制度化教育下我国教育评价的问题分析与对策研究

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  摘要基础教育健康发展的关键,在于构建科学的评价制度。而我国教育评价存在:“受益者缺席”;功能的背离;内容的缺失等问题。针对这些问题,提出教育评价主体的多元化;评价内容的全面化;评价方法的多样化等等对策。
  关键词教育评价 问题
  中图分类号:G40-03文献标识码:A
  
  对策教育评价是教育改革的热点。教育评价改革则被教育界公认为是课程改革的“瓶颈”。所以我们要认清教育评价出现的问题所在,这样才可以“对症下药”。
  1 教育评价的概念及意义
  教育评价是对教育活动满足社会与个体需要的程度做出判断的活动,是对教育活动现实的或潜在的价值做出判断,以期达到教育价值增值的过程。而多元智能理论和人本主义理论的提出和为我们所知,引起了我们的思考。在国家面临的问题前,在社会出现的问题前,在教育面临的问题前不得不引起我们的注意,传统的教育评价模式已经不能适应。在新一轮的教育改革中,在新的教育形式下,如何改革传统的评价模式,这就成了教育工作者乃至学生、家长、社会关注的热点。基础教育健康发展的关键,在于构建科学的评价制度,这已经是共识。
  2 我国教育评价存在的问题
  由于教育评价体系不健全,未形成有效的教育评价机制,现行基础教育评价暴露出一些突出的问题。
  (1)教育评价:“受益者缺席”从经济学角度,在教育评价标准的具体制定中,出现“受益者缺席”的情况。教育评价的最终目的是为了我们的受教育者的利益,“以学生的全面发展”为目标,在教育中对学生的学习进行教育评价的目的,是人们在开展教育评价之前所规定的教育评价活动预达到的效果,也是评价主题,通过评价过程,评价结果对教育活动产生的预期的影响。教育评价目的是开展教育活动的出发点,它规定了评价的方向。但是在实际的教育评价中,从教育评价的制定到教育评价的实施,我们的受教育者都没有参与其中,只是被动的被评价,按照制定好的标准强加给受教育者,谁来评价、评价谁、怎么评价、评价什么都是规定好的,没有考虑到学生的主体性,没有考虑学生自己对自己的评价。学生是祖国未来的接班人,学生的健康发展是我国教育的目的,学生在教育中占有主体地位,这是大家早已经有的共识,但是,在实施教育评价的过程中学生的主体地位体现在哪?学生之间是千差万别的,以统一的指标、统一的标准去评价具有不同背景、不同基础的对象,其结果只能是失去评价对象的个性、特色、特长,造成如同机器生产复制一样的产品的结果。学生处于被动的地位,如同算盘珠子被人任意的拨来拨去,被认为是“笨蛋”,他以后都会像笨蛋一样活着。学生本来应该是教育评价的受益者,但是在实际中学生却成了“被害者”。
  (2)教育评价:功能的背离传统的教育评价,目的多在于了解师生的教学结果,确定学生在群体中的地位,为师生的奖励或惩罚,晋级或升学提供依据。这种评价注重的是教学结果而不是教学过程,更多的是看重评价的甄别功能,而不是诊断和发展功能。①曾有人说,我们的教育培养的人都是失败者。学生经过中考和高考的筛选,小部分学生进入理想的大学接受高等教育,大部分学生则以失败者的身份走入社会。在所有经过考试、以分数一锤定音的学生占全国的所有受教育的学生的比例少的可怜。学校和老师只关注升学有望的“尖子生”,而忽视了大多数学生,大大的影响了这些“落后生”和“坏学生”的生理和心理,造成了许多严重的后果。甚至现在的学前教育也有老师安排的数学和语文考试,高等教育更不用说,学生只要把学分修满就可以顺利的毕业,而没有关于学生的品德等方面考核。
  (3)教育评价:内容的缺失在人们普遍意识中,把学生的学业成绩的好差作为学生素质的高低、教师水平的高低、学校教学质量的优劣的唯一衡量标准。这种评价往往忽视了学生的学习能力、创新能力、良好的学习态度及习惯的培养。现在国家需要的是具有创新意识和能力的人才,需要全面发展的人才。在当今创新能力被大大的提倡,可是在具体的老师教育评价中那些很可能是很有创新的思维和想法会被认为是捣乱和破坏,那些有创新的行动被认为是“不务正业”或者是神经病。而那些具有如同金子般重要的批判的意识和思维都以一个统一的标准答案给迫害。
