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摘 要 本文指出,冷战后日本的对外战略是一个不断试图摆脱战后体制从而走向政治大国的过程,在这个过程中日本充分利用经济大国的优势,在《日美安保条约》维系下的日美同盟为支点,发展经济,积极搞好与欧洲的关系,扩大在第三世界的影响,以经济援助和政治合作为外交卡牌,使得日本的外交从传统的双边主义逐步转向为一个更广泛的、多角度的多边主义。
关键词 冷战后 对外战略 政治大国
作者简介:徐小斌,西北师范大学硕士,研究方向:国际政治理论。
中图分类号:D7313 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2015)08-135-02
一、日本谋求政治大国的战略
20世纪80年代日本已成为世界上继美国之后的第二大经济体,经济上的巨大成功使得日本谋求大国的愿望迅速升温,要求承担与其经济实力相适应的国际责任,意图成为政治大国,以此来摆脱战败国的形象。1983年中曾根康弘率先主张清算战后以来的“经济主义政治”,促进“国际国家日本的形成”,强调要积极承担“国际责任”、加强日本防卫力量、力图修改宪法,以此来促进日本向着“政治大国化”进发。1993年小泽一郎提出“普通国家论”和“国际贡献论”,“普通国家论”,这包括两个方面的内容,一是日本应该面向开放的世界,拥有大国的国际权利;二是日本应该有向海外派兵的权利。小泽一郎提出日本应该“正常国家化”,主张修改宪法使自卫队合法化,实现海外派兵,改变战后路线,从国内体制、思想等方面实现与经济大国相适应的转换。
二、日本的对外关系
冷战结束以后,日本加快了追求政治大国的步伐,面对全球格局的新变化日本重新调整了与其他国家的外交关系,以“入常”为目标,充分利用经济援助和政治合作来施展日本的大国外交战略。
1.日本与美国的关系。战后日本出于自身安全与发展经济的需要采取了向美国“一边倒”的外交政策。冷战结束后,以雅尔塔体制为标志的两极格局不复存在,日美同盟关系虽然由于共同敌人苏联的消失而面临考验,同时日美经济贸易摩擦加剧,但是日本认为美国是当今世界上“能够扮演世界警察角色的惟一国家”,日本依靠美国建成了经济大国,今后仍然要依靠美国建成政治大国,巩固和加强日美同盟仍然是日本外交的基础。事实上,几年来日本政府不仅主动迎合美国的战略需要,与美国共同炮制了“日美防卫合作新指针”。福田康夫上台以后,首先访问了美国,2007年福田与布什总统举行了会谈,在期间提出了“日美同盟和亚洲外交的共鸣”这一新理念。2011年9月,日本首相野田佳彦就任日本首相,提出要加入TPP(泛太平洋战略经济伙伴关系协定),将加入TPP视为巩固日美同盟,充实日美同盟内涵的重要手段之一。2013年10月3日,日本外相岸田文雄和美国国务卿克里在东京召开了日美“2 2”会议,发表了名为《迈向更强的同盟和分担更大的责任》的共同声明,标志着日美近20年来第一次真正扩大了同盟关系。
2.日本与中国的关系。中日两国是一衣带水的邻邦,从1972年建交到90年代初,两国关系的发展总体上是健康平稳的。日中两国本着和平友好、平等互利、相互依赖和长期稳定四原则发展关系,在政治、经济、文化、科技等方面均得到了全面发展。但是,随着日本政局的微妙变化,两国间存在的一些消极因素突显,日中摩擦与矛盾加剧,主要表现在:干扰和破坏中日友好的势力不时兴风作浪,在大海大陆架及钓鱼岛问题上挑起事端;日本右翼势力明目张胆地否认侵华历史,日本政府公然审定通过了否认侵华历史的中小学历史教科书;公然支持以李登辉为代表的“台独”势力,纵容李登辉访日,企图借助《周边事态法案》追随美国阻挠中国的和平统一大业;日本政府要员甚至首相,对中国的抗议置之不理,竟然以公职身份参拜供奉有甲级战犯的靖国神社,等等。近年来发生的这些问题,使两国关系蒙上了一层阴影。“9.11”事件后,出于服从美国打击恐怖主义的战略利益需要,由于小泉首相在任内六次参拜靖国神社,中日关系基石严重被动摇,我国政府及人民对日本领导人出尔反尔、肆意伤害中国人感情的做法深感不满。
