求同存异的中美各自战略考量

来源 :人民论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:robertruntian
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  访问结束后,中美双方发表了各自版本的成果报告。这一并行发表、互相默认的模式本身,就是两国求同存异外交的最生动体现。通过比较中国外交部和美国白宫的两份成果宣示,可以看出双方的文件内容在绝大部分高度相似。这表明在具体政策领域,两国的合作愈发紧密。
  中國国家主席习近平于9月22至25日对美国进行访问。正如美国总统奥巴马在此次峰会前所说:“对美国来说,习主席不是陌生人。”从1985年起,习近平已经六次访美,而和奥巴马也在全球各地进行了六次会面。习近平不仅对美国不陌生,对美国如今的当家人也已熟悉。那么为什么此次峰会引起了媒体和公众如此高度的关注呢?
  习总书记访美具有承前启后的意义
  习近平本次访美的重要性,可从三个方面体现:其一是访问的层次为国事访问。和此前中美领导人在国际会议场合的短暂会面以及在加州安纳伯格庄园的无领带会谈不同,国事访问体现的是国与国之间最庄严、正式的交流,其严肃性和权威性无可替代。无论是中方的访问团规模,还是安排的众多活动,再到访问前中美特使们的频繁穿梭,直至在白宫举行的盛大欢迎仪式和高朋满座的国宴,可以说中国国家主席此行的每一个环节背后,都有中美双方投入的大量准备工作。在级别极其严格的外交世界,国事访问毫无疑问独具一览众山小的高度。
  其二,此次峰会的重要性,还体现在时效上:今天的世界不仅不太平,而且更有进入多事之秋的感觉。在中美经济高度依存的今日,中国经济增速的减缓,会对尚在复苏中的美国经济产生怎样影响?以亚洲基础设施投资银行的兴起为标志,美国又该如何接受和应对中国在国际金融领域日益扩大的影响?面对全球气候变化,世界第一和第二大经济体如何联手应对?网络安全、核安全、粮食安全、反恐、全球减贫、亚太稳定,如此诸多问题,都需要中美最高层深入交换意见,并尽最大可能达成共识。
  其三,本次国事访问还有承前启后的意义。奥巴马自2009年上台以来,可以说对国事访问的安排慎之又慎,其举行的国宴不过八场,是美国自杜鲁门以来,举行此类仪式最少的总统。而为来自同一个国家的元首举行两场国宴,只有中国:2011年接待当时的国家主席胡锦涛和本次接待习近平。考虑到奥巴马的任期只剩下不到一年半,本次峰会很可能是其任内对华外交的最后一场重头戏了。中美关系这六年来取得了怎样的成绩?双方在此次会谈中达成的共识,又将如何影响奥巴马的后继者?更重要的是,中美关系的性质到底是什么?作为传统强国和新兴力量的领头羊,美国和中国能否成熟稳定地处理双边关系,给世界各国吃一粒定心丸,验证“和则双赢”的规律?对这些问题的回答,考验着双方的智慧和勇气。
  中美双方发表各自版本的成果报告,是两国求同存异外交的最生动体现
  访问结束后,中美双方发表了各自版本的成果报告。这一并行发表、互相默认的模式本身,就是两国求同存异外交的最生动体现。中美之间,趋同的是什么?存异又在哪里?通过比较中国外交部和美国白宫的两份成果宣示,可以看出双方的文件内容在绝大部分高度相似。这表明在具体政策领域,两国的合作愈发紧密。以中方文件为例,成果共分为五大类49点,涵盖范围从双边关系定性、到具体合作、再到亚太局势、再到国际热点,最后是全球性挑战。成果中既表达了对美方最关心的网络安全、减排、军事互信等课题的合作意向,也提及了美方需要接受中国在国际金融体系扩大发言权的努力。
