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从新兴经济体大国的各项指标看,印尼都有成为下一块“金砖”的潜质
《财经》记者 欧阳斌 实习记者 赵晓芹
劳动力供应充足、资源丰富、市场广大、经济持续增长、政局相对稳定,再加上某种程度上的地区性大国身份,具备其中几条就可以算是“金砖四国”(巴西、俄罗斯、印度和中国),那么为什么不算上印度尼西亚?今年6月,摩根士丹利发表报告称,东南亚国家印度尼西亚应该被列为“金砖第五国”。
这已经不再是一个仅仅只有贫穷、腐败、野蛮“排华”和血腥恐怖袭击的国度。就在其邻国马来西亚、新加坡与泰国的GDP下跌6%之际,印尼财政部的数据显示,印尼今年一季度经济增长率为4.37%,二季度为3.7%。在哀鸿遍野的经济危机中,印尼2008年经济增长速度在亚洲仅次于“金砖四国”中的中国和印度,印尼股市亦是全球表现最好的亚洲股市。
除了良好的经济表现,印尼还拥有作为“金砖之国”的良好禀赋。印尼拥有2亿多人口,是世界第四人口大国;陆地面积190多万平方公里,海洋面积310多万平方公里。这个“千岛之国”,还是目前世界上最大的电站燃煤出口国和最大的棕榈油生产国,金、锡、铜和镍的产量都排在世界前十位。
现在,更有理由看好印尼。7月25日,印尼大选委员会正式公布了7月8日总统选举的投票结果,现任总统苏西洛及其竞选搭档布迪奥诺的竞选组合,获得了压倒性的60.8%的选票。
这对印尼又是一个利好消息。
首先,苏西洛将会进一步延续他的经济改革政策。选择布迪奥诺作为竞选伙伴,是再清楚不过的信号。布迪奥诺曾担任过印尼财政部长、央行行长,在2002年至2004年对稳定印尼经济发挥过重大作用。他对市场的号召力在2005年就已预演过一次,当时,他接任印尼经济统筹部部长的消息甫一公布,印尼的股市、汇市即纷纷上涨。
其次,如此高的得票率也是一次鲜明的民意测验,苏西洛本人经济思路稳健,在其第一个任期内,不仅努力吸引外资,而且对本国中小企业姿态友善;他还强调辅助贫困人群,致力于经济的平衡发展。中国社会科学院亚洲太平洋研究所副研究员许利平对《财经》记者表示:“这次总统选举说明,印尼人民对民主游戏规则已基本认同。”国内政局的稳定,意味着印尼的投资环境也将更具吸引力。
但苏西洛的前方绝非坦途。印尼在吸引外资方面不甚乐观,基础设施落后、劳动力总体素质偏低、外商融资困难等,都是印尼吸引外资的短板。
苏西洛正在努力使印尼对外资变得充满魅力。“外国投资者经常对我说,印尼投资环境正在改善。我也发现,越来越多的外商很认真地对待印尼的潜力,”印尼凡·佐治及赫夫曼联合咨询公司的创始人之一詹姆士·凡·佐治(James Van Zorge)对《财经》记者说,“在全球经济回暖以后,越来越多的外资将会流入印尼。”
腐败是另一个令苏西洛头痛的问题。他在第一个任期内大力肃贪,将不少贪污的前部长、在职央行行长、议员送进监狱,但印尼在透明国际2008年度的贪腐排行榜上仍排在第126位,低于“金砖四国”中的巴西、印度和中国。印尼政治评论员帕特里克·古腾斯博格(Patrick Guntensperger)对《财经》记者说:“在印尼社会的各个层面,不通过贿赂,就很难成事。这个问题很让外国投资者望而却步。”
恐怖袭击的阴影也不时萦绕着印尼。7月17日,大选结束没多久,印尼首都雅加达发生两起爆炸事件。“但这并不能说明印尼的安全局势在恶化。”许利平对《财经》记者说,“总的来说,极端势力在印尼的空间越来越小,而且当地人也越来越渴望稳定。”
更值得关注的是自2001年起印尼开始实施的地方自治制度。这场分权改革,相较于苏哈托时代的中央集权制,可谓一场激进變革。如在政府支出上,地方政府份额由17%上升至30%以上,并可能最终升至45%;地方行政长官不再由中央委派,而是由地方议会选举,对地方议会负责,地方议会则由地方选民团体普选产生;中央仅保留国防、外交、司法、社保、宗教及货币和财政政策的事权;弱化省级行政单位,精简行政层级。
这是一场备受争议的改革,因为在分权之初,一些地方势力提出了独立要求,而且在经济政策上也出现了狭隘地方主义。有日本学者将之称为印尼走向分裂的开始。
但是另一方面,这毕竟是一个有着100多个民族、通行200多种语言、在经济和社会发展程度上有着巨大地区差异的国家。“如此大的差异,使你也很难找到一个行之有效的统一的中央规划。”暨南大学东南亚研究所所长曹云华对《财经》记者说,“一开始我也很怀疑这一改革,但是现在来看,至少地方的积极性已经被调动起来了,而且印尼并没有因此而分裂。”■
