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摘要：粮食是一种特殊商品，粮食流通不仅在社会经济发展中具有重要地位，而且在稳定社会方面起着关键作用。黑龙江省作为我国主要商品粮基地，具备了建设粮食物流业的基础和优势，但黑龙江省粮食物流发展中还存在一些问题。文章通过对黑龙江省粮食物流的SWOT分析，以此促进黑龙江省粮食物流的发展，使黑龙江省融入国内和国际物流市场，形成强大的竞争力，最大限度地适应粮食市场化和经济全球化需要。
关键词：黑龙江；粮食物流；SWOT分析
中图分类号：F304.3文献标识码：A文章编号：1002-3100(2008)12-0113-03
Abstract: Grain is special merchandise, grain circulation has an important position in the development of the social economy, and plays a pivotal role in the stabilization of the social. Heilongjiang is main marketable grain base in our country, provided with the foundation and the advantage of grain logistics industry, but it has some problems in the development of grain logistics of Heilongjiang. The SWOT analysis of grain logistics of Heilongjiang that could develop it, make it to integrate into domestic and international logistics markets with strong competition ability, to satisfy the need of market-oriented and economic globalization.
Key words: Heilongjiang; grain logistics; SWOT analysis
黑龙江省是中国耕地面积最大的省份，是中国重要的商品粮基地。不论是粮食的商品率和商品量，还是人均占有量和调出量，都名列全国前几位，被称为中国的“粮食市场稳压器”、“中国最大的商品粮战略后备基地”。粮食物流在全社会物流中占有较大比重，仅粮食运输量一项在全国各类物资运量中居第七位。发展粮食物流不仅是粮食流通体制改革的必然趋势，而且是解决“三农”问题的重要举措。黑龙江省粮食物流发展的SWOT分析对粮食物流发展具有重要的实践意义。
1优势
1.1综合交通运输网络已经形成
目前，黑龙江省已初步建成和完善了以哈尔滨为中心，辐射全省，联结全国及东北亚主要国家，以铁路、公路、水运、航空、管道构成的综合交通运输网络。2006年，哈尔滨铁路局全年货物发送量完成20 117万吨，首次突破2亿吨大关；旅客发送量完成9 422万人；换算周转量完成l 355.3亿吨公里；货车周转时间完成2.69天。公路运输全年累计完成客运量5.1亿人次、周转量280.6亿人公里，货运量4.8亿吨、周转量252.1亿吨公里。水运完成客运量252万人次、周转量3 243万人公里，货运量l 389万吨、周转量21.2亿吨公里。全年共完成运输飞行起降3.8万架次；完成旅客吞吐量392.6万人次；实现货邮吞吐量4.6万吨。
l.2信息化程度不断提高