  美方发布的文件也涵盖了这些内容。而恰恰因为两国文件的高度相似性,他们之间的不同愈发值得探讨。中美之间的表述,有两点差异。一是美方的文件虽然也涵盖了中方提及的诸多内容,但排序和中方正好相反:从全球课题到国际再到亚太,最后才是双边关系。中美间这个差异不是偶然的,它反映了两国对双边关系定位的不同思量。在中方看来,当务之急是处理好中美两国之间的事务。把双边关系理顺了,才能去进一步思考两国如何合作应对区域、国际和全球课题。美国则更倾向于把美中关系置于美国全球战略范畴,促使中国成为其政策精英所言的“负责任的持股人”。奥巴马在会谈后的记者招待会上也指出,尽管存在诸多问题,但不可否认的是中国已经是世界级的强国。中国需要为这个地位做出相应的付出。这一说法并不是奥巴马政府的首创,而是体现了自布什政府以来一贯的对华立场:以褒扬肯定中国之言,来行推动中国接受以美国为主导的国际体系架构之实。对访问成果从大到小的排序,恰恰体现了美国的思路:在其决策者看来,比中美间互动更重要的,是美国如何在全球范围内应对中国力量的崛起。
  双方的另一个不同,是美方对双边关系定性的省略。与中方开宗明义,一开始就对中美新型大国关系的阐述不同,美方文件完全呈现为事实列表状。对关系性质的留白,本身就反映了美方的态度。对于中国提出的“新型大国关系”论点,美方一直犹抱琵琶半遮面。造成其含含糊糊、半推半就态度的原因有二:一是奥巴马政府有自己“亚太再平衡”的口号和战略。尽管其相关人士多次指出,该战略不针对中国,但美方在其盟友的地盘,又多次给出自相矛盾的说法。而加强在亚太地区军事存在的诸多举措,更使得其“不针对中国”的说法显得苍白无力。以国际关系现实主义力量抗衡为基石的“再平衡”,和中方强调的合作为基石的“新型大国论”,两种观点间还横亘着价值观的隔阂。二是美国国内对于其政府明确接受“新型大国”的提法有很大的争议。反对的原因多种多样,既包括学界从理论角度的分析,也包括政党间的互相拆台。但对接收方的美国政府而言,诸多噪音使其决定干脆不去碰关系定性这个马蜂窝。
  这样说是不是表明中方“新型大国关系”的定位被美方拒绝了?也不是。从美方的文件看,美国的态度更近似于“事实接受”。提起美国处理全球范围内的大国关系,自然想起美苏争霸的日子。但今天的美国,不管个人政治立场如何,很少会有人把中国和当年的苏联相提并论。今日中美关系的复杂性、相互依存性是当年的美苏关系无可比拟的。新形势下两国关系的探索,必须找出新的模式———这是一个客观现实。纵观美方文件,也充满了对“新”这一形容词的反复提及。从这个角度讲,双方文件中范围广泛、高度相似的政策合作,就是对“新型大国关系”最有力的阐释。
  六十多年前,毛泽东曾写下“牢骚太盛防肠断,风物长宜放眼量”的名句。今天,中国的领导人强调“宽广的太平洋足够大,容得下中美两国”的说法。对于上升中的中国,不妨继续把心胸放宽,眼光放远。新型大国关系的塑造,呼吁立场坚定而身手灵巧的外交。且以此次国事访问,作为一个充满希望的开端。
  责编/刘瑞一 常妍 美编/于珊
其他文献
《突发公共事件舆情应对与效果评估信息平台建设研究》课题组  【摘要】目前,中国正处于社会转型期,一个突出的特征是普遍的社会焦虑感,人们面对歧视、不公、强权等事件时,容易产生先入为主的判断和态度倾向。事件本身成为介质,每个人都可以借此发泄情绪,个体化的情绪体验通过传播和交流扩散为社会化的情绪。了解网民认知框架的构成维度和特点,有助于对网络舆论进行良性引导。  【关键词】认知框架 舆论议题框架 网
期刊
为了解专家学者对于党风建设和民风改善的看法和建议,我们通过电话采访和邮件往来的方式对众多知名专家进行了意见征集,主要围绕三个问题展开:其一,八项规定在改善党风方面取得了哪些成效;其二,党风的改善从哪些方面带动了民风的好转;其三,八项规定有哪些成功的经验可为民风建设提供借鉴。意见征集得到专家学者的热烈回应,专家学者们提出了不少真知灼见。在此,我们摘选若干重要观点以座谈的形式加以刊发。  申建林:  
期刊