《财经》记者 欧阳斌 实习记者 赵晓芹
劳动力供应充足、资源丰富、市场广大、经济持续增长、政局相对稳定,再加上某种程度上的地区性大国身份,具备其中几条就可以算是“金砖四国”(巴西、俄罗斯、印度和中国),那么为什么不算上印度尼西亚?今年6月,摩根士丹利发表报告称,东南亚国家印度尼西亚应该被列为“金砖第五国”。
这已经不再是一个仅仅只有贫穷、腐败、野蛮“排华”和血腥恐怖袭击的国度。就在其邻国马来西亚、新加坡与泰国的GDP下跌6%之际,印尼财政部的数据显示,印尼今年一季度经济增长率为4.37%,二季度为3.7%。在哀鸿遍野的经济危机中,印尼2008年经济增长速度在亚洲仅次于“金砖四国”中的中国和印度,印尼股市亦是全球表现最好的亚洲股市。
除了良好的经济表现,印尼还拥有作为“金砖之国”的良好禀赋。印尼拥有2亿多人口,是世界第四人口大国;陆地面积190多万平方公里,海洋面积310多万平方公里。这个“千岛之国”,还是目前世界上最大的电站燃煤出口国和最大的棕榈油生产国,金、锡、铜和镍的产量都排在世界前十位。
现在,更有理由看好印尼。7月25日,印尼大选委员会正式公布了7月8日总统选举的投票结果,现任总统苏西洛及其竞选搭档布迪奥诺的竞选组合,获得了压倒性的60.8%的选票。
这对印尼又是一个利好消息。
首先,苏西洛将会进一步延续他的经济改革政策。选择布迪奥诺作为竞选伙伴,是再清楚不过的信号。布迪奥诺曾担任过印尼财政部长、央行行长,在2002年至2004年对稳定印尼经济发挥过重大作用。他对市场的号召力在2005年就已预演过一次,当时,他接任印尼经济统筹部部长的消息甫一公布,印尼的股市、汇市即纷纷上涨。
其次,如此高的得票率也是一次鲜明的民意测验,苏西洛本人经济思路稳健,在其第一个任期内,不仅努力吸引外资,而且对本国中小企业姿态友善;他还强调辅助贫困人群,致力于经济的平衡发展。中国社会科学院亚洲太平洋研究所副研究员许利平对《财经》记者表示:“这次总统选举说明,印尼人民对民主游戏规则已基本认同。”国内政局的稳定,意味着印尼的投资环境也将更具吸引力。
但苏西洛的前方绝非坦途。印尼在吸引外资方面不甚乐观,基础设施落后、劳动力总体素质偏低、外商融资困难等,都是印尼吸引外资的短板。
苏西洛正在努力使印尼对外资变得充满魅力。“外国投资者经常对我说,印尼投资环境正在改善。我也发现,越来越多的外商很认真地对待印尼的潜力,”印尼凡·佐治及赫夫曼联合咨询公司的创始人之一詹姆士·凡·佐治(James Van Zorge)对《财经》记者说,“在全球经济回暖以后,越来越多的外资将会流入印尼。”
腐败是另一个令苏西洛头痛的问题。他在第一个任期内大力肃贪,将不少贪污的前部长、在职央行行长、议员送进监狱,但印尼在透明国际2008年度的贪腐排行榜上仍排在第126位,低于“金砖四国”中的巴西、印度和中国。印尼政治评论员帕特里克·古腾斯博格(Patrick Guntensperger)对《财经》记者说:“在印尼社会的各个层面,不通过贿赂,就很难成事。这个问题很让外国投资者望而却步。”
恐怖袭击的阴影也不时萦绕着印尼。7月17日,大选结束没多久,印尼首都雅加达发生两起爆炸事件。“但这并不能说明印尼的安全局势在恶化。”许利平对《财经》记者说,“总的来说,极端势力在印尼的空间越来越小,而且当地人也越来越渴望稳定。”
更值得关注的是自2001年起印尼开始实施的地方自治制度。这场分权改革,相较于苏哈托时代的中央集权制,可谓一场激进變革。如在政府支出上,地方政府份额由17%上升至30%以上,并可能最终升至45%;地方行政长官不再由中央委派,而是由地方议会选举,对地方议会负责,地方议会则由地方选民团体普选产生;中央仅保留国防、外交、司法、社保、宗教及货币和财政政策的事权;弱化省级行政单位,精简行政层级。
这是一场备受争议的改革,因为在分权之初,一些地方势力提出了独立要求,而且在经济政策上也出现了狭隘地方主义。有日本学者将之称为印尼走向分裂的开始。
但是另一方面,这毕竟是一个有着100多个民族、通行200多种语言、在经济和社会发展程度上有着巨大地区差异的国家。“如此大的差异,使你也很难找到一个行之有效的统一的中央规划。”暨南大学东南亚研究所所长曹云华对《财经》记者说,“一开始我也很怀疑这一改革,但是现在来看,至少地方的积极性已经被调动起来了,而且印尼并没有因此而分裂。”■