他们对于加入党组织的热情甚至超过了以往，但有相当一部分学生在入党的动机上存在着问题。正确的入党动机应该是信仰马列主义思想，拥有共产主义的理想并志愿为这个理想奋斗终生。但是受各方面社会因素的影响，目前很多申请入党的同学并不具这样的理想信念，他们更多地是把入党看作是一种荣誉甚至是私利，或是为满足虚荣心，或是出于某种利益诉求而申请入党。入党动机的复杂化、多元化、功利化已经成为当前高职院校学生党员发展中普遍存在的一个问题，给我们甄选和培养发展对象的工作带来了更多的困难。
（2）党员发展的标准不明确，偏重于对学生品德、学习、生活中现实表现的考察，但对理想信念和政治素养的考察不够，从而造成部分学生党员政治修养不高，理论知识缺乏。部分学校在学生党员发展中存在过于向学生干部倾斜的现象。
目前多数高职院校并无全面、系统、科学的入党考核体系，考察往往偏重于学生某一方面的现实表现，要么注重学习成绩，要么就注重工作能力，但往往忽视了政治修养这一衡量党员素质的首要标准，不少学生党员在政治修养和理论素养方面较之普通学生并没有明显优势。还有很多学校在党员发展中过于向学生干部倾斜，从而在一定程度上压缩了普通同学的发展空间，降低普通同学的入党积极性，助长了功利主义的不良风气，进而带来一系列的问题。
（3）各年级间党员发展数量不平衡，党员数分布不均衡，加之党员流动性大，党员队伍极其不稳定，给基层党建和党员发展工作造成极大的影响。
按照通常的党员发展程序，三年制高职院校普遍是一年级、二年级个别发展党员，三年级集中成批发展，等到大三学生毕业，学生党员和预备党员的数量又会骤然下降，各年级间党员发展数量不平衡、党员数分布不均衡、党员队伍不稳定的问题非常明显，这必然给党员发展和基层党建工作带来巨大的影响。
（4）党员发展的时间不充分，教育、培养和考察的形式过于陈旧，预备党员在继续教育、先进性保持等方面普遍存在整体性、连贯性缺失的问题。
高职院校的学制为三年，学生的实际在校时间普遍少于两年半，有的甚至不足两年，再除去半年的新生入学适应期，学生真正能接受党的相关教育和培训的时间大约只有一年半。在一年半的时间里，既要进行党的系统理论知识的学习，又要履行党员发展的相关程序，大部分发展对象和预备党员还要参加学生自治工作和各种校内外社会实践锻炼，这样的安排的确过于紧张。
目前高职院校的入党教育主要是以传统的党课学习的方式进行，其他教育形式所占比重不高，诸如社会实践、校外参观等同学们喜闻乐见的教育形式只是理论上的选项，现实中被采用的情况并不多，教育形式陈旧是当前高校学生党员发展中的一个突出问题。
按照正常的发展程序，绝大多数党员发展对象是在三年级被吸纳为预备党员的，但是三年级正是毕业生找工作和校外实践、实习的阶段，绝大部分预备党员都不在学校，不能接受正常的考察和教育。再者，绝大多数预备党员在校期间并不能完成转正，这对于预备党员的系统考核、继续教育和先进性保持无疑是十分不利的。
（5）党员发展中在民主评议和公示的环节上执行力度不够，民主风气不浓，对发展对象、预备党员的管理和约束不够严格，存在重发展轻管理的情况，党员的先进性得不到充分的发挥。
很多高职院校在民主评议、公示等环节上的执行力度不够，民主评议中存在评议范围小、评议不充分、评议结果不被重视、评议的象征意义大于实际意义的情况，没有充分地发挥党内外民主监督的作用。有不少高职院校在学生党员发展中存在重发展轻管理的情况——对学生党员的培养和发展比较重视，但对发展后（或者发展后期）的日常管理则做得不好，更多地关注了对党员、党员发展对象的正面引导，但对他们的纪律约束则不够严格，不能引导其积极开展批评和自我批评，及时地、旗帜鲜明地剖析和改正自身存在的问题和缺点，从而出现部分学生党员正气不足、形象不佳、先进性不能充分体现的问题。
