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今年3月底，全国社保卡发行量达到573亿张，发卡地市已达到334个。基本形成了各地普遍发卡的态势。随着社保卡发行量的不断增长，扩大社保卡的应用范围、提升社保卡的服务能力时不我待。目前，人社领域的用卡目标可以概括为：个人在办理各项人力资源和社会保障业务时均要使用社保卡，既要推进卡应用，又要推进卡服务。应用是目的，服务是支撑，两者相互关联。