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一、对当前医院工作实际状况的分析改革开放以来，尽管本省经济社会发展取得了巨大的成绩，但与东部、中部地区的差距在逐渐拉大。医疗卫生工作距离党和政府的要求和人民群众的期盼还有较大的差距，卫生事业改革发展存在的困难和问题仍然比较突出，卫生改革和发展中的体制问题、投入问题是制约发展的瓶颈，尤其是卫生投入中政府投入的主渠道作用没有充分发挥，没有建立健全稳定的财政经费保障机制和增长机制。由于公共财政投入不足，公立医院运行机制向市场化发展，公益性质逐渐淡化；由于医院分别隶属于政府、院校和企业，为了生存和发展，