笑意在心头绽放

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  有这样一群人,他们为了支援国家建设,舍弃了自己的家园,辗转到一个陌生的环境。在新的环境,他们用勤劳和智慧重建家园。他们,就是水库移民。
   2011年10月16日至21日,在江西省扶贫和移民办政策法规处处长李林生的带领下,记者一行5人前往上饶市弋阳县、德兴市等地对水库移民的生产生活现状进行采访调研。
  上饶市扶贫和移民办主任汪俊辉表示,高度重视并切实解决好移民问题,对于维护上饶市改革发展稳定的大局、促进和谐社会建设具有重大意义。尊重移民意愿,设身处地为移民着想,让移民住得安稳,日子越过越好,是全市移民干部职工的追求和心愿。
  从草房到楼房后扶资金描绘重建梦
  德兴市位于江西省东北部,是个移民大市,上世纪六十年代末九十年代初,先后接受安置了浙江省新安江、富春江(简称“两江”)两座大型水库和本市辖区双溪、双河口两座中型水库的移民,以及其他外省、外市、外县大中型水库自主搬迁的移民,共计28380人。
  走进德兴市泗洲镇立新村,只见整齐的房屋错落有致,水泥村路平整笔直,绿草如茵,该村已成为功能完善、面貌一新的文化生态新村。
  据了解,该村是1968年因浙江淳安新安江水库建设二次搬迁的移民自建村庄,是一个地地道道的移民村,现有住户159户、人口542人。自2006年以来,立新村在大中型水库后期扶持资金的扶助下,改善居住环境,发展经济,整个村发生了翻天覆地的变化。
  全村移民直补人口147户、496人。每人每年600元,由上饶市财政局按季度通过财政惠农补贴“一卡通”形式,直接进入移民账号,减少了中间环节,有效地使资金安全、快捷地到达移民手中。
  今年74岁的村书记项友训告诉记者,刚迁移过来时,他们住的是破旧的房屋,随时要担心房屋倒塌。移民来到这里后,开田种地,没几年就扒掉了初来时住的茅草棚。当人们还习惯于“靠天吃饭”单一种植的时候,他们便纷纷在田地上种起了两季农作物,不让农田闲置。
  通过后期项目资金扶持,立新村彻底改变了生产、生活条件差的局面,彻底告别了搬迁时“行路难,上学难,饮水难,就医难”的四难问题。该村还借用移民后扶资金作为平台,争取成为了新农村建设示范点,农民自建新楼房25幢,现在全村绝大多数住房均为砖混结构房,整体面貌变得更加漂亮。
  温暖,送到老百姓的心上;满意,写在老百姓的脸上。项友训主动邀请大家去参观他家正在建的新房,并告诉大家:“新的房子准备建6个车库!”
  汪俊辉说,在上饶,像项友训一样当初背井离乡的“两江”移民不计其数,他们克服困难,融入了当地生活,依靠政策扶持、更依靠自身的勤劳和智慧,把重建幸福生活的梦想逐渐变为了现实。
  从失业到创业
  “雨露计划”敲开致富门
  记者在采访中还了解到,相对浙江移民和三峡移民等外来移民而言,本地水库移民一般采取就地后靠、分散插组的方式进行安置。由于受当时条件限制,移民群众普遍存在就业困难的问题,并且自我脱贫能力弱,承受风险能力低。
  村民们都说:“以前除了种地还是种地,根本没有其它收入来源。年轻的大多跑到沿海发达地区务工,年纪大点的就只能是望着四面大山过穷日子。”
  “雨露计划”是由国家财政扶贫资金支持的培训计划,旨在帮助贫困地区青壮年农民解决就业、创业中遇到的实际困难。
  为了确保“雨露计划”培训效果,上饶市扶贫办在调研、走访、考察的基础上,确定了以农民素质提升和农村实用技术普及为重要内容的培训课目,并对所有经过培训的贫困户青年都进行了造册登记存档,发放跟踪服务卡,并与他们保持联系,小到生活困难,大到诉讼维权等,出现问题时及时处理,深受农民欢迎。
  以弋阳县为例,建国以来,该县共安置接收了大中型水库移民17177人。弋阳县委、县政府对移民工作十分重视,妥善解决好水库移民的基本生活和长远发展问题,一直牵动着各级领导的心。按照政府出资、免费培训、推荐就业和鼓励创业等形式,该县先后开设了林果种植、禽畜养殖、汽车驾驶、针织缝纫等专业技能培训,培训215人。通过培训,80%以上的受训者实现了稳定就业,自主创业的也有300多人。
