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单位受贿,使公权不公,到头来,只会落得一个遭受惩处、声誉扫地、失去群众信任的下场。
受贿与行贿是一对连体兄弟。有多少行贿,就对应着多少受贿。一个行贿者倒下,必然也会有一个受贿官员浮出水面。从本质上讲,单位受贿与个人受贿都是分割公权牟取私利,不同的是“受益面”一个为腐化的集体、一个是贪婪的个人而已。单位受贿,使公权不公,到头来,只会落得一个遭受惩处、声誉扫地、失去群众信任的下场。
药商赠送救护车的背后
因医院的救护车比较破旧,经召开党政联席办公会议研究,决定向供药商索要两部救护车购车款,为单位办“好事”。去年8月22日,涉嫌单位受贿的河南省许昌县医院及单位原负责人被许昌市魏都区检察院提起公诉,该院及其原院长涉嫌犯单位受贿罪。
许昌县医院是一家非营利性医疗机构。按照规定,医院应对所用药品采取集中招标的方式进行采购,但这家医院却把非中标单位作为购进药品的主渠道。2004年4月到9月,许昌县医院从非中标单位先后购进药品总价值260万元。这么大数额的药品只有两个药品供应商,一个是许昌县长生医药有限公司新特药经销部的李书勤,另一个是许昌县长生医药有限公司榆林批发部的王长海,两个供货商都不在中标行列,显然医院为两个药商牟取巨额不正当利益大开了方便之门。
经检察机关侦查发现,在医院的固定资产账上增加了两辆救护车,却没有购买这两辆车的有关款项支出凭证和财务手续。是否有什么秘密交易?办案人员决定从两名药商那里打开秘密交易的缺口。很快,李书勤、王长海如实把给医院送车的情况说了出来。
2003年年底,许昌县120要和许昌市120合并,需要添置新救护车,由于许昌县医院的经济比较紧张,当年11月10日,时任院长的禄广运主持召开了院党政联席会议,决定以让药品经销商付款的方法购买两辆救护车,会议记录表明:“关于购救护车两部,办法采取药商供给、借用,药物在招标价基础上降低几个百分点,而后的利润有药商和医院共享。”当时就有班子成员提出,由药商出钱为医院购买车辆不太合适,但最后由药商付款购买救护车的方案还是确定了下来。
会后,由副院长王保民和办公室主任朱许叶,分别向李书勤、王长海转达了医院要求他们帮助购买救护车并给予回报的意见。
2003年11月19日,王长海、李书勤分别向许昌县医院缴纳现金12.75万元,医院就用这两笔钱购买了两辆东南得利卡牌汽车作救护车。
2004年初的药品招标,这两个药商都不具备这个高投标的资格,但是都被许昌县医院直接选定为药品的供应商。仅仅2004年1至10月,两个药商共计给许昌县医院供药品521万多元,几乎垄断了该院百分之八十的药品供应。
去年8月23日,区法院做出一审判决,许昌县医院犯单位受贿罪,被判处罚金人民币20万元。被告人禄广运犯单位受贿罪,有从宽情节,被免予刑事处罚。
“咨询费”成了受贿遮羞布
去年4月,经广西壮族自治区高级法院终审裁定,玉林市物价局犯单位受贿罪,违法所得475万元予以没收上缴国库,并判处罚金50万元。局长覃绍杰被判处有期徒刑18年,没收财产6万元,另3名副局长和3名中层领导亦被判有罪。
覃绍杰是2001年3月升任玉林市物价局长的。从2002年下半年开始,他多次召开玉林市物价局领导及中层干部会议,以改善职工的福利为由,提议成立“玉林市至信价格事务有限公司”,局属各部门在开展业务时,可用该公司的名义向有关单位收取“咨询费”。可怎么开展“业务”呢?覃绍杰跟几个副局长苦思冥想,最后还是从价格、收费等自己的本行上动起了脑筋。
2002年底,玉林市物价局瞄准了玉林市交警支队,决定拿它“做实验”。由于交警支队是个有权有势的单位,为保险起见,玉林市物价局邀请广西壮族自治区物价局出面,以他们的名义进行调查。查出的结果让检查组惊又喜,交警支队的违规收费高达1000多万元!“违规性质很严重,按规定要全部没收,取消你们违规收费的项目,并对你们处以500万元罚款,还要全区通报”。参加检查的玉林物价局价格检查所副所长蒙伟强一番话让交警支队的领导吓了一大跳。从不求人的交警支队的头头脑脑们最后只得“谦虚”地求覃局长们“网开一面”。这样,第一次“较量”的结果是:交警支队向物价局支付“咨询费”180万元。
初次“实验”成功,覃绍杰有一种“胜利”的自豪感和成就感。就这样,物价局从2003年到2004年8月间,在对有关单位进行物价检查、审批有关单位的收费申请、调整价格申请的过程中,以“玉林市至信价格事务有限公司”、“玉林市价格认证中心”的名义通过与有关单位签订《价格咨询服务协议书》的形式,先后向市交警支队、市工商行政管理局、市国土资源局等6个单位收取或索取合计475.9万元。其中321.1万元转入“玉林市至信价格事务有限公司”的账户,另外的154.8万元转入玉林市物价局下属的玉林市价格认证中心的账户。覃绍杰以“顾问费”等名义,共从赃款中领取近21万元。
