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陕西医药控股集团有限责任公司是以原省医药总公司为基础，组建的集科、工、贸于一体的大型医药国有控股企业，2006年12月28日揭牌成立。公司决心以科学发展观统揽全局，实现企业良好起步，建设“一个基地”、培育“三大板块”，进一步做优做强做大，拉动全省医药经济快速发展，为建设西部经济强省做出贡献。
目前，医药集团组建伊始，公司上下共谋发展的热情空前高涨。公司结合“十一五”发展规划，确定2007年实现销售收入42.63亿元、利税总额7.76亿元、利润总额3.88亿元、各项经济指标在2006年的基础上递增12％的奋斗目标，使国有资本的保值增值率保持在6—8％，为“十一五”末确保实现销售收入75亿元、力争100亿元奠定坚实的基础。为此，全年要集中精力抓好六个方面的主要工作。
一、加快企业化进程，实现战略转型
1、完善法人治理结构，强化规范管理。围绕实现由管企业向管资产（股权)、由管生产经营向管资产运营两个根本性转变，以完善法人治理结构、强化规范管理为重点，严格按照《公司法》，建立现代企业制度。根据集团公司职责，按照精简、统一、效能的原则，科学设置内部职能机构，建立与企业发展相配套的工作目标考评体系，在对集团公司投资的企业行使重大经营决策、决定经营者、投资收益、资产处置四项权利和加强财务预算、发展规划、运营监控三项管理，制定并推行业绩考核办法，实现企业规范化、科学化发展。
2、加强股权管理，确保国有资产保值增值。加快推进企业法律顾问制度、国有产权（股权）管理制度、对外投资管理制度，建立风险防范体系，逐步形成企业法律风险防范和责任追究制。加强财务管理，建立健全财务总监制度、信贷和抵押管理办法，严格资金管理，提高资金使用率。强化内部审计工作的监督与服务职能，完善内部审计制度体系，实现内部审计工作的法制化、制度化和规范化，为圆满完成全年各项工作任务提供有效监督。
二、以西安杨森为龙头，建设西北地区最大的化学药品生产基地
西安杨森是医药集团参股经营的大型现代化中外合资企业，长期以来为陕西省财政税收和经济社会发展做出了重要贡献，产品质量和经济效益一直处于全国领先地位。2006年在美国强生公司全球子公司综合评价中获得最高分，是陕西省成功引进外资项目的一个典范。目前，随着中国市场的不断扩大和药品出口数量的增加，现有的生产规模和生产能力已经明显滞后，难以满足市场需求。集团公司作为西安杨森最大的中方股东，把为西安杨森提供政策支持和产业配套确定为“十一五”发展的重中之重，2007年计划投资42280万元，凭借自身优势建设药用包装材料、仓储物流、原辅料生产、制剂加工等企业，全力支持其做强做大，提高国有股权收益，推动陕西省化学制药产业跃上新的台阶。
三、整合中药资源，打造产业航母
1、培育中药骨干企业。以山海丹集团、西安黄河为核心，整合系统内中药生产企业，借助山海丹产品专利优势，打造“以医带药、医药并重”战略，探索创新名药、名医、名科模式，全力培育集规范化药材种植、现代化中药生产、专业化市场营销、特色化中医医疗于一体的陕西省现代化中药骨干企业。
2、促进陕南中药现代化建设。以资本为纽带，以科技为支撑，对汉中、安康、商洛三市的优势中药企业进行战略重组，通过提高产业集中度、拉长产业链、培育大品种、大品牌、大企业，逐步做到统一规划、统一管理、统一营销，加快陕南中药产业的规模化、效益化和战略转型步伐，解决陕南中药材销售困难问题，拉动陕南三市实现突破发展。
四、扩大药包材料企业规模，提升整体竞争实力
“十一五”期间，公司将以西安永发、西安德宝等药用包装材料生产企业为核心，充分发挥其在全国同行业的优势，通过资本运作，以优引优，以强联强，进一步做优做强包装材料加工产业。2007年要在现有基础上大力推进技术改造，增加创新投入，扩大生产能力，提高包装材料的质量、档次和技术含量，在以医药包装材料为主的基础上，逐步向化妝品、酒类、食品、果业等包装领域拓展，提升集团公司整体竞争实力。
