论文部分内容阅读
2014年三权分置改革以来,土地经营权入股从事股份合作农业经营,成为国家放活土地经营权所采取的主要措施之一。在2015年,中央将黑龙江省桦南县等七个县(市、区)作为土地经营权入股试点。盘点这七个样本地区土地经营权入股改革试点经验,剖析地方政府在改革过程中所承担的回应责任和相应法律责任存在以下问题:地方政府对土地经营权入股配套制度供给责任缺位;政府采取的土地经营权入股风险保障措施处于错位状态;地方政府对土地经营权入股私权保障缺乏关注;地方政府引导举措与现行法律抵触;等。结合试点地区的试点经验和相关政策,以及