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经过20多年的改革与发展，我国农业和农村经济进入了一个新的发展阶段。新阶段的中心任务是要对农业和农村经济结构进行战略性调整，千方百计增加农民收入，全面建设小康社会。按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求，遵循生产力发展规律，有必要运用工业理念来研究和解决农村经济发展中的突出矛盾和问题，提高农业的产业层次，推进农村工业化、现代化进程。