3.日本与欧洲的关系。20世纪90年代初期,冷战的结束塑造了新的国际环境,日本追求政治大国的愿望更加强烈,为此日本加快了与欧洲的关系。1991年7月日本与欧共体发表了《海牙宣言》的联合声明,阐明了日欧之间加强对话与合作的基本原则,而且双方还建立了对话合作机制,决定每年定期举行首脑会谈。2001年,日欧双方签署了《日本欧盟行动计划》,为双方之间进一步的对话与合作迈出了重要的步伐,使得日欧关系逐渐走出了经济摩擦的困局。安倍上台以后,推行价值观外交,2007年1月,首次以首相身份访问欧洲,表示“日欧双方共同拥有基本的价值观”,要求日欧之间加强对话与合作,实现“和平与繁荣走廊”。欧洲一直以来是日本不断争取的对象,在与欧洲互通经济的同时也拉拢欧洲各大国家支持日本“入常”,是日本对外战略中重要的一环。
4.日本与俄罗斯的关系。领土问题是日俄关系的核心问题,日本对俄罗斯的政策是与领土问题捆绑在一起的,对俄罗斯日本采取政经不可分政策。1997年日本首相桥本龙太郎宣布了以“多层次接触”为核心的对俄新政策方针,支持俄罗斯加入西方七国“俱乐部”而不再将此与领土问题挂钩,并且日俄双方建立“战略伙伴关系”,拉拢俄罗斯支持日本成为联合国安理会常任理事国。2000年9月,普京受日本时任首相森喜朗邀请访问日本,并在此基础上发表了《关于和平条约问题的联合声明》,制定了两国经济合作上的“森喜朗-普京计划”。2013年11月初日俄两国历史性的举行了国防部长和外交部长“2 2”的会晤。
5.日本与印度以及东南亚其他各国的关系。2000年8月,森喜朗作为日本首相首次访问了印度,把两国关系定为“21世纪全球性伙伴关系”,揭开了日印关系史上新的一幕。对于东南亚其他各国,日本也显示出了其大国外交的姿态,利用经济大国的优势不断地对东南亚各国提供政府官方援助,并以地区安全为诱导欲取得东南亚地区的政治主导权,在经济和政治两方面对东南亚进行渗透。战后日本的东南亚政策经历了四个阶段:(1)战后的马歇尔计划;(2)福田主义;(3)小泉纯一郎与东盟建立的东盟自由贸易区;(4)安倍一方面发展经济合作,同时进行安全诱导,力图把东盟纳入美日同盟的战略框架内。
三、结语
理解冷战后日本对外战略,应该从以下几个方面去把握。首先是冷战后国际形势的大环境,上世纪90年代东欧剧变,苏联解体,世界形势发生了急剧变化,美苏两极格局彻底瓦解,旧的国际政治经济格局被打破,新格局尚未建立,世界政治经济格局朝多极化的趋势发展,各国的力量开始了新一轮的分化与组合。日本作为美国在亚洲对抗苏联的桥头堡的作用已不再那么重要,而日本又作为美国在亚洲的小伙伴又突出了对美国来说制衡亚洲各国的重要性。基于对国际环境的新认识,对美国亚太再平衡的战略考量,日本对其外交战略也进行了调整。其次,日本经济实力的增长。战败后的日本长期以来实行“经济立国”的国家发展战略,集中精力发展国内经济,实现了经济的高速增长,取得了显著的成绩,日本利用其经济大国的优势展开了外交活动。值得注意的是,近年来日本政坛日趋保守,在2012年底举行的第46界大选中,自民党在前首相安倍晋三的领导下以压倒性优势获胜夺回执政权,一党独大的自民党在安倍的带领下变得更加右倾化,这不仅影响了日本的对外政策,也影响了日本与亚洲各国的关系。
参考文献:
[1]廉德瑰.“大国”日本与中日关系.上海人民出版社.2010.
[2]李薇.日本研究报告.社会科学文献出版社.2013.
[3]黄大慧.构建和谐东亚:中日韩关系与东亚未来.社会科学文献出版社.2010.
