2015年,国家制定出台了一系列推进“大众创业、万众创新”以及“互联网+”的政策措施,一大批高技术的中小企业像雨后春笋般成长起来.在国家政策的支持下,一些高技术中小型企业迅速成长,但由于企业规模小,自身内控机制不健全,抗风险能力很弱.因此,通过探讨中小企业的关键内控风险、管理问题及相应对策“给前行者以希望,给后来者以经验”就显得尤为重要.根据对中小企业一些关键问题的归纳总结,发现其组织结构不合理、资金不足、人才匮乏和风险管理水平低等共性问题,导致企业内部控制管理难以落地.本文主要以如何通过全面预算管理的实际应用为主线,有针对性地探讨解决中小企业职责划分不清;无视或不重视制度流程建设;团队之间缺乏有效的沟通、欠缺有效且统一的绩效牵引和监控等几个内控重点及难点问题.同时,结合一些典型案例了解某些中小企业依据自身的情况,借力全面预算的制定和实施来确立法人治理的监督机制、理清责权利的同时加强职责分离、通过工作流程过程的控制与绩效充分挂钩等一系列举措,来规避员工风险意识不足所造成的风险,并拉动内控建设体系化和制度化,进而推动企业管理者的行为改变.