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1998年,大连市新一届政府施政第一年开局良好,大连综合经济实力步入一个较高的平台,大连市经济处于平衡良好发展阶段。1999年,大连经济运行的定位应坚持效益第一,结构第二,增长第三,重点发展几个经济领域。一、拓宽融资渠道,吸引多种投资。今年大连扩大投资的主要对策和措施是:进一步放活放宽投资政策,促进多元化投资格局的形成。吸引外资仍然是今年扩大投资,提高投资质量和效益的重点。要在更大范围内积极鼓励民间投资。一些垄断性的基础设施和支柱产业,只要不涉及到政府与政权机关和国防设施及少数必须政府投资的项目,都可以吸