[4]宋志勇、田庆立.日本近代对华关系史.世界知识出版社.2010.
[5][日]小泽一郎.日本改造计划.上海远东出版社.1995.
[6][日]中曾根康弘.新的保守理论.世界知识出版社.1984.
关键词 冷战后 对外战略 政治大国
作者简介:徐小斌,西北师范大学硕士,研究方向:国际政治理论。
中图分类号:D7313 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2015)08-135-02
一、日本谋求政治大国的战略
20世纪80年代日本已成为世界上继美国之后的第二大经济体,经济上的巨大成功使得日本谋求大国的愿望迅速升温,要求承担与其经济实力相适应的国际责任,意图成为政治大国,以此来摆脱战败国的形象。1983年中曾根康弘率先主张清算战后以来的“经济主义政治”,促进“国际国家日本的形成”,强调要积极承担“国际责任”、加强日本防卫力量、力图修改宪法,以此来促进日本向着“政治大国化”进发。1993年小泽一郎提出“普通国家论”和“国际贡献论”,“普通国家论”,这包括两个方面的内容,一是日本应该面向开放的世界,拥有大国的国际权利;二是日本应该有向海外派兵的权利。小泽一郎提出日本应该“正常国家化”,主张修改宪法使自卫队合法化,实现海外派兵,改变战后路线,从国内体制、思想等方面实现与经济大国相适应的转换。
二、日本的对外关系
冷战结束以后,日本加快了追求政治大国的步伐,面对全球格局的新变化日本重新调整了与其他国家的外交关系,以“入常”为目标,充分利用经济援助和政治合作来施展日本的大国外交战略。
1.日本与美国的关系。战后日本出于自身安全与发展经济的需要采取了向美国“一边倒”的外交政策。冷战结束后,以雅尔塔体制为标志的两极格局不复存在,日美同盟关系虽然由于共同敌人苏联的消失而面临考验,同时日美经济贸易摩擦加剧,但是日本认为美国是当今世界上“能够扮演世界警察角色的惟一国家”,日本依靠美国建成了经济大国,今后仍然要依靠美国建成政治大国,巩固和加强日美同盟仍然是日本外交的基础。事实上,几年来日本政府不仅主动迎合美国的战略需要,与美国共同炮制了“日美防卫合作新指针”。福田康夫上台以后,首先访问了美国,2007年福田与布什总统举行了会谈,在期间提出了“日美同盟和亚洲外交的共鸣”这一新理念。2011年9月,日本首相野田佳彦就任日本首相,提出要加入TPP(泛太平洋战略经济伙伴关系协定),将加入TPP视为巩固日美同盟,充实日美同盟内涵的重要手段之一。2013年10月3日,日本外相岸田文雄和美国国务卿克里在东京召开了日美“2 2”会议,发表了名为《迈向更强的同盟和分担更大的责任》的共同声明,标志着日美近20年来第一次真正扩大了同盟关系。
2.日本与中国的关系。中日两国是一衣带水的邻邦,从1972年建交到90年代初,两国关系的发展总体上是健康平稳的。日中两国本着和平友好、平等互利、相互依赖和长期稳定四原则发展关系,在政治、经济、文化、科技等方面均得到了全面发展。但是,随着日本政局的微妙变化,两国间存在的一些消极因素突显,日中摩擦与矛盾加剧,主要表现在:干扰和破坏中日友好的势力不时兴风作浪,在大海大陆架及钓鱼岛问题上挑起事端;日本右翼势力明目张胆地否认侵华历史,日本政府公然审定通过了否认侵华历史的中小学历史教科书;公然支持以李登辉为代表的“台独”势力,纵容李登辉访日,企图借助《周边事态法案》追随美国阻挠中国的和平统一大业;日本政府要员甚至首相,对中国的抗议置之不理,竟然以公职身份参拜供奉有甲级战犯的靖国神社,等等。近年来发生的这些问题,使两国关系蒙上了一层阴影。“9.11”事件后,出于服从美国打击恐怖主义的战略利益需要,由于小泉首相在任内六次参拜靖国神社,中日关系基石严重被动摇,我国政府及人民对日本领导人出尔反尔、肆意伤害中国人感情的做法深感不满。