黑龙江宽带已覆盖所有乡镇以及百分之六十的行政村，采取无线接入、光纤加模块、光纤加接入网等多种技术手段，实现了全省百分之百行政村通电话。同时，由黑龙江通信公司承建的农业信息网已经建立起省、地市、县、乡四级网络体系，覆盖122个局域网节点和1 015个乡镇节点，实现了近千家农业部门的互联互通，网络规模和技术水平均居全国第一位。已经建成了电子商务CA认证系统，信息化程度的提高为现代物流发展提供了有利的支撑和保障。
1.3已经形成和正在建设一批物流中心
已有多家大型物流公司在黑龙江建立和准备兴建。如总投资为1亿元的公路货运枢纽——哈尔滨滨江公路货运站已正式投入使用；实力雄厚的哈尔滨邮政易通物流有限公司已开始运营；哈尔滨香坊粮食物流中心项目占地22.5万平方米，项目总投资2.2亿元，3条铁路专运线穿梭其中，是集粮食储备、运输、加工、批发于一体的全省最大粮食物流中心。设粮食批发交易区、粮食储运区、粮食加工区和物流服务区四个功能分区。新增粮食发运系统和信息系统，重点建设散粮接收发运系统、粮食中转站、质量检测中心，以及电子交易和物流信息服务平台等项目。这为黑龙江粮食物流的发展创造了条件。
1.4商品市场网络
黑龙江省将建设以粮食批发市场为主，集质量检验、信息服務和物流服务为一体的粮食流通综合服务体系。市场体系拟设立以哈尔滨国家粮食交易中心为龙头，以区域性的粮食批发市场和大中城市成品粮批发市场为骨干，以遍布城乡的集贸和零售市场（超市）为基础的三级粮食市场体系；粮食物流节点建设将以物流节点为骨干，其他铁路沿线库为辅形成现代物流储存、集并和发运网络。
2劣势
由于长期受计划经济体制、粮食管理体制和观念的影响，黑龙江省粮食物流仍停留在传统物流水平，与粮食流通需求相对照存在许多问题。
2.1粮食库存大、流通成本高
黑龙江省是我国最大的商品粮生产基地，粮食商品率超过70%。近些年随着粮食产量逐年增长，商品量的增加，粮食库存逐年加大，全国粮食供求长期处于局部、相对过剩状态，粮食企业顺价销售的难度加大，致使全省粮食库存逐年递增，使粮食生产和流通的矛盾日益突出。大库存量造成粮食陈化降等问题，而且粮食的储存、管理费用、银行利息等，造成了财政包袱沉重、新粮接收困难等一系列问题，甚至个别粮食购销企业出现了为保补贴储粮不愿卖的苗头。
黑龙江粮食南运，走铁路加水运到广东，流通费用占销售总成本的35%左右，如果从大连口岸出口粮食，流通费用占30%左右，撒漏损失一般占3%~5%。而欧美国家流通费用率最高不超过25%，撒漏损失不超过1%。
2.2粮食流通缺乏市场化机制
黑龙江省现有国有粮食购销企业力量分散、粗放经营。企业大都建立了自己的仓库、车队，大而全、小而全，重复建设严重，自备仓储和运输设施利用率低。粮食物流主体还主要是由购销主体来完成，第三方物流还处在初创和试运行阶段。这种状况难以使粮食物流形成规模，造成物流成本高昂，也不符合粮食现代物流专业化、集约化和社会化的要求。
2.3储运基础设施落后
经过几年建设，黑龙江省的粮食仓储条件有了较大的改善，但按粮食现代物流的需求，仍有很大差距。如粮食散装机数量较少，烘干机效果不好等，影响了整体功能的发挥。散粮装运和接卸设备缺乏，使许多粮食得不到及时中转，运输设施简陋引发粮食在途时间长、途中损耗大、运输费用高。包散结合、公铁水路运输共存的多式联运还没有开始应用。另外，一些粮食设施的建设缺乏科学化论证和有效的管理，导致了粮食仓库、粮食加工厂建设和布局不合理，影响了粮食物流的合理组织，不利于粮食物流的发展。
2.4农业信息不畅
信息贯穿于粮食物流的始终，从产前、产中到产后，在每一个阶段，每一个环节的物流信息都应作及时处理。目前，农业信息网络不健全，农户居住分散，沟通渠道不畅，市场供求信息不能快速传递，农户获得市场信息的成本偏高。少数物流企业只是在局部环节运用计算机管理，大多数企业还停留在手工操作阶段。由于缺乏有效的信息导向，粮食生产和流动具有盲目性，难以应对市场需求的变化。
2.5观念落后，缺乏物流意识