（6）没有党建专职工作人员，党建队伍的构成状况复杂，缺少必要的队伍编制规范，党务工作人员缺乏的问题普遍比较突出。
目前对于多数高职院校而言，辅导员老师兼职党务是一种常态，没有专职党务工作人员是通常的情况，党务工作人员缺乏的问题普遍比较突出。在这种情况下几乎所有的党员发展工作都是老师们利用业余时间加班完成的。此外，在党建队伍的人员构成上各校的情况往往不尽相同：大部分学校的学生党务工作以辅导员老师为主，有的学校则引入其他任课老师、班主任老师与辅导员老师共同担任，有的是从行政人员中抽调党员到各系的学生党支部中兼任党务工作者。党建队伍构成复杂是党建工作缺乏规范化的表现，这必然对基层党建和学生党员发展工作造成影响。
及时发现问题和解决问题是不断提升工作水平的基本方法。本文归纳和总结的上述学生党员发展工作中的突出问题在当前大多数高职院校中都不同程度地存在。面对这些问题，高职院校只有大力弘扬改革创新精神，在探索和实践道路上深入分析和研究问题产生的原因，积极寻求问题解决的方案，不断总结新经验、把握新规律才能将我们的学生党员发展工作进一步推向前进。
[1] 魏桂红.大学生基层党组织建设的现状和对策[J].江苏高教,2006(3).
[2] 张宏.入党积极分子培养教育与发展合格大学生党员初探[J].思想政治教育研究,2004(1).
[3] 楼成礼,林伟连.高校基层党组织建设存在的问题及对策[J].思想教育研究,2003(6).
关键词 高职院校 大学生党员发展 问题
伴随着我国高等教育体制的不断变革，固有的与传统的学制安排、人才培养、组织建设相适应的高校学生党员发展机制已经不能完全适应新形势的需要，新的问题不断出现。本文以山东省部分高职院校为研究对象，对其学生党员发展工作的现状进行研究，在此基础上归纳和总结了当前我国高职院校学生党员发展工作中存在的以下六个方面的主要问题：
（1）学生的入党积极性普遍较高，但存在入党动机复杂化、多元化、功利化的趋势，培养对象甄选、培养的难度越来越大。
当前高职生入党的积极性是非常高的，他们对于加入党组织的热情甚至超过了以往，但有相当一部分学生在入党的动机上存在着问题。正确的入党动机应该是信仰马列主义思想，拥有共产主义的理想并志愿为这个理想奋斗终生。但是受各方面社会因素的影响，目前很多申请入党的同学并不具这样的理想信念，他们更多地是把入党看作是一种荣誉甚至是私利，或是为满足虚荣心，或是出于某种利益诉求而申请入党。入党动机的复杂化、多元化、功利化已经成为当前高职院校学生党员发展中普遍存在的一个问题，给我们甄选和培养发展对象的工作带来了更多的困难。
（2）党员发展的标准不明确，偏重于对学生品德、学习、生活中现实表现的考察，但对理想信念和政治素养的考察不够，从而造成部分学生党员政治修养不高，理论知识缺乏。部分学校在学生党员发展中存在过于向学生干部倾斜的现象。
目前多数高职院校并无全面、系统、科学的入党考核体系，考察往往偏重于学生某一方面的现实表现，要么注重学习成绩，要么就注重工作能力，但往往忽视了政治修养这一衡量党员素质的首要标准，不少学生党员在政治修养和理论素养方面较之普通学生并没有明显优势。还有很多学校在党员发展中过于向学生干部倾斜，从而在一定程度上压缩了普通同学的发展空间，降低普通同学的入党积极性，助长了功利主义的不良风气，进而带来一系列的问题。
（3）各年级间党员发展数量不平衡，党员数分布不均衡，加之党员流动性大，党员队伍极其不稳定，给基层党建和党员发展工作造成极大的影响。
