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在发展市场经济的过程中,如何实现国民收入分配的“效率优先,兼顾公平”的原则,已成为财政宏观调节的一个基本目标。这次财税改革最重要的举措之一,就是在推广分税制、提高中央财政收入比重的基础上,实施“转移支付制”。一、启用“转移支付制”的原因及前景“转移支付制”是指中央财政为了实现区域间与各项事业的协调发展,将自身的收入按一定的标准拨给地方的财政支出政策。从现代财政发展的历史趋势看,“转移支付