虽然有关部门对粮食物流高度重视，但人们对粮食物流涵义的理解普遍比较模糊，在观念上没有接受现代物流理念，把粮食物流只看作是粮食仓储、运输和粮食装卸等环节，而没有扩大到粮食的生产布局、种植结构调整、品种流向的确定、收购商品粮食的摆布、实体运动所必需的装卸以及粮食加工增值和信息环节。在粮食运输环节，也只是从本企业的角度衡量运输的合理性，没有顾及宏观上的资源利用，致使粮食物流中存在大量的迂回运输，重复运输。
2.6农业科技滞后，专业人才匮乏
粮食物流是一个人才和技术密集型的行业，粮食物流企业的竞争实质上是人才的竞争。全国粮食物流行业普遍缺乏适应现代物流及整个供应链过程的高素质专业人才。黑龙江省由于农业科研发展相对滞后，重大科技储备不足，农技推广服务体系不稳，科研和推广人员流失严重。传统粮食企业员工素质较低，粮食产品包装和加工工艺方面的专业人才奇缺。
3机会
3.1市场空间广阔
“十一五”期间，黑龙江省将继续大力扩大对外开放，加大经济结构调整的力度，推进经济增长方式的转变，为粮食现代物流建设提供了可靠的物质基础、资金来源以及发展需求。尤其黑龙江省是粮食大省，这些粮食除了农民自用以外，大部分都将要变成商品，形成巨大的粮食物流。
3.2政府日益重视现代粮食物流的发展
2002年的国家八部委关于进一步深化农产品流通体制改革的意见，要求在社会主义市场经济条件下实现粮食市场化，客观上提出了第三方物流的发展要求。
3.3加入WTO对黑龙江省物流业的发展带来前所未有的巨大机遇
从短期看，加入WTO后，克服貿易壁垒的费用下降，推动进出口贸易的迅速增长，将为物流业的发展提供新的空间；从长期看，物流业的本身又降低贸易的运输费用，从而对国内统一市场的形成、资源配置效率的提高和区域经济发展差距的缩小带来积极的影响，并加速黑龙江省参与国际分工和全球经济一体化的进程，从而为物流业的发展提供持续扩张的市场空间。
4威胁
4.1加入WTO，给黑龙江省粮食发展及物流业发展带来一定的冲击
粮食产品“卖难”的问题会进一步加重，国外物流企业将进入我们的物流市场。他们在资金、人才、技术、经验、客户群体等方面具有较大的优势，造成巨大的威胁。
4.2对现代物流服务的市场需求不足
老企业较多，受传统计划经济体制的影响，相当多的企业仍然保留着“大而全”、“小而全”的经营组织方式，从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成。
4.3政策扶持力度小
物流产业的发展需要各个方面体制的配合。从国家法律制度到省市及企业内部管理制度，都需要统一协调。但黑龙江省有关物流方面的法律，规章制度还不健全，市场准入与退出、企业产权制度等方面，并不能适应现代物流企业的需要。管理模式条块分割，各市区之间地区保护现象严重，阻碍了物流的统一规模化发展。
4.4粮食物流宏观调控市场化机制不足
粮食物流管理仍在实行计划经济时期制定的一些规则，粮食物流体系建设和物流管理办法缺乏市场化机制，制约了粮食流通的发展。如粮食流通还在执行《粮食调运管理规则》和《粮食运输管理办法》等一些老办法，没有结合当前粮食流通的客观实际和加入WTO后的市场运行规则要求及时进行修改、补充。没有依据市场经济运行规律对不合理的粮食网点布局进行撤并和有效的组合；没有根据市场行情变化进行必要的信息沟通和提供信息服务，使粮食物流分散而低效率，给实际工作带来很多麻烦。
参考文献：
[1] 郭翔宇，曾福生，刘葆金． 农业经济专题研究[M]． 哈尔滨：黑龙江人民出版社，2000:122-138.
[2] 慕艳芬，朱东红. 福建省粮食物流现状及策略思考[J]． 物流技术，2005(12):11-14.
[3] 傅岚. 江西省粮食物流信息系统建设刍议[J]． 商场现代化，2007(5):153-154.
[4] 赵春雨． 黑龙江省粮食物流发展的主要问题及对策[J]． 北方经贸，2004(12):30-31.
[5] 高艳，冷志杰． 黑龙江粮食物流发展的障碍及对策研究[J]． 物流科技，2007(7):35-37.
[6] 韦恒． 黑龙江省农产品物流SWOT分析[J]． 物流科技，2006(3):86-87.
