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【摘 要】 本文分析了辽宁省法定代表人信用信息的重要意义，研究了辽宁省法定代表人信用信息系统的功能结构。针对信息数据来源和共享的特点，设计了辽宁省法定代表人信用信息系统。有效解决了辽宁省法定代表人信用信息系统的数据采集、传输、存储及整合等问题。实现依据法定代表人的信用信息记录，实时掌握法定代表人在社会经济活动中的信用情况，促进对全省重点群体、重点人群社会经济行为的有效监管，使守信者权益受到保护和社会认可，失信者在社会无处立足，推进社会良好风气的形成。
【关键词】 信用 法定代表人 数据库
1 引言
在现代经济关系中，信用关系无处不在，信用规模日趋扩张，信用结构日趋复杂化。因此，现代经济不是简单的商品经济，而是信用经济。信用经济使经济加速，使经济的促进、影响面很宽，对经济的渗透力很强。随着我国市场经济体制的建立和发展，构建良好的个人与企业信用成为主要任务。其中作为重点人群的法定代表人的信用信息尤为重要。信息权威、查询方便的法定代表人信用信息平台，可以为信用信息的公开与共享降低成本和时间，促进信用资源的优化配置。
2 系统建设的目的和意义
辽宁省法定代表人信用信息系统项目是省发改委“信用辽宁”电子平台下的子系统，是对开展个人信用体系建设中，将法定代表人作为重点人群独立开发的征信系统，是我省社会信用体系建设的又一有效支撑。是以计算机网络技术为基础，应用标准化手段，以组织机构代码为唯一标识，采集具有民事行为能力、依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织及其分支机构的基础信息而建立的政府公共基础信息数据库，并对其进行不间断的动态管理，直接为政府电子政务服务，是实现电子政务不同业务系统互联互通和信息资源共享的必要技术手段和基础设施。
为全省各级政府部门和全社会提供真实、准确和动态的法定代表人信用信息服务，也使守信机构的法定代表人权益受到保护，失信机构的法定代表人在社会无立足之地，从而在全社会范围内形成“失信有成本、守信有奖励”的思想意识。
3 系统分析
3.1系统设计总体结构
辽宁省法定代表人信用信息数据库项目主要由数据库管理、横向信用数据交换平台、纵向数据交换平台以及安全维护管理四大部分组成。
建设横向信用数据交换平台，加强信用数据的应用，实现与辽宁省信用数据交换中心之间企业法定代表人个人信用数据交换。
建设纵向数据交换平台，实现与国家中心之间企业法定代表人信用信息的数据交换，提高政府和行业部门的业务管理能力和决策水平，推动政务公开，为全社会提供真实、准确、动态的信息咨询服务。系统结构图如图1所示。
图1 系统结构图
3.2系统应用程序逻辑结构
辽宁省法定代表人信用信息系统采用先进的、流行的多层技术体系架构设计，总体分别为：表现层、业务层、数据服务层。
（1）表现层。表现层主要涉及人机交互界面，界面设计可以根据用户需求进行调整定制且支持目前流行的主流浏览器。
（2）业务逻辑层。业务逻辑层主要由应用支撑层以及具体的应用组件组成，包括业务管理系统，组成基础服务。应用支撑层提供的组件具有良好的通用性和开放性，可以很容易在上面进行快速的开发和部署，在应用支撑层的基础之上，构建统一用户认证、权限管理、日志管理等多种业务应用。
（3）数据访问层。数据访问层由大型关系数据库构成，主要管理和存储结构化数据。同时结合数据库管理系统，利用其数据检索、数据挖掘等先进的技术手段，整合数据服务层应用。程序逻辑结构如图2所示。
图2 程序逻辑结构图
4 数据库设计
辽宁省法定代表人信用信息系统的数据建设，包括了很多省内主管部门单位的数据，数据交换量大，数据交换的频率较多，合理的数据库设计对保证整个系统数据运行效率和安全性有着重要的作用，因此根据数据库规划设计的原则，在保证安全与效率的前提下，对系统的数据库进行如下设计：
数据源应用层：企业信用数据跨部门的分布式分布，涵盖各部门企业信用数据所归属的应用系统。
数据交换层：实现各部门企业信用数据的交换接入。实现不同应用系统的接入和不同数据格式的转换。通过数据标准定制实现数据的采集和跨部门共享交换。
应用服务层：法定代表人信用信息数据库所提供的业务应用。
数据交换系统如图3所示。
图3 数据交换系统图
5 数据交换设计
考虑到数据的安全性及数据的复杂性，由于辽宁省法定代表人信用信息系统涉及多行业、多管理部门的数据，各个部门在采集数据时数据格式各不相同，所以在各部门上传数据时需要按照事先约定好的数据标准来报送数据。各部门报送的数据不能直接进入到法定代表人信用信息数据库，而是先进入前置缓存数据库中，经相关管理人员的审核后将前置缓存的数据导入到法定代表人信用信息数据库。数据标准可以通过前置机与主服务器进行更新。