五、培育现代医药物流产业，形成新的经济增长点
充分发挥医药集团供货渠道网络畅通稳定的优势。2007年，公司计划围绕西安杨森物流业务，积极推进医药物流项目建设，在满足西安杨森仓储物流需求的同时，紧紧抓住国家建设社会主义新农村战略和省委、省政府培育和发展现代物流业的重要机遇，以服务“三农”为重点，实施“万村千乡”工程；本着“优势互补，资源共享”的原则，联合陕西邮政部门共同培育并大力发展医药物流产业，形成集团新的经济增长点。按照“立足西安、面向全省、辐射毗邻、走向全国”的经营方针，积极探索医药物流服务及连锁配送经营的路子，以诚信和优质服务为纽带，与全国各大名牌生产企业和区域供应商建立密切的网络合作伙伴关系，对名、优、新、特药品实行总代理、总经销，打造在全国具有一定影响的西北医药物流中心，为医药集团的发展壮大提供坚强支撑。
六、大力加强党的建设和精神文明建设
1、进一步加强企业领导班子建设。努力提高企业领导班子的整体素质和驾驭市场经济的能力，深入推进党员干部、职工群众的争先创优活动，切实加强企业基层党组织建设。健全和完善党风廉政建设和反腐败工作的体制机制，不断夯实廉洁自律的基础。坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员干部、教育群众，牢牢把握意识形态和舆论导向的正确方向。
2、大力推进职工队伍建设。加强民主管理，增强职工队伍的凝聚力、创造力。弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，积极开展文明企业、文明车间、文明班组、文明门店的创建活动。
3、切实加强企业文化建设。努力培育企业的核心价值观和企业精神，注重把和谐理念、企业精神融入到具体的规章制度中，体现在职工的思想行为上。制定企业道德规范和行为准则，注重日常培育自律意识。建立企业标识体系，塑造企业形象，提高企业知名度，增强职工的荣誉感、自豪感和责任感。通过企业文化的创新和建设，增强企业凝聚力，提高企业竞争力，实现企业文化与集团发展战略的和谐统一，企业发展与员工发展的和谐统一，企业文化优势与市场竞争优势的和谐统一。
目前，医药集团组建伊始，公司上下共谋发展的热情空前高涨。公司结合“十一五”发展规划，确定2007年实现销售收入42.63亿元、利税总额7.76亿元、利润总额3.88亿元、各项经济指标在2006年的基础上递增12％的奋斗目标，使国有资本的保值增值率保持在6—8％，为“十一五”末确保实现销售收入75亿元、力争100亿元奠定坚实的基础。为此，全年要集中精力抓好六个方面的主要工作。
一、加快企业化进程，实现战略转型
1、完善法人治理结构，强化规范管理。围绕实现由管企业向管资产（股权)、由管生产经营向管资产运营两个根本性转变，以完善法人治理结构、强化规范管理为重点，严格按照《公司法》，建立现代企业制度。根据集团公司职责，按照精简、统一、效能的原则，科学设置内部职能机构，建立与企业发展相配套的工作目标考评体系，在对集团公司投资的企业行使重大经营决策、决定经营者、投资收益、资产处置四项权利和加强财务预算、发展规划、运营监控三项管理，制定并推行业绩考核办法，实现企业规范化、科学化发展。
2、加强股权管理，确保国有资产保值增值。加快推进企业法律顾问制度、国有产权（股权）管理制度、对外投资管理制度，建立风险防范体系，逐步形成企业法律风险防范和责任追究制。加强财务管理，建立健全财务总监制度、信贷和抵押管理办法，严格资金管理，提高资金使用率。强化内部审计工作的监督与服务职能，完善内部审计制度体系，实现内部审计工作的法制化、制度化和规范化，为圆满完成全年各项工作任务提供有效监督。
二、以西安杨森为龙头，建设西北地区最大的化学药品生产基地