  (4)教育评价:方法的单一评价方法数量化。在学校教育评价中,教学业绩、学习成绩出现量化,人的研究能力、学习能力出现量化,人的思想品德﹑行为习惯评价也出现量化。②评价结果的数量化,丢失了教育中最有意义的内容,教学活动中有许多现象是无法用量化的方式来表示的。学生的一切都用数字来衡量,扼杀了学生的创造性,限制了学生全面健康的发展。 教育活动是极其复杂、多因素的,任何一种教育评价方法都是有局限性的,在“应试”教育中,评价大多采用单一的方法,或是单纯定量的方法,或是单纯定性的方法,而与(下转第9页)(上接第7页)实际的教育情况相违背,严重影响了教育评价结果的客观性、科学性。
  3 教育评价问题的原因
  分析教育评价出现上述问题的原因很多,如基础教育的升学体制﹑教学管理政策﹑教师评价知识的欠缺等等,③但是重点原因有以下三点:(1)我国的教育评价理论受到我国封建的考试评价制度影响。我国封建的教育评价制度拥有1000多年的历史,其影响之深可想而知。受传统思想的影响,人们普遍认为评价就是考试,就是用分数考察学生掌握书本知识的情况,再根据分数来定学生的好坏和等级。还有受市场经济的负面影响,教育评价成了部分人的升官发财手段。(2)教育评价标准制定的不具体,不完善。教育者虽然认同教育评价中情感态度价值观的重要性,但是在教育评价的具体实行过程中,教育评价标准制定的情感态度价值观评价的模糊﹑不具体,不完善,使得教育者在教育过程中无法实施或者被误解。(3)教育评价的整个操作过程,是在一个单一的环境中进行的,基本上是由上而下的“领导部门”操作的,其它的力量极少介入评价,都是由评价的组织者掌握处理。
  4 教育评价问题的对策探讨
  针对教育评价的上述问题,笔者提出了如下对策:(1)评价主体的多元化教育评价的主体应该由单一的教育行政部门、学校管理者,变成教师、学生本人都可以对教育活动进行评价。特别是应该处于评价主体的学生,在进行评价的过程中,不能再处于过去单纯的被动状态,而是应该处于一种主动的积极参与状态,让学生自己对自己进行评价,学生自己可以参与到制定评价标准、评价自己的各个方面等等过程中,充分体现他们在教育评价活动中的主体地位。(2)评价内容的全面化评价应该是促进学生的发展。在马斯洛看来,人是有不同的需要的,我们不仅要关注学生的学习,而且要关注学生的自尊心和自信心,关注个体的处境和需要,学生在情感、态度、价值观、创新能力等方面。教育评价的内容日益全面,不仅评价教育活动的结果,也评价教育活动的过程;不仅评价学生在知识、智力等认知方面的发展,还要评价情感、意志、个性等非认知因素的发展。教师要用发展的眼光看待每一个学生,对学生要进行全面的评价。针对现在教育评价的不足,更应该关注学生的学习态度、创新精神和实践能力的发展等。(3)评价方法的多样化把定性方法与定量方法相结合,把自评与他评的评价方式相结合,不仅重视结果评价还要重视过程评价,把诊断性评价、形成性评价与终结性评价相结合,尽量做到评价方法的多样,与真实的教育情况相匹配。课内与课外结合,学习与生活实践联系,促进学生对生活经验、信息资料的积累与整合。(4)评价功能的综合化教育评价的功能不应该是单一的,把形成性评价和总结性评价相结合,重视发展性评价,以促进学生成长,促进教师教学水平的提高,促进学校发展。
  
  注释
  ①陈振华.教学评价中存在的问题及反思[J].教育发展研究,2009(18):85.
  ②龚孝华.我国学校教育评价的困境与出路[J].教育研究与实践,2009(4):37.
  ③徐岩,丁朝蓬.建立学业评价标准 促进课程教学改革[J].课程·教材·教法,2009.
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