[7] 赵勤． 黑龙江省现代物流发展的战略目标与思路[J]． 商业研究，2004(11):l68-169．
[8] 金晔，刘增凡，鲁敏． 黑龙江省物流业发展的现状与对策[J]． 物流科技，2004(1):75-77．
关键词：黑龙江；粮食物流；SWOT分析
中图分类号：F304.3文献标识码：A文章编号：1002-3100(2008)12-0113-03
Abstract: Grain is special merchandise, grain circulation has an important position in the development of the social economy, and plays a pivotal role in the stabilization of the social. Heilongjiang is main marketable grain base in our country, provided with the foundation and the advantage of grain logistics industry, but it has some problems in the development of grain logistics of Heilongjiang. The SWOT analysis of grain logistics of Heilongjiang that could develop it, make it to integrate into domestic and international logistics markets with strong competition ability, to satisfy the need of market-oriented and economic globalization.
Key words: Heilongjiang; grain logistics; SWOT analysis
黑龙江省是中国耕地面积最大的省份，是中国重要的商品粮基地。不论是粮食的商品率和商品量，还是人均占有量和调出量，都名列全国前几位，被称为中国的“粮食市场稳压器”、“中国最大的商品粮战略后备基地”。粮食物流在全社会物流中占有较大比重，仅粮食运输量一项在全国各类物资运量中居第七位。发展粮食物流不仅是粮食流通体制改革的必然趋势，而且是解决“三农”问题的重要举措。黑龙江省粮食物流发展的SWOT分析对粮食物流发展具有重要的实践意义。
1优势
1.1综合交通运输网络已经形成
目前，黑龙江省已初步建成和完善了以哈尔滨为中心，辐射全省，联结全国及东北亚主要国家，以铁路、公路、水运、航空、管道构成的综合交通运输网络。2006年，哈尔滨铁路局全年货物发送量完成20 117万吨，首次突破2亿吨大关；旅客发送量完成9 422万人；换算周转量完成l 355.3亿吨公里；货车周转时间完成2.69天。公路运输全年累计完成客运量5.1亿人次、周转量280.6亿人公里，货运量4.8亿吨、周转量252.1亿吨公里。水运完成客运量252万人次、周转量3 243万人公里，货运量l 389万吨、周转量21.2亿吨公里。全年共完成运输飞行起降3.8万架次；完成旅客吞吐量392.6万人次；实现货邮吞吐量4.6万吨。
l.2信息化程度不断提高
黑龙江宽带已覆盖所有乡镇以及百分之六十的行政村，采取无线接入、光纤加模块、光纤加接入网等多种技术手段，实现了全省百分之百行政村通电话。同时，由黑龙江通信公司承建的农业信息网已经建立起省、地市、县、乡四级网络体系，覆盖122个局域网节点和1 015个乡镇节点，实现了近千家农业部门的互联互通，网络规模和技术水平均居全国第一位。已经建成了电子商务CA认证系统，信息化程度的提高为现代物流发展提供了有利的支撑和保障。
1.3已经形成和正在建设一批物流中心