西安杨森是医药集团参股经营的大型现代化中外合资企业，长期以来为陕西省财政税收和经济社会发展做出了重要贡献，产品质量和经济效益一直处于全国领先地位。2006年在美国强生公司全球子公司综合评价中获得最高分，是陕西省成功引进外资项目的一个典范。目前，随着中国市场的不断扩大和药品出口数量的增加，现有的生产规模和生产能力已经明显滞后，难以满足市场需求。集团公司作为西安杨森最大的中方股东，把为西安杨森提供政策支持和产业配套确定为“十一五”发展的重中之重，2007年计划投资42280万元，凭借自身优势建设药用包装材料、仓储物流、原辅料生产、制剂加工等企业，全力支持其做强做大，提高国有股权收益，推动陕西省化学制药产业跃上新的台阶。
三、整合中药资源，打造产业航母
1、培育中药骨干企业。以山海丹集团、西安黄河为核心，整合系统内中药生产企业，借助山海丹产品专利优势，打造“以医带药、医药并重”战略，探索创新名药、名医、名科模式，全力培育集规范化药材种植、现代化中药生产、专业化市场营销、特色化中医医疗于一体的陕西省现代化中药骨干企业。
2、促进陕南中药现代化建设。以资本为纽带，以科技为支撑，对汉中、安康、商洛三市的优势中药企业进行战略重组，通过提高产业集中度、拉长产业链、培育大品种、大品牌、大企业，逐步做到统一规划、统一管理、统一营销，加快陕南中药产业的规模化、效益化和战略转型步伐，解决陕南中药材销售困难问题，拉动陕南三市实现突破发展。
四、扩大药包材料企业规模，提升整体竞争实力
“十一五”期间，公司将以西安永发、西安德宝等药用包装材料生产企业为核心，充分发挥其在全国同行业的优势，通过资本运作，以优引优，以强联强，进一步做优做强包装材料加工产业。2007年要在现有基础上大力推进技术改造，增加创新投入，扩大生产能力，提高包装材料的质量、档次和技术含量，在以医药包装材料为主的基础上，逐步向化妝品、酒类、食品、果业等包装领域拓展，提升集团公司整体竞争实力。
五、培育现代医药物流产业，形成新的经济增长点
充分发挥医药集团供货渠道网络畅通稳定的优势。2007年，公司计划围绕西安杨森物流业务，积极推进医药物流项目建设，在满足西安杨森仓储物流需求的同时，紧紧抓住国家建设社会主义新农村战略和省委、省政府培育和发展现代物流业的重要机遇，以服务“三农”为重点，实施“万村千乡”工程；本着“优势互补，资源共享”的原则，联合陕西邮政部门共同培育并大力发展医药物流产业，形成集团新的经济增长点。按照“立足西安、面向全省、辐射毗邻、走向全国”的经营方针，积极探索医药物流服务及连锁配送经营的路子，以诚信和优质服务为纽带，与全国各大名牌生产企业和区域供应商建立密切的网络合作伙伴关系，对名、优、新、特药品实行总代理、总经销，打造在全国具有一定影响的西北医药物流中心，为医药集团的发展壮大提供坚强支撑。
六、大力加强党的建设和精神文明建设
1、进一步加强企业领导班子建设。努力提高企业领导班子的整体素质和驾驭市场经济的能力，深入推进党员干部、职工群众的争先创优活动，切实加强企业基层党组织建设。健全和完善党风廉政建设和反腐败工作的体制机制，不断夯实廉洁自律的基础。坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员干部、教育群众，牢牢把握意识形态和舆论导向的正确方向。
2、大力推进职工队伍建设。加强民主管理，增强职工队伍的凝聚力、创造力。弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，积极开展文明企业、文明车间、文明班组、文明门店的创建活动。
3、切实加强企业文化建设。努力培育企业的核心价值观和企业精神，注重把和谐理念、企业精神融入到具体的规章制度中，体现在职工的思想行为上。制定企业道德规范和行为准则，注重日常培育自律意识。建立企业标识体系，塑造企业形象，提高企业知名度，增强职工的荣誉感、自豪感和责任感。通过企业文化的创新和建设，增强企业凝聚力，提高企业竞争力，实现企业文化与集团发展战略的和谐统一，企业发展与员工发展的和谐统一，企业文化优势与市场竞争优势的和谐统一。