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通过对齐齐哈尔市农民专业合作社组织的调研发现，社会资本存量不足是制约农民专业合作社发展的主要障碍。具体表现为：一是发展速度过快，个体规模参差不齐，合作社社会资本分布不均衡；二是以政府主导型合作社发展为主，农民参与率不高，缺乏内生性发展动力；三是会员合作意识弱，组织运行不规范，内部社会资本不足；四是外部资本不足，总体上经济效益不高，抗风险能力弱。培育现代社会资本，推动农民专业合作社发展的对策在于：政府执行部门转变观念，发挥网络主导作用；加大财税支持，加强合作社发展的原始资源的供给；加强法制建设和监督，建立具有现代企业精神的组织规范；加强教育培训，提高成员管理和生产水平；推进乡村文化建设，培育农民共同体意识和合作意识。