已有多家大型物流公司在黑龙江建立和准备兴建。如总投资为1亿元的公路货运枢纽——哈尔滨滨江公路货运站已正式投入使用；实力雄厚的哈尔滨邮政易通物流有限公司已开始运营；哈尔滨香坊粮食物流中心项目占地22.5万平方米，项目总投资2.2亿元，3条铁路专运线穿梭其中，是集粮食储备、运输、加工、批发于一体的全省最大粮食物流中心。设粮食批发交易区、粮食储运区、粮食加工区和物流服务区四个功能分区。新增粮食发运系统和信息系统，重点建设散粮接收发运系统、粮食中转站、质量检测中心，以及电子交易和物流信息服务平台等项目。这为黑龙江粮食物流的发展创造了条件。
1.4商品市场网络
黑龙江省将建设以粮食批发市场为主，集质量检验、信息服務和物流服务为一体的粮食流通综合服务体系。市场体系拟设立以哈尔滨国家粮食交易中心为龙头，以区域性的粮食批发市场和大中城市成品粮批发市场为骨干，以遍布城乡的集贸和零售市场（超市）为基础的三级粮食市场体系；粮食物流节点建设将以物流节点为骨干，其他铁路沿线库为辅形成现代物流储存、集并和发运网络。
2劣势
由于长期受计划经济体制、粮食管理体制和观念的影响，黑龙江省粮食物流仍停留在传统物流水平，与粮食流通需求相对照存在许多问题。
2.1粮食库存大、流通成本高
黑龙江省是我国最大的商品粮生产基地，粮食商品率超过70%。近些年随着粮食产量逐年增长，商品量的增加，粮食库存逐年加大，全国粮食供求长期处于局部、相对过剩状态，粮食企业顺价销售的难度加大，致使全省粮食库存逐年递增，使粮食生产和流通的矛盾日益突出。大库存量造成粮食陈化降等问题，而且粮食的储存、管理费用、银行利息等，造成了财政包袱沉重、新粮接收困难等一系列问题，甚至个别粮食购销企业出现了为保补贴储粮不愿卖的苗头。
黑龙江粮食南运，走铁路加水运到广东，流通费用占销售总成本的35%左右，如果从大连口岸出口粮食，流通费用占30%左右，撒漏损失一般占3%~5%。而欧美国家流通费用率最高不超过25%，撒漏损失不超过1%。
2.2粮食流通缺乏市场化机制
黑龙江省现有国有粮食购销企业力量分散、粗放经营。企业大都建立了自己的仓库、车队，大而全、小而全，重复建设严重，自备仓储和运输设施利用率低。粮食物流主体还主要是由购销主体来完成，第三方物流还处在初创和试运行阶段。这种状况难以使粮食物流形成规模，造成物流成本高昂，也不符合粮食现代物流专业化、集约化和社会化的要求。
2.3储运基础设施落后
经过几年建设，黑龙江省的粮食仓储条件有了较大的改善，但按粮食现代物流的需求，仍有很大差距。如粮食散装机数量较少，烘干机效果不好等，影响了整体功能的发挥。散粮装运和接卸设备缺乏，使许多粮食得不到及时中转，运输设施简陋引发粮食在途时间长、途中损耗大、运输费用高。包散结合、公铁水路运输共存的多式联运还没有开始应用。另外，一些粮食设施的建设缺乏科学化论证和有效的管理，导致了粮食仓库、粮食加工厂建设和布局不合理，影响了粮食物流的合理组织，不利于粮食物流的发展。
2.4农业信息不畅
信息贯穿于粮食物流的始终，从产前、产中到产后，在每一个阶段，每一个环节的物流信息都应作及时处理。目前，农业信息网络不健全，农户居住分散，沟通渠道不畅，市场供求信息不能快速传递，农户获得市场信息的成本偏高。少数物流企业只是在局部环节运用计算机管理，大多数企业还停留在手工操作阶段。由于缺乏有效的信息导向，粮食生产和流动具有盲目性，难以应对市场需求的变化。
2.5观念落后，缺乏物流意识
虽然有关部门对粮食物流高度重视，但人们对粮食物流涵义的理解普遍比较模糊，在观念上没有接受现代物流理念，把粮食物流只看作是粮食仓储、运输和粮食装卸等环节，而没有扩大到粮食的生产布局、种植结构调整、品种流向的确定、收购商品粮食的摆布、实体运动所必需的装卸以及粮食加工增值和信息环节。在粮食运输环节，也只是从本企业的角度衡量运输的合理性，没有顾及宏观上的资源利用，致使粮食物流中存在大量的迂回运输，重复运输。