6 应用设计
辽宁省法定代表人信用信息数据库项目主要由数据库管理、横向信用数据交换平台、纵向数据交换平台以及安全维护管理四大部分组成。
数据库管理主要是采集具有民事行为能力、依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织机构法定代表人信用信息，通过对数据库进行动态管理，向政府部门和社会各界提供真实、准确、透明、标准的法定代表人信用信息。
数据发布主要是用来发布整合形成后的辽宁省法定代表人信用信息，系统数据包括：（1）法定代表人的信用信息涉及：个人基本信息、从业资格以及反映个人基本社会状况的有关信息；（2）个人信用相关的信息：个人纳税、缴费、社会保险、个人各种受表彰和失信记录、民事、刑事、行政诉讼和行政处罚的记录；（3）个人与商业机构等社会组织之间形成的借贷、赊购、缴费等信息；（4）法定代表人所属法人单位批准成立文件及变更、年检信息。
横向信用数据交换平台，主要是为了加强信用数据的应用，实现与各个主管部门及辽宁省信用数据交换中心之间进行企业法定代表人个人信用数据的交换。
纵向数据交换平台包含数据上报和数据整合两大模块。将整合后的辽宁省内数据上报至国家中心。
安全维护管理包括用户管理、角色管理、权限管理、备份恢复、日志管理功能（如图4）。
图4 辽宁法定代表人信息数据库图
7 结语
辽宁省法定代表人信用信息系统解决了从不同的部门及众多的业务系统中采集、传送、存储等问题，实现了对重点人群的信用信息的整合、查询等问题。项目建设能够完善社会信用体系建设，对开发、整合、利用各种信用信息资源有着积极的意义，能够为全社会信用行业的发展奠定基础。使守信用的人或企业受到鼓励，失信的人或企业付出代价，保证市场经济的公平和效率。
参考文献：
[1]李银胜等.面向服务架构与应用[M].北京：清华大学出版社，2008
[2]张南平，张腾飞.信用信息系统的分析与设计[J].软件导刊，2009，8（2）
[3]高建华.企业信用信息系统建设方案的研究[J].华南金融电脑，2005，（10）
[4]孙景，沈菊菊，吴晶晶.我国个人信用信息系统设计初探[J].科技进步与对策，2004，21（9）：34-36
[5]周航，闰桂升，沈隽，张莉莉.个人信用信息系统业务方案的设计[J].金融电子化
[6]张道顺，白庆华.共享数据库规划建设分析及对策研究[J].信息化建设.2006，3：32-35
[7]李幼平，刘仲英.信用信息系统设计的经济学分析[J].上海管理科学，2004，（5）
【关键词】 信用 法定代表人 数据库
1 引言
在现代经济关系中，信用关系无处不在，信用规模日趋扩张，信用结构日趋复杂化。因此，现代经济不是简单的商品经济，而是信用经济。信用经济使经济加速，使经济的促进、影响面很宽，对经济的渗透力很强。随着我国市场经济体制的建立和发展，构建良好的个人与企业信用成为主要任务。其中作为重点人群的法定代表人的信用信息尤为重要。信息权威、查询方便的法定代表人信用信息平台，可以为信用信息的公开与共享降低成本和时间，促进信用资源的优化配置。
2 系统建设的目的和意义
辽宁省法定代表人信用信息系统项目是省发改委“信用辽宁”电子平台下的子系统，是对开展个人信用体系建设中，将法定代表人作为重点人群独立开发的征信系统，是我省社会信用体系建设的又一有效支撑。是以计算机网络技术为基础，应用标准化手段，以组织机构代码为唯一标识，采集具有民事行为能力、依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织及其分支机构的基础信息而建立的政府公共基础信息数据库，并对其进行不间断的动态管理，直接为政府电子政务服务，是实现电子政务不同业务系统互联互通和信息资源共享的必要技术手段和基础设施。
为全省各级政府部门和全社会提供真实、准确和动态的法定代表人信用信息服务，也使守信机构的法定代表人权益受到保护，失信机构的法定代表人在社会无立足之地，从而在全社会范围内形成“失信有成本、守信有奖励”的思想意识。
3 系统分析
3.1系统设计总体结构
辽宁省法定代表人信用信息数据库项目主要由数据库管理、横向信用数据交换平台、纵向数据交换平台以及安全维护管理四大部分组成。
建设横向信用数据交换平台，加强信用数据的应用，实现与辽宁省信用数据交换中心之间企业法定代表人个人信用数据交换。
建设纵向数据交换平台，实现与国家中心之间企业法定代表人信用信息的数据交换，提高政府和行业部门的业务管理能力和决策水平，推动政务公开，为全社会提供真实、准确、动态的信息咨询服务。系统结构图如图1所示。
