论文部分内容阅读
摘要：工程造价管理是石化工程项目一项重要的管理活动，在石化工程项目施工的不同阶段，造价管理工作都对石化工程项目起到了不同程度的影响，工程的造价管理工作是始终贯彻在工程项目的方方面面，完善工程造价管理工作是石化工程一个非常重要的工作，是一项备受重视并且地位不断提高的工作，做好工程造价管理工作，对于石化工程合理确定、有效控制工程造价，提高效益都有着很重要的作用，随着概算包干模式的提出，石化工程的造价管理工作增添了更为丰富的模式，本文初步探讨概算包干模式下石化工程的造价管理工作。
关键词：造价管理；概算包干；石化工程
伴随着市场经济的不断发展和市场建设的不断完善，石化企业面临着不小的挑战和压力，为了适应市场经济的变化，石化企业自身加快改革，调整战略，在工程造价管理工作中也进行了不少探索，其中概算包干模式就是一种控制工程造价的有效模式，那么，如何做好石化工程的造价管理工作，本文探索在概算包干模式下的石化工程造价管理。
一、理解概算包干模式下的石化工程造价管理的基本概念
概算：编制预算以前，通过概略统计得出的不精确的收支数据，概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种。
包干：包干是开工之前定好造价，工程完工不再重新计算工程造价的意思。
概算包干模式：概算包干模式一般是指施工单位对建设单位的建设项目，依据设计单位编制的设计概算实行大包干的一种工程承包方式，是我国建筑业和基本建设管理体制改革中出现的一种新的承包形式。概算包干在初步设计阶段编制工程概算，一次算够，不留余量，在一般情况下除了一些不可抗拒的因素外，都能满足施工预算要求，建设单位以此为依据实施工程造价管理，直到工程完工。
工程造价管理：运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
二、概算包干模式应用到石化工程管理的探讨
目前的石化工程造价管理当中存在着一些问题亟待解决，较为普遍的一些问题集中体现在决策阶段，设计阶段，招标阶段，实施阶段和竣工阶段。这五个阶段分别都存在着不同的问题。
决策阶段：这个阶段是石化工程管理也包括其他行业的工程管理常常出现问题的地方，由于造价管理出现问题，常常导致概算超过估算，预算超过概算，结算超过预算，最终的结果导致工程的实际价格超过了计划的价格，同时忽视决策阶段工程造价控制的现象也较为普遍，而概算包干的基本原则恰恰就是在工程初步设计阶段就将工程的概算一次性算够，不留余地，满足工程所需。
设计阶段：项目的设计计划阶段常常出现急躁，盲目的现象，致使工程边设计，边施工，边修改工程，边修改造价的不良现象，这种现象体现了设计时间过短，很多因素未考虑其中，工程考虑不够全面，造成造价管理出现较大波动，同时不合理的设计收费，是设计人员为了减少风险，人为地增加了设计预算，不考虑经济性、实用性和科技性，概算包干模式某种程度上会让这种现象得到改善。
招标阶段：招标阶段多对于的是一些建筑的工程项目，与石化工程有可相通借鉴的地方，常见的问题如行政干预过多，工程项目招标存在一定的盲目选择，招标评选的方式不够客观科学等等，概算包干模式的计算动态因素增加款额，拿出一定的风险资金，对招标阶段有一定的影响。
实施阶段：工程造价的实施阶段过于依赖监理自身的专业素质，如果监理自身出现了任何问题，就会对工程造价管理产生影响，项目常常出现在施工阶段项目控制达不到要求；同时常常在实施阶段出现的问题是只注重施工阶段的造价管理而忽略了前期工作的造价管理，只注重施工阶段工程造价管理的小账，没有考虑到在施工前就加强工程造价管理的控制，控制工程造价，节约工程投资，合理工程资金分配，工程前阶段就加大控制力度，往往会达到更好的效果，而概算包干模式下完善石化工程的造价管理，就是一个相对不错的选择。
竣工阶段：项目工程竣工阶段常出现的问题如工程计量不按照标准来执行，故意提高取费标准，计算误差，虚立项目等，往往都对工程造价产生了诸多负面的影响，令工程的造价控制出现不同程度的偏差，使工程结算造价变得复杂等等，概算包干模式的统一规划，按工程项目逐一进行投资回归。
