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人类已进入信息技术为重要物质基础的电子化社会，传统的商务交易由于受时空限制，交易信息不对称，竞价不充分，交易费用过高，明显滞后于信息社会对于便捷、高效、安全的商务交易的需求。政府采购作为政府主导下的商业采购活动，同其他类型的商务活动一样，具有商务活动的一般特点，同时又具有涉及商业领域多、信息量大、采购方式多等特征。基于英特网的实时、交互、信息丰富、