图1 系统结构图
3.2系统应用程序逻辑结构
辽宁省法定代表人信用信息系统采用先进的、流行的多层技术体系架构设计，总体分别为：表现层、业务层、数据服务层。
（1）表现层。表现层主要涉及人机交互界面，界面设计可以根据用户需求进行调整定制且支持目前流行的主流浏览器。
（2）业务逻辑层。业务逻辑层主要由应用支撑层以及具体的应用组件组成，包括业务管理系统，组成基础服务。应用支撑层提供的组件具有良好的通用性和开放性，可以很容易在上面进行快速的开发和部署，在应用支撑层的基础之上，构建统一用户认证、权限管理、日志管理等多种业务应用。
（3）数据访问层。数据访问层由大型关系数据库构成，主要管理和存储结构化数据。同时结合数据库管理系统，利用其数据检索、数据挖掘等先进的技术手段，整合数据服务层应用。程序逻辑结构如图2所示。
图2 程序逻辑结构图
4 数据库设计
辽宁省法定代表人信用信息系统的数据建设，包括了很多省内主管部门单位的数据，数据交换量大，数据交换的频率较多，合理的数据库设计对保证整个系统数据运行效率和安全性有着重要的作用，因此根据数据库规划设计的原则，在保证安全与效率的前提下，对系统的数据库进行如下设计：
数据源应用层：企业信用数据跨部门的分布式分布，涵盖各部门企业信用数据所归属的应用系统。
数据交换层：实现各部门企业信用数据的交换接入。实现不同应用系统的接入和不同数据格式的转换。通过数据标准定制实现数据的采集和跨部门共享交换。
应用服务层：法定代表人信用信息数据库所提供的业务应用。
数据交换系统如图3所示。
图3 数据交换系统图
5 数据交换设计
考虑到数据的安全性及数据的复杂性，由于辽宁省法定代表人信用信息系统涉及多行业、多管理部门的数据，各个部门在采集数据时数据格式各不相同，所以在各部门上传数据时需要按照事先约定好的数据标准来报送数据。各部门报送的数据不能直接进入到法定代表人信用信息数据库，而是先进入前置缓存数据库中，经相关管理人员的审核后将前置缓存的数据导入到法定代表人信用信息数据库。数据标准可以通过前置机与主服务器进行更新。
6 应用设计
辽宁省法定代表人信用信息数据库项目主要由数据库管理、横向信用数据交换平台、纵向数据交换平台以及安全维护管理四大部分组成。
数据库管理主要是采集具有民事行为能力、依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织机构法定代表人信用信息，通过对数据库进行动态管理，向政府部门和社会各界提供真实、准确、透明、标准的法定代表人信用信息。
数据发布主要是用来发布整合形成后的辽宁省法定代表人信用信息，系统数据包括：（1）法定代表人的信用信息涉及：个人基本信息、从业资格以及反映个人基本社会状况的有关信息；（2）个人信用相关的信息：个人纳税、缴费、社会保险、个人各种受表彰和失信记录、民事、刑事、行政诉讼和行政处罚的记录；（3）个人与商业机构等社会组织之间形成的借贷、赊购、缴费等信息；（4）法定代表人所属法人单位批准成立文件及变更、年检信息。
横向信用数据交换平台，主要是为了加强信用数据的应用，实现与各个主管部门及辽宁省信用数据交换中心之间进行企业法定代表人个人信用数据的交换。
纵向数据交换平台包含数据上报和数据整合两大模块。将整合后的辽宁省内数据上报至国家中心。
安全维护管理包括用户管理、角色管理、权限管理、备份恢复、日志管理功能（如图4）。
图4 辽宁法定代表人信息数据库图
7 结语
辽宁省法定代表人信用信息系统解决了从不同的部门及众多的业务系统中采集、传送、存储等问题，实现了对重点人群的信用信息的整合、查询等问题。项目建设能够完善社会信用体系建设，对开发、整合、利用各种信用信息资源有着积极的意义，能够为全社会信用行业的发展奠定基础。使守信用的人或企业受到鼓励，失信的人或企业付出代价，保证市场经济的公平和效率。
参考文献：
[1]李银胜等.面向服务架构与应用[M].北京：清华大学出版社，2008
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[3]高建华.企业信用信息系统建设方案的研究[J].华南金融电脑，2005，（10）
[4]孙景，沈菊菊，吴晶晶.我国个人信用信息系统设计初探[J].科技进步与对策，2004，21（9）：34-36
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[7]李幼平，刘仲英.信用信息系统设计的经济学分析[J].上海管理科学，2004，（5）