2004年,玉林市检察机关在进行单位受贿线索排摸时,发现了玉林市物价局开具的白条,但到物价局核实时,发现这些钱并没有入账。至此,一桩涉及面广泛的单位受贿案浮出了水面。■
受贿与行贿是一对连体兄弟。有多少行贿,就对应着多少受贿。一个行贿者倒下,必然也会有一个受贿官员浮出水面。从本质上讲,单位受贿与个人受贿都是分割公权牟取私利,不同的是“受益面”一个为腐化的集体、一个是贪婪的个人而已。单位受贿,使公权不公,到头来,只会落得一个遭受惩处、声誉扫地、失去群众信任的下场。
药商赠送救护车的背后
因医院的救护车比较破旧,经召开党政联席办公会议研究,决定向供药商索要两部救护车购车款,为单位办“好事”。去年8月22日,涉嫌单位受贿的河南省许昌县医院及单位原负责人被许昌市魏都区检察院提起公诉,该院及其原院长涉嫌犯单位受贿罪。
许昌县医院是一家非营利性医疗机构。按照规定,医院应对所用药品采取集中招标的方式进行采购,但这家医院却把非中标单位作为购进药品的主渠道。2004年4月到9月,许昌县医院从非中标单位先后购进药品总价值260万元。这么大数额的药品只有两个药品供应商,一个是许昌县长生医药有限公司新特药经销部的李书勤,另一个是许昌县长生医药有限公司榆林批发部的王长海,两个供货商都不在中标行列,显然医院为两个药商牟取巨额不正当利益大开了方便之门。
经检察机关侦查发现,在医院的固定资产账上增加了两辆救护车,却没有购买这两辆车的有关款项支出凭证和财务手续。是否有什么秘密交易?办案人员决定从两名药商那里打开秘密交易的缺口。很快,李书勤、王长海如实把给医院送车的情况说了出来。
2003年年底,许昌县120要和许昌市120合并,需要添置新救护车,由于许昌县医院的经济比较紧张,当年11月10日,时任院长的禄广运主持召开了院党政联席会议,决定以让药品经销商付款的方法购买两辆救护车,会议记录表明:“关于购救护车两部,办法采取药商供给、借用,药物在招标价基础上降低几个百分点,而后的利润有药商和医院共享。”当时就有班子成员提出,由药商出钱为医院购买车辆不太合适,但最后由药商付款购买救护车的方案还是确定了下来。
会后,由副院长王保民和办公室主任朱许叶,分别向李书勤、王长海转达了医院要求他们帮助购买救护车并给予回报的意见。
2003年11月19日,王长海、李书勤分别向许昌县医院缴纳现金12.75万元,医院就用这两笔钱购买了两辆东南得利卡牌汽车作救护车。
2004年初的药品招标,这两个药商都不具备这个高投标的资格,但是都被许昌县医院直接选定为药品的供应商。仅仅2004年1至10月,两个药商共计给许昌县医院供药品521万多元,几乎垄断了该院百分之八十的药品供应。
去年8月23日,区法院做出一审判决,许昌县医院犯单位受贿罪,被判处罚金人民币20万元。被告人禄广运犯单位受贿罪,有从宽情节,被免予刑事处罚。
“咨询费”成了受贿遮羞布
去年4月,经广西壮族自治区高级法院终审裁定,玉林市物价局犯单位受贿罪,违法所得475万元予以没收上缴国库,并判处罚金50万元。局长覃绍杰被判处有期徒刑18年,没收财产6万元,另3名副局长和3名中层领导亦被判有罪。
覃绍杰是2001年3月升任玉林市物价局长的。从2002年下半年开始,他多次召开玉林市物价局领导及中层干部会议,以改善职工的福利为由,提议成立“玉林市至信价格事务有限公司”,局属各部门在开展业务时,可用该公司的名义向有关单位收取“咨询费”。可怎么开展“业务”呢?覃绍杰跟几个副局长苦思冥想,最后还是从价格、收费等自己的本行上动起了脑筋。
2002年底,玉林市物价局瞄准了玉林市交警支队,决定拿它“做实验”。由于交警支队是个有权有势的单位,为保险起见,玉林市物价局邀请广西壮族自治区物价局出面,以他们的名义进行调查。查出的结果让检查组惊又喜,交警支队的违规收费高达1000多万元!“违规性质很严重,按规定要全部没收,取消你们违规收费的项目,并对你们处以500万元罚款,还要全区通报”。参加检查的玉林物价局价格检查所副所长蒙伟强一番话让交警支队的领导吓了一大跳。从不求人的交警支队的头头脑脑们最后只得“谦虚”地求覃局长们“网开一面”。这样,第一次“较量”的结果是:交警支队向物价局支付“咨询费”180万元。
初次“实验”成功,覃绍杰有一种“胜利”的自豪感和成就感。就这样,物价局从2003年到2004年8月间,在对有关单位进行物价检查、审批有关单位的收费申请、调整价格申请的过程中,以“玉林市至信价格事务有限公司”、“玉林市价格认证中心”的名义通过与有关单位签订《价格咨询服务协议书》的形式,先后向市交警支队、市工商行政管理局、市国土资源局等6个单位收取或索取合计475.9万元。其中321.1万元转入“玉林市至信价格事务有限公司”的账户,另外的154.8万元转入玉林市物价局下属的玉林市价格认证中心的账户。覃绍杰以“顾问费”等名义,共从赃款中领取近21万元。
2004年,玉林市检察机关在进行单位受贿线索排摸时,发现了玉林市物价局开具的白条,但到物价局核实时,发现这些钱并没有入账。至此,一桩涉及面广泛的单位受贿案浮出了水面。■