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吉林省地域辽阔，属于北方温带大陆性季风气候，无霜期110～150天，有效活动积温2200℃～3200℃，适合单季水稻种植。水稻作为我省主要的粮食作物之一，现有种植面积1000万亩，占粮食总种植面积的12%，约占粮豆作物总产量的15%。
1.我省水稻机械化生产发展现状
水稻产业的稳定发展是与机械化工作所取得的成绩紧密相关的。据统计，2009年底，吉林省农作物耕种收机械化水平达55%，高出全国平均水平的6.2%。水稻机插和机收等两个相对薄弱环节机械化水平分别达到40%和60%。目前，我省水稻育苗主要采用的是隔离层旱育苗和钵盘育苗两项技术，水稻育苗移栽和收获烘干等几个环节相对薄弱，是我省水稻生产机械化发展的瓶颈。
2.发展水稻机械化生产的有利因素
2.1政府重视，水稻机械化生产具有良好的发展环境 近年来，国家出台了一系列惠农政策和措施。颁布实施了《农业机械化促进法》，从法律上规定政府促进农机化的职责、任务和政策；国家实施农机购置补贴政策，极大地拉动了农机化的发展；各级农机化管理部门都制定了相应的措施，加强资金多元化投入机制建设，全省的农机化发展已经进入了一个新的机遇期。
2.2关键技术取得突破，水稻机械化生产技术体系进一步完善 我国在水稻收获机械、种植机械、育秧工艺和设备，移栽机械、植保机械、产后烘干机械设备的引进和研发创新方面取得了突破，基本解决了几个关键环节机械化技术瓶颈问题。经过多年的试验示范和推广，初步建立了水稻钵苗机械化移栽等方面的技术体系，为实现水稻全程机械化发展奠定了一定的基础。
2.3市场需求旺盛，水稻机械化生产呈现加速发展的势头 “十五”以来，我省农业机械化发展势头强劲，特别是在国家购机补贴政策拉动下，农民购买和使用农业机械的积极性空前高涨。据统计，2009年底，全省农机总动力达到2000万千瓦，比上年提高11.1%，增长幅度实现较大的突破。
2.4水稻机械化生产装备的生产能力有一定保障 “九五”以来，我省积极引导加强国际交流和合作，引进、消化和吸收国内外先进成熟的技术和机具，同时省内多家企业也都对水稻生产配套机械与技术进行研发，并取得了一定成果，产品开发后大大提高了我省水稻生产机械化装备的生产能力，对省内外水稻生产机械化发展起到一定的推动作用。
2.5水稻机械化作业的社会化服务取得了成功 随着农机服务产业化的发展，各种服务组织迅速发展，成为农机服务的主体，服务模式也在不断创新，为水稻生产机械化技术的推广和发展积累了宝贵的经验。
3.阻碍水稻机械化生产发展的主要因素
3.1 农机与农艺的不协调发展 计划经济时期，农机、农艺机构各自独立，农艺推广新技术不考虑机械规律，农机新技术推广跟不上农艺技术发展，目前依然如此。
3.2种植规模变化的影响 土地实行联产承包责任制后，种植规模大大减小，而成套机械设备却难以适应小规模经营。为了降低生产成本，农户采取了简化育苗技术，即简塑盘或隔离层育苗，这样不但育苗质量差，机插秧质量更差，使水稻机械化移栽发展缓慢。
3.3农村经济发展水平落后 我省大部分地区农村经济还很落后，农业产业化发展也比较缓慢，劳动力转移不大，农民实际人均收入还不高，购买力差。
3.4农机具购置补贴不足 2004年开始，国家实施了“一免三补”政策，农业机械购置国家给予30%补贴，省、市各级财政也一直在为提高补贴额度而努力，但在水稻生产机械上的补贴仍然不能满足生产实际的需要。
3.5钵苗移栽机械研发缓慢 面对不断发展的水稻钵盘育苗栽培技术，我省多家农机科研、企事业单位都在积极研究与其配套的移栽机具，并取得了一定成果。但由于项目资金有限等多方面原因，研发进度缓慢，至今没能开发出经济适用型产品，影响了这项技术的进一步推广。
4.发展水稻机械化生产的措施分析
4.1确定水稻移栽机械化技术推广方向 我省水稻育苗主要是大棚盘育苗和钵盘育苗。大棚盘育苗机插秧技术早已成熟，而且设备优势很大，适于在规模较大的水田大户、联户、农机服务组织中重点推广；钵盘育苗栽培技术是近些年迅速发展的一项高产栽培新技术，适合在一家一户的小规模经营者中重点推广。
4.2建立水稻机械化生产试验示范基地 由省政府立项，依托吉林省水田农机化技术推广站，加大引进国外、省外先进技术和设备力度，利用企业资源促进推广；加强水稻生产机械化新技术、新机具的引进试验工作，适时召开全省现场演示会，对经过适应性考核的机具设备进行演示宣传，让各级领导和广大农民亲眼看到机械化的作业效果，以期得到有利的发展。
4.3加大钵苗移栽机具研发力度 由于钵盘育苗栽培技术的迅速推广，移栽机具市场需求越来越大，研制也更显紧迫。因此，需要政府的经费支持，以加快科研成果的转化进程。
4.4加大水稻移栽和收获机具补贴力度 应集中有限财力，加大水稻全程机械化瓶颈环节的农业机具补贴力度，同时附带优厚的信贷支持政策，争取在短时间内使水稻移栽机械化水平上一个新台阶。