3.日本与欧洲的关系。20世纪90年代初期,冷战的结束塑造了新的国际环境,日本追求政治大国的愿望更加强烈,为此日本加快了与欧洲的关系。1991年7月日本与欧共体发表了《海牙宣言》的联合声明,阐明了日欧之间加强对话与合作的基本原则,而且双方还建立了对话合作机制,决定每年定期举行首脑会谈。2001年,日欧双方签署了《日本欧盟行动计划》,为双方之间进一步的对话与合作迈出了重要的步伐,使得日欧关系逐渐走出了经济摩擦的困局。安倍上台以后,推行价值观外交,2007年1月,首次以首相身份访问欧洲,表示“日欧双方共同拥有基本的价值观”,要求日欧之间加强对话与合作,实现“和平与繁荣走廊”。欧洲一直以来是日本不断争取的对象,在与欧洲互通经济的同时也拉拢欧洲各大国家支持日本“入常”,是日本对外战略中重要的一环。
4.日本与俄罗斯的关系。领土问题是日俄关系的核心问题,日本对俄罗斯的政策是与领土问题捆绑在一起的,对俄罗斯日本采取政经不可分政策。1997年日本首相桥本龙太郎宣布了以“多层次接触”为核心的对俄新政策方针,支持俄罗斯加入西方七国“俱乐部”而不再将此与领土问题挂钩,并且日俄双方建立“战略伙伴关系”,拉拢俄罗斯支持日本成为联合国安理会常任理事国。2000年9月,普京受日本时任首相森喜朗邀请访问日本,并在此基础上发表了《关于和平条约问题的联合声明》,制定了两国经济合作上的“森喜朗-普京计划”。2013年11月初日俄两国历史性的举行了国防部长和外交部长“2 2”的会晤。
5.日本与印度以及东南亚其他各国的关系。2000年8月,森喜朗作为日本首相首次访问了印度,把两国关系定为“21世纪全球性伙伴关系”,揭开了日印关系史上新的一幕。对于东南亚其他各国,日本也显示出了其大国外交的姿态,利用经济大国的优势不断地对东南亚各国提供政府官方援助,并以地区安全为诱导欲取得东南亚地区的政治主导权,在经济和政治两方面对东南亚进行渗透。战后日本的东南亚政策经历了四个阶段:(1)战后的马歇尔计划;(2)福田主义;(3)小泉纯一郎与东盟建立的东盟自由贸易区;(4)安倍一方面发展经济合作,同时进行安全诱导,力图把东盟纳入美日同盟的战略框架内。
三、结语
理解冷战后日本对外战略,应该从以下几个方面去把握。首先是冷战后国际形势的大环境,上世纪90年代东欧剧变,苏联解体,世界形势发生了急剧变化,美苏两极格局彻底瓦解,旧的国际政治经济格局被打破,新格局尚未建立,世界政治经济格局朝多极化的趋势发展,各国的力量开始了新一轮的分化与组合。日本作为美国在亚洲对抗苏联的桥头堡的作用已不再那么重要,而日本又作为美国在亚洲的小伙伴又突出了对美国来说制衡亚洲各国的重要性。基于对国际环境的新认识,对美国亚太再平衡的战略考量,日本对其外交战略也进行了调整。其次,日本经济实力的增长。战败后的日本长期以来实行“经济立国”的国家发展战略,集中精力发展国内经济,实现了经济的高速增长,取得了显著的成绩,日本利用其经济大国的优势展开了外交活动。值得注意的是,近年来日本政坛日趋保守,在2012年底举行的第46界大选中,自民党在前首相安倍晋三的领导下以压倒性优势获胜夺回执政权,一党独大的自民党在安倍的带领下变得更加右倾化,这不仅影响了日本的对外政策,也影响了日本与亚洲各国的关系。
参考文献:
[1]廉德瑰.“大国”日本与中日关系.上海人民出版社.2010.
[2]李薇.日本研究报告.社会科学文献出版社.2013.
[3]黄大慧.构建和谐东亚:中日韩关系与东亚未来.社会科学文献出版社.2010.
[4]宋志勇、田庆立.日本近代对华关系史.世界知识出版社.2010.
[5][日]小泽一郎.日本改造计划.上海远东出版社.1995.
[6][日]中曾根康弘.新的保守理论.世界知识出版社.1984.