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建立公平普惠的医疗保障制度,是实施“健康中国”战略的重要保证,是破解城乡医保制度的“碎片化”和“分散化”问题,实现农村与城市协调发展的必由之路,能够有效促进社会公平正义的实现。在医疗保障城乡一体化的过程中,我国的医疗保障法律制度的调整应坚持社会公平优位原则、普遍性和区别性竞合原则、基本保障原则、权利义务相结合原则和社会化原则。