三、概算包干模式下工程造价管理的一些探索
决策阶段：概算包干模式的关键集中体现在工程造价管理的决策阶段和设计阶段，积极做好决策前的各项准备，掌握好充分的相关资料和信息，谨慎细致地做好方案的研究，进行全面的造价估算，建立科学的评价体系，选择最优方案。
设计阶段：对于工程造价管理的设计阶段，是整个工程较为重要的一环，在概算包干模式下，设计阶段要做好合理的计费考虑。
招标阶段：招标阶段要处理好规范，科学等问题，保证招标的公平、公正，概算包干模式的原则有分解概算，计算动态因素增加额，估列出风险资金，按工程项目逐项进行投资回归等等。
实施阶段：施工阶段对于工程的造价管理应该具有全局性的意识，把握施工周期中各个阶段的造价差异，由于概算包干模式在工程中一次算够，所以在工程项目施工阶段，要加强人力资源管理，加强施工材料、施工设施的管理，完善监督制度，对各个阶段都严格地把控工程造价，按照事先制定的标准进行，除一些不可抗拒的因素外，坚持按照概算包干模式的思路来管理工程项目。
竣工阶段：竣工阶段要进行工程竣工结算，确定工程项目总价，是工程项目的最后一环，要严格的进行工程造价的审核工作，避免失误、遗漏、重复等现象，检测概算包干模式是否达到了预期要求，是否对石化工程的造价管理起到了应有的作用。
四、总结
可以看到，加强企业工程的造价管理，对于提高企业的经济效益，合理确定工程造价，实施工程组织等方面都有着重要作用，概算包干模式只是工程造价管理工作的一种模式，它有着自己的优势也有自身存在的问题，石化企业在工程造价管理方面要结合自身的实际情况，选择适合自己的管理模式，加强工程造价管理的建设工作，为工程节省预算，提高经济效益。
参考文献：
[1]殷宏骏.XX石化项目全过程造价管理研究[D].南京理工大学，2010.
[2]王树志.锦西石化工程造价管理信息化研究[D].天津大学，2010.
[3]工程概算包干管理模式的提出[J].水利水电工程造价，1996，01：63.
[4]陈任之.上海宝山钢铁总厂一期工程概算包干工作的基本做法和经验[J]. 基建优化，1986，01：40-45.
[5]胡玫.建筑工程造价管理系统的分析与设计[D].云南大学，2013.
关键词：造价管理；概算包干；石化工程
伴随着市场经济的不断发展和市场建设的不断完善，石化企业面临着不小的挑战和压力，为了适应市场经济的变化，石化企业自身加快改革，调整战略，在工程造价管理工作中也进行了不少探索，其中概算包干模式就是一种控制工程造价的有效模式，那么，如何做好石化工程的造价管理工作，本文探索在概算包干模式下的石化工程造价管理。
一、理解概算包干模式下的石化工程造价管理的基本概念
概算：编制预算以前，通过概略统计得出的不精确的收支数据，概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种。
包干：包干是开工之前定好造价，工程完工不再重新计算工程造价的意思。
概算包干模式：概算包干模式一般是指施工单位对建设单位的建设项目，依据设计单位编制的设计概算实行大包干的一种工程承包方式，是我国建筑业和基本建设管理体制改革中出现的一种新的承包形式。概算包干在初步设计阶段编制工程概算，一次算够，不留余量，在一般情况下除了一些不可抗拒的因素外，都能满足施工预算要求，建设单位以此为依据实施工程造价管理，直到工程完工。
工程造价管理：运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
二、概算包干模式应用到石化工程管理的探讨
目前的石化工程造价管理当中存在着一些问题亟待解决，较为普遍的一些问题集中体现在决策阶段，设计阶段，招标阶段，实施阶段和竣工阶段。这五个阶段分别都存在着不同的问题。