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  记者在弋阳县高华疗村了解到,该村共42户、152人,全部是1959年从碓头岭水库搬迁而来的移民。通过参加“雨露计划”培训,村民们的科技水平和致富能力都明显提高。每户移民家里都至少有一人掌握了一门以上的致富技术,相比以前单纯地依赖经营林地为生来说,谋生方式更加丰富。
  村民吕乐光见到记者后高兴地说,他们全家10口人,全部享受后扶政策,每人每年可领600元直补金。通过参加“雨露计划”培训,他不再外出打工,开始在家养猪,每年收入至少翻一番。
  一个典型就是一面旗帜,一个模范就是一座丰碑。创业是富民之基。引导村民自主创业,不仅能让创业者自身实现就业,而且能通过创业者在当地的创业兴业成业,带动本地百姓致富。
  在德兴市张村乡界田村占家畈,行走在田间地头,记者看到的是一连片的蔬菜大棚。据介绍,这是该村水库移民生产开发蔬菜基地,现有社员140户,蔬菜种植面积达1800亩,年产值可达800万元,带动周边移民500人就业,人均收入增加1000元整。正在田间忙活的村民笑着说,以前为谋生要出远门去外地,现在打工挣钱就在家门口。
  汪俊辉称,“雨露计划”的实施为贫困农牧民外出务工由“盲目输出”向“定向输出”、由“体力劳动型”向“技能劳动型”、由“打工族”向“创业族”转变奠定了基础,真正使贫困地区的劳动力转移培训成为了广大贫困群众满意的“民心工程”和“富民工程”,滋润着贫困群众。要将贫困劳动力转移培训作为扶贫开发工作的一项长期任务,确保培训转移就业率,提高就业稳定率。
  一点一滴的帮助,传递着爱和关怀。从茅屋到楼房,从失业到创业,从过去的穷乡僻壤到如今的幸福家园,当梦想照进现实,移民们没有了当初移民时的困惑,言语中充满了希望。
  一路走,一路看,乡间田头都充满了收获的气息,移民村里的笑声越来越爽朗。
  采访侧记:文化融入生活有一种精神让人感动
  今年74岁的项友训,是德兴市泗洲镇立新村的村支书兼村主任,勤奋爽朗、为人耿直,村民们都亲切地喊他“老项”。
  在老项的带领下,如今的立新村村道绿树成荫、新房林立,村庄干净整洁,有休闲场所2处、篮球场1个、文化书屋1个,计生文化宣传长廊600余米,电话、闭路电视普及率达100%,人均收入达5420元。
  立新村成为德兴市乃至上饶市、江西省的移民村和新农村建设样板村,成为大家认识移民新村的窗口。可熟悉立新村的人都知道,立新村还有一个“窗口”,从那里,村民们看到了更大的世界。
  这个“窗口”就是老项珍藏的几千册图书。
  几十年来,老项收藏的书籍近3000册,免费让村民阅读。在他的“阅览室”里,记者看到几个大书橱被填得满满的,《康熙字典》、《辞源》、《中国通史》、《资治通鉴》、《本草纲目》……收藏的书涉及各个领域。老项还订了十几份报纸,每天坚持阅读。他说,订报藏书,目的是方便群众学习知识,提高文化水平。
  老项告诉记者,自己没有其它爱好,只有爱书这一样。问其原因,项友训说喜欢读书是因为父亲生前的教导,至今他还记得父亲告诉他的话:“家穷是因为我没有文化”。
  在老项的影响下,90多户的村庄出了40多名大学生。他的弟弟公派留学德国,仅他自己家里就出了三个博士、三个硕士。
  也许对老项来说,读书是一种发自内心的选择,读书是一种生活习惯。在笔者眼里,曾经“衣食无着”的年代,像老项这样坚持读书是一种德行。
  众所周知,推进新农村的文化建设,是目前最需要关心的文化大事。在老项身上我们看到,移民们和城里人一样,除了城乡环境、经济条件与历史特殊原因造成的一些区别外,没多大不同,一样需要文化满足,一样需要身心愉悦。
  采访接近尾声时,老项很自豪地告诉记者,江西省省委书记苏荣也来过他家,他们聊得很愉快,苏书记还邀请他来南昌玩,有机会一定要来看看……
  责任编辑:李志敏
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