中产阶层问题的发展对于我国有着重要的现实意义。对个人而言,成为中产阶层意味着生活有保障和一定程度发展、享受的自由;从社会发展来讲,中产阶层的扩大可以促进经济发展、维持社会稳定、推动文化进步等。但如何界定中国中产阶层却是一个貌似明晰、实则含混的问题,学界对此也暂无定论。2015年10月,瑞士信贷发表《全球财富报告2015》,以个人拥有财富5-50万美元为标准,宣布中国大陆1.09亿成年人进入全球中产
期刊
习近平同志历来重视“从严治党”,而“从严治党”的重点在基层。基层党组织一直是我们执政党凝聚民心的一个重要工具,基层党建一直以来是我们党务工作的中心内容并且卓有成效。新形势下,基层党的建设主要存在以下三个问题。  第一,中国社会处于重大转型时期,基层的经济社会发展面临着许多新矛盾新问题,这要求我们基层的党建工作也必须转型,以适应新形势的要求。由于基层党组织分布在社会组织的方方面面,包括国家机关、事业
期刊
2015年10月,中央新颁发了《中国共产党纪律处分条例》,其中第46条第二款明确把“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一”规定为违纪行为。这一规定针对的主体主要是中国共产党党员,而不是一般群众。因为党员应该具有先进性,党员必须遵循党的规章制度,而党纪严于国法。当前,有些党员和干部对禁止“妄议中央大政方针”存有顾虑,担心会影响思想自由、会影响创新创造,不敢动真格。但是,禁止“妄议”,并不是“不议”。“
期刊
重要发现  90.11%的受访者认为“军国主义”有可能复活,且74.34%的受访者认为“约束军国主义的制度被忽略”最有可能导致军国主义复活。  77.70%的受访者认为军国主义本质的最突出表现是“执政者抱有军事狂热”。  51.48%的受访者认为“军国主义”可以被彻底清除。  如若再次受到军国主义侵犯,在年龄段上,“51-60岁”群体奉献精神和将其铲除的决心最高(4.38分);在学历层次上,受过“
期刊
【摘要】对年味的精髓,我们不仅不怕变,还要主动扩散到全世界。不怕会变味,只怕不散味。在中华民族欢度春节的时候,我们要让世界人民共同享受中国年的美好和魅力。  【关键词】春节 年味 中华传统 【中图分类号】G03 【文献标识码】A  年味问题的关键,不是讨论年味变了没有,而是关注哪里变了,向哪个方向、以什么方式变的,是变得令人满意,还是差强人意、甚至难以接受。年味,应该是变中有恒、恒中有变,民族基因
期刊
【调研由头】如何解决“门好进,脸好看,事不办”等部分官员慵懒散顽疾?如何定准“方向标”,有效激发广大干部干事创业动力?如何撼动“铁交椅”,形成能者上、庸者下、劣者汰的常态机制?关键在考核。习近平总书记多次强调,用人得当,必须考准考实干部实绩;要改进考核方式手段,健全干部考核评价制度。  近年来,江苏省如皋市立足自身实际,创新制度模式,实施“一把手”核心工程、探索实施副职分类考评、开展“双选竞岗”活
期刊
【摘要】随着启蒙运动所开启的现代社会的到来,文化的自律性与他律性的辩证关系被打破,他律性特征不断被加强,在这一背景下,文化与经济、技术相结合的产物—文化产业的出现成为一种历史必然。尽管文化产业存在着标准化、商品化等弊端,但文化产业在文化的平民化和民主化进程中、在丰富和满足大众精神生活需求方面起着不可替代的作用,时代的变迁使得一切优秀文明成果只能借助于这一形式得以保存和传播,因此其存在是合理的,且昭
期刊
当下,中国经济从高速增长转向中高速增长,步入换挡升级的“新常态”;与此同时,世界经济增速放缓,多国经济低迷,甚至大减速、大调整,在某种程度上世界经济也进入了“新常态”。只不过,世界经济“新常态”与中国经济“新常态”有着不同的内涵,并且多了一层悲观色彩。2015年,全球总债务水平处于历史高位,国际贸易负增长,金融市场波动剧烈,大宗商品价格下跌,……世界经济依然缺少活力、动力和长期增长潜力,复苏之路崎
期刊