决策阶段：这个阶段是石化工程管理也包括其他行业的工程管理常常出现问题的地方，由于造价管理出现问题，常常导致概算超过估算，预算超过概算，结算超过预算，最终的结果导致工程的实际价格超过了计划的价格，同时忽视决策阶段工程造价控制的现象也较为普遍，而概算包干的基本原则恰恰就是在工程初步设计阶段就将工程的概算一次性算够，不留余地，满足工程所需。
设计阶段：项目的设计计划阶段常常出现急躁，盲目的现象，致使工程边设计，边施工，边修改工程，边修改造价的不良现象，这种现象体现了设计时间过短，很多因素未考虑其中，工程考虑不够全面，造成造价管理出现较大波动，同时不合理的设计收费，是设计人员为了减少风险，人为地增加了设计预算，不考虑经济性、实用性和科技性，概算包干模式某种程度上会让这种现象得到改善。
招标阶段：招标阶段多对于的是一些建筑的工程项目，与石化工程有可相通借鉴的地方，常见的问题如行政干预过多，工程项目招标存在一定的盲目选择，招标评选的方式不够客观科学等等，概算包干模式的计算动态因素增加款额，拿出一定的风险资金，对招标阶段有一定的影响。
实施阶段：工程造价的实施阶段过于依赖监理自身的专业素质，如果监理自身出现了任何问题，就会对工程造价管理产生影响，项目常常出现在施工阶段项目控制达不到要求；同时常常在实施阶段出现的问题是只注重施工阶段的造价管理而忽略了前期工作的造价管理，只注重施工阶段工程造价管理的小账，没有考虑到在施工前就加强工程造价管理的控制，控制工程造价，节约工程投资，合理工程资金分配，工程前阶段就加大控制力度，往往会达到更好的效果，而概算包干模式下完善石化工程的造价管理，就是一个相对不错的选择。
竣工阶段：项目工程竣工阶段常出现的问题如工程计量不按照标准来执行，故意提高取费标准，计算误差，虚立项目等，往往都对工程造价产生了诸多负面的影响，令工程的造价控制出现不同程度的偏差，使工程结算造价变得复杂等等，概算包干模式的统一规划，按工程项目逐一进行投资回归。
三、概算包干模式下工程造价管理的一些探索
决策阶段：概算包干模式的关键集中体现在工程造价管理的决策阶段和设计阶段，积极做好决策前的各项准备，掌握好充分的相关资料和信息，谨慎细致地做好方案的研究，进行全面的造价估算，建立科学的评价体系，选择最优方案。
设计阶段：对于工程造价管理的设计阶段，是整个工程较为重要的一环，在概算包干模式下，设计阶段要做好合理的计费考虑。
招标阶段：招标阶段要处理好规范，科学等问题，保证招标的公平、公正，概算包干模式的原则有分解概算，计算动态因素增加额，估列出风险资金，按工程项目逐项进行投资回归等等。
实施阶段：施工阶段对于工程的造价管理应该具有全局性的意识，把握施工周期中各个阶段的造价差异，由于概算包干模式在工程中一次算够，所以在工程项目施工阶段，要加强人力资源管理，加强施工材料、施工设施的管理，完善监督制度，对各个阶段都严格地把控工程造价，按照事先制定的标准进行，除一些不可抗拒的因素外，坚持按照概算包干模式的思路来管理工程项目。
竣工阶段：竣工阶段要进行工程竣工结算，确定工程项目总价，是工程项目的最后一环，要严格的进行工程造价的审核工作，避免失误、遗漏、重复等现象，检测概算包干模式是否达到了预期要求，是否对石化工程的造价管理起到了应有的作用。
四、总结
可以看到，加强企业工程的造价管理，对于提高企业的经济效益，合理确定工程造价，实施工程组织等方面都有着重要作用，概算包干模式只是工程造价管理工作的一种模式，它有着自己的优势也有自身存在的问题，石化企业在工程造价管理方面要结合自身的实际情况，选择适合自己的管理模式，加强工程造价管理的建设工作，为工程节省预算，提高经济效益。
参考文献：
[1]殷宏骏.XX石化项目全过程造价管理研究[D].南京理工大学，2010.
[2]王树志.锦西石化工程造价管理信息化研究[D].天津大学，2010.
[3]工程概算包干管理模式的提出[J].水利水电工程造价，1996，01：63.
[4]陈任之.上海宝山钢铁总厂一期工程概算包干工作的基本做法和经验[J]. 基建优化，1986，01：40-45.
[5]胡玫.建筑工程造价管理系统的分析与设计[D].云南大学，2013.