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高等教育市场是一类特殊市场,其供求关系、市场状态与市场类型对学费定价有一定影响。市场失灵是高等教育市场的基本特点,使得学费定价成为扭曲环境下偏离最优的定价行为,也是政府价格管制的重要对象。但是,由于高等教育的市场差异与市场分割,不同类型的高等教育会有不同的市场表现,也为市场机制发挥作用提供了空间。因此,学费定价就成为政府机制与市场机制"双重耦合"的结果。