按照通常的党员发展程序，三年制高职院校普遍是一年级、二年级个别发展党员，三年级集中成批发展，等到大三学生毕业，学生党员和预备党员的数量又会骤然下降，各年级间党员发展数量不平衡、党员数分布不均衡、党员队伍不稳定的问题非常明显，这必然给党员发展和基层党建工作带来巨大的影响。
（4）党员发展的时间不充分，教育、培养和考察的形式过于陈旧，预备党员在继续教育、先进性保持等方面普遍存在整体性、连贯性缺失的问题。
高职院校的学制为三年，学生的实际在校时间普遍少于两年半，有的甚至不足两年，再除去半年的新生入学适应期，学生真正能接受党的相关教育和培训的时间大约只有一年半。在一年半的时间里，既要进行党的系统理论知识的学习，又要履行党员发展的相关程序，大部分发展对象和预备党员还要参加学生自治工作和各种校内外社会实践锻炼，这样的安排的确过于紧张。
目前高职院校的入党教育主要是以传统的党课学习的方式进行，其他教育形式所占比重不高，诸如社会实践、校外参观等同学们喜闻乐见的教育形式只是理论上的选项，现实中被采用的情况并不多，教育形式陈旧是当前高校学生党员发展中的一个突出问题。
按照正常的发展程序，绝大多数党员发展对象是在三年级被吸纳为预备党员的，但是三年级正是毕业生找工作和校外实践、实习的阶段，绝大部分预备党员都不在学校，不能接受正常的考察和教育。再者，绝大多数预备党员在校期间并不能完成转正，这对于预备党员的系统考核、继续教育和先进性保持无疑是十分不利的。
（5）党员发展中在民主评议和公示的环节上执行力度不够，民主风气不浓，对发展对象、预备党员的管理和约束不够严格，存在重发展轻管理的情况，党员的先进性得不到充分的发挥。
很多高职院校在民主评议、公示等环节上的执行力度不够，民主评议中存在评议范围小、评议不充分、评议结果不被重视、评议的象征意义大于实际意义的情况，没有充分地发挥党内外民主监督的作用。有不少高职院校在学生党员发展中存在重发展轻管理的情况——对学生党员的培养和发展比较重视，但对发展后（或者发展后期）的日常管理则做得不好，更多地关注了对党员、党员发展对象的正面引导，但对他们的纪律约束则不够严格，不能引导其积极开展批评和自我批评，及时地、旗帜鲜明地剖析和改正自身存在的问题和缺点，从而出现部分学生党员正气不足、形象不佳、先进性不能充分体现的问题。
（6）没有党建专职工作人员，党建队伍的构成状况复杂，缺少必要的队伍编制规范，党务工作人员缺乏的问题普遍比较突出。
目前对于多数高职院校而言，辅导员老师兼职党务是一种常态，没有专职党务工作人员是通常的情况，党务工作人员缺乏的问题普遍比较突出。在这种情况下几乎所有的党员发展工作都是老师们利用业余时间加班完成的。此外，在党建队伍的人员构成上各校的情况往往不尽相同：大部分学校的学生党务工作以辅导员老师为主，有的学校则引入其他任课老师、班主任老师与辅导员老师共同担任，有的是从行政人员中抽调党员到各系的学生党支部中兼任党务工作者。党建队伍构成复杂是党建工作缺乏规范化的表现，这必然对基层党建和学生党员发展工作造成影响。
及时发现问题和解决问题是不断提升工作水平的基本方法。本文归纳和总结的上述学生党员发展工作中的突出问题在当前大多数高职院校中都不同程度地存在。面对这些问题，高职院校只有大力弘扬改革创新精神，在探索和实践道路上深入分析和研究问题产生的原因，积极寻求问题解决的方案，不断总结新经验、把握新规律才能将我们的学生党员发展工作进一步推向前进。
[1] 魏桂红.大学生基层党组织建设的现状和对策[J].江苏高教,2006(3).
[2] 张宏.入党积极分子培养教育与发展合格大学生党员初探[J].思想政治教育研究,2004(1).
[3] 楼成礼,林伟连.高校基层党组织建设存在的问题及对策[J].思想教育研究,2003(6).