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鉴于一般钢筋混凝土结构弹塑性分析及现行结构抗震理论对于结构破坏状态及材料性能的臆定性,处置地震及结构地震反应的经验性,因而引致结构的不可靠性。本文提出一新理论,定名为“钢筋混凝土弹塑性抗震结构的机构控制理论”。其主要特点不是侧重寻找不可预测的地震及结构地震反应,而是采取某些结构措施和设计手段,将结构控制为最佳耗能机构以吸收和耗散地震能量。提出机构控制概念、原则及控制机构方法,并建议一个从根本上改善R.C.结构延性的有效措施——人工塑性铰。文末给出R.C.框架及剪力墙的部分试验研究成果以验证作者理论的可行性。