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我国全面建设小康社会的难点不在东部而在西部,不在城市而在农村,特别是西部农村。事实上,西部的“三农”问题已成为我国全面建设小康社会的最大障碍和制约因素。近几年西部“三农”问题引起了社会各界的广泛关注,他们从不同角度提出了自己的观点,这些观点在一定程度上指出了西部“三农”问题的症结所在。我们认为,西部“三农”问题深层机理是PPE怪圈(“贫困一人口过度增长一环境退化”的恶性循环)的结果,同时也是RAP(“农村社会发育程度低一传统农业所占份额大、农业经济结构单一一农民文化素质低”的恶性循环)怪圈的结果,更是PP