2.6农业科技滞后，专业人才匮乏
粮食物流是一个人才和技术密集型的行业，粮食物流企业的竞争实质上是人才的竞争。全国粮食物流行业普遍缺乏适应现代物流及整个供应链过程的高素质专业人才。黑龙江省由于农业科研发展相对滞后，重大科技储备不足，农技推广服务体系不稳，科研和推广人员流失严重。传统粮食企业员工素质较低，粮食产品包装和加工工艺方面的专业人才奇缺。
3机会
3.1市场空间广阔
“十一五”期间，黑龙江省将继续大力扩大对外开放，加大经济结构调整的力度，推进经济增长方式的转变，为粮食现代物流建设提供了可靠的物质基础、资金来源以及发展需求。尤其黑龙江省是粮食大省，这些粮食除了农民自用以外，大部分都将要变成商品，形成巨大的粮食物流。
3.2政府日益重视现代粮食物流的发展
2002年的国家八部委关于进一步深化农产品流通体制改革的意见，要求在社会主义市场经济条件下实现粮食市场化，客观上提出了第三方物流的发展要求。
3.3加入WTO对黑龙江省物流业的发展带来前所未有的巨大机遇
从短期看，加入WTO后，克服貿易壁垒的费用下降，推动进出口贸易的迅速增长，将为物流业的发展提供新的空间；从长期看，物流业的本身又降低贸易的运输费用，从而对国内统一市场的形成、资源配置效率的提高和区域经济发展差距的缩小带来积极的影响，并加速黑龙江省参与国际分工和全球经济一体化的进程，从而为物流业的发展提供持续扩张的市场空间。
4威胁
4.1加入WTO，给黑龙江省粮食发展及物流业发展带来一定的冲击
粮食产品“卖难”的问题会进一步加重，国外物流企业将进入我们的物流市场。他们在资金、人才、技术、经验、客户群体等方面具有较大的优势，造成巨大的威胁。
4.2对现代物流服务的市场需求不足
老企业较多，受传统计划经济体制的影响，相当多的企业仍然保留着“大而全”、“小而全”的经营组织方式，从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成。
4.3政策扶持力度小
物流产业的发展需要各个方面体制的配合。从国家法律制度到省市及企业内部管理制度，都需要统一协调。但黑龙江省有关物流方面的法律，规章制度还不健全，市场准入与退出、企业产权制度等方面，并不能适应现代物流企业的需要。管理模式条块分割，各市区之间地区保护现象严重，阻碍了物流的统一规模化发展。
4.4粮食物流宏观调控市场化机制不足
粮食物流管理仍在实行计划经济时期制定的一些规则，粮食物流体系建设和物流管理办法缺乏市场化机制，制约了粮食流通的发展。如粮食流通还在执行《粮食调运管理规则》和《粮食运输管理办法》等一些老办法，没有结合当前粮食流通的客观实际和加入WTO后的市场运行规则要求及时进行修改、补充。没有依据市场经济运行规律对不合理的粮食网点布局进行撤并和有效的组合；没有根据市场行情变化进行必要的信息沟通和提供信息服务，使粮食物流分散而低效率，给实际工作带来很多麻烦。
参考文献：
[1] 郭翔宇，曾福生，刘葆金． 农业经济专题研究[M]． 哈尔滨：黑龙江人民出版社，2000:122-138.
[2] 慕艳芬，朱东红. 福建省粮食物流现状及策略思考[J]． 物流技术，2005(12):11-14.
[3] 傅岚. 江西省粮食物流信息系统建设刍议[J]． 商场现代化，2007(5):153-154.
[4] 赵春雨． 黑龙江省粮食物流发展的主要问题及对策[J]． 北方经贸，2004(12):30-31.
[5] 高艳，冷志杰． 黑龙江粮食物流发展的障碍及对策研究[J]． 物流科技，2007(7):35-37.
[6] 韦恒． 黑龙江省农产品物流SWOT分析[J]． 物流科技，2006(3):86-87.
[7] 赵勤． 黑龙江省现代物流发展的战略目标与思路[J]． 商业研究，2004(11):l68-169．
[8] 金晔，刘增凡，鲁敏． 黑龙江省物流业发展的现状与对策[J]． 物流科技，2004(1):75-77．