4.5加大技术推广宣传力度 利用现代远程教育，加强技术宣传和技术培训，提高农机服务组织和农民机手的技术水平；有目的地培育扶持懂技术、善管理、辐射能力强的示范户，并通过他们带动周边农户，加快水稻移栽机械化技术和机具的推广应用。
1.我省水稻机械化生产发展现状
水稻产业的稳定发展是与机械化工作所取得的成绩紧密相关的。据统计，2009年底，吉林省农作物耕种收机械化水平达55%，高出全国平均水平的6.2%。水稻机插和机收等两个相对薄弱环节机械化水平分别达到40%和60%。目前，我省水稻育苗主要采用的是隔离层旱育苗和钵盘育苗两项技术，水稻育苗移栽和收获烘干等几个环节相对薄弱，是我省水稻生产机械化发展的瓶颈。
2.发展水稻机械化生产的有利因素
2.1政府重视，水稻机械化生产具有良好的发展环境 近年来，国家出台了一系列惠农政策和措施。颁布实施了《农业机械化促进法》，从法律上规定政府促进农机化的职责、任务和政策；国家实施农机购置补贴政策，极大地拉动了农机化的发展；各级农机化管理部门都制定了相应的措施，加强资金多元化投入机制建设，全省的农机化发展已经进入了一个新的机遇期。
2.2关键技术取得突破，水稻机械化生产技术体系进一步完善 我国在水稻收获机械、种植机械、育秧工艺和设备，移栽机械、植保机械、产后烘干机械设备的引进和研发创新方面取得了突破，基本解决了几个关键环节机械化技术瓶颈问题。经过多年的试验示范和推广，初步建立了水稻钵苗机械化移栽等方面的技术体系，为实现水稻全程机械化发展奠定了一定的基础。
2.3市场需求旺盛，水稻机械化生产呈现加速发展的势头 “十五”以来，我省农业机械化发展势头强劲，特别是在国家购机补贴政策拉动下，农民购买和使用农业机械的积极性空前高涨。据统计，2009年底，全省农机总动力达到2000万千瓦，比上年提高11.1%，增长幅度实现较大的突破。
2.4水稻机械化生产装备的生产能力有一定保障 “九五”以来，我省积极引导加强国际交流和合作，引进、消化和吸收国内外先进成熟的技术和机具，同时省内多家企业也都对水稻生产配套机械与技术进行研发，并取得了一定成果，产品开发后大大提高了我省水稻生产机械化装备的生产能力，对省内外水稻生产机械化发展起到一定的推动作用。
2.5水稻机械化作业的社会化服务取得了成功 随着农机服务产业化的发展，各种服务组织迅速发展，成为农机服务的主体，服务模式也在不断创新，为水稻生产机械化技术的推广和发展积累了宝贵的经验。
3.阻碍水稻机械化生产发展的主要因素
3.1 农机与农艺的不协调发展 计划经济时期，农机、农艺机构各自独立，农艺推广新技术不考虑机械规律，农机新技术推广跟不上农艺技术发展，目前依然如此。
3.2种植规模变化的影响 土地实行联产承包责任制后，种植规模大大减小，而成套机械设备却难以适应小规模经营。为了降低生产成本，农户采取了简化育苗技术，即简塑盘或隔离层育苗，这样不但育苗质量差，机插秧质量更差，使水稻机械化移栽发展缓慢。
3.3农村经济发展水平落后 我省大部分地区农村经济还很落后，农业产业化发展也比较缓慢，劳动力转移不大，农民实际人均收入还不高，购买力差。
3.4农机具购置补贴不足 2004年开始，国家实施了“一免三补”政策，农业机械购置国家给予30%补贴，省、市各级财政也一直在为提高补贴额度而努力，但在水稻生产机械上的补贴仍然不能满足生产实际的需要。
3.5钵苗移栽机械研发缓慢 面对不断发展的水稻钵盘育苗栽培技术，我省多家农机科研、企事业单位都在积极研究与其配套的移栽机具，并取得了一定成果。但由于项目资金有限等多方面原因，研发进度缓慢，至今没能开发出经济适用型产品，影响了这项技术的进一步推广。
4.发展水稻机械化生产的措施分析
4.1确定水稻移栽机械化技术推广方向 我省水稻育苗主要是大棚盘育苗和钵盘育苗。大棚盘育苗机插秧技术早已成熟，而且设备优势很大，适于在规模较大的水田大户、联户、农机服务组织中重点推广；钵盘育苗栽培技术是近些年迅速发展的一项高产栽培新技术，适合在一家一户的小规模经营者中重点推广。
4.2建立水稻机械化生产试验示范基地 由省政府立项，依托吉林省水田农机化技术推广站，加大引进国外、省外先进技术和设备力度，利用企业资源促进推广；加强水稻生产机械化新技术、新机具的引进试验工作，适时召开全省现场演示会，对经过适应性考核的机具设备进行演示宣传，让各级领导和广大农民亲眼看到机械化的作业效果，以期得到有利的发展。
4.3加大钵苗移栽机具研发力度 由于钵盘育苗栽培技术的迅速推广，移栽机具市场需求越来越大，研制也更显紧迫。因此，需要政府的经费支持，以加快科研成果的转化进程。
4.4加大水稻移栽和收获机具补贴力度 应集中有限财力，加大水稻全程机械化瓶颈环节的农业机具补贴力度，同时附带优厚的信贷支持政策，争取在短时间内使水稻移栽机械化水平上一个新台阶。
4.5加大技术推广宣传力度 利用现代远程教育，加强技术宣传和技术培训，提高农机服务组织和农民机手的技术水平；有目的地培育扶持懂技术、善管理、辐射能力强的示范户，并通过他们带动周边农户，加快水稻移栽机械化技术和机具的推广应用。