论文部分内容阅读
联系多次，岳德怀才同意接受采访，一身颜色稍褪的检察制服，风尘仆仆地从办案点赶来，采访结束后，又匆忙地赶回办案点。
岳德怀，江苏省宿迁市宿豫区检察院反贪局局长。从事反贪工作八年来，他习惯了“只要案情需要，饭碗一放就去，半夜起来就走”的生活。八年间，他办理大案要案75件，侦查终结率、移送起诉率、有罪判决率均为100%，已判案件保持零上诉。
让侦查人员出庭作证
《方圆》：像你这样的资深检察官，转业前还曾是一位优秀的歼击机飞行员，心理素质肯定超于常人，接受采访应该不会紧张吧？可我发现你的手好像一直在抖。
岳德怀：都这年纪了，面对你们我当然不会紧张。我这是因为得了帕金森综合征，去年确诊的。
《方圆》：帕金森？那你应该多休息休息，为什么还坚守在办案一线？
岳德怀：我是我们局里最老的兵。他们年轻办案人员虽然学历高，理论水平高，但是办案经验不够丰富，面对一些社会阅历丰富的犯罪嫌疑人，特别是担任过领导职务的犯罪嫌疑人，我担心他们“hold”不住、拿不下，我得多带带他们。
《方圆》：听说你工作中非常善于创新，“让侦查人员出庭”就是你首先推出的做法，比修改后施行的刑事诉讼法对“办理刑事案件侦查人员出庭”相关规定还提前两年时间。你是怎么想到的吗？
岳德怀：2011年初，我们办理了一起某单位五人贪污受贿窝案，在案件侦查阶段，我带领4名侦查人员，仔细研究分析案情，逐人逐项核实贪污受贿行为，连续查了12天，先后翻阅上千本账册，走访调查有关人员近百人，行程上万公里，可以说是已把5名被告人的作案情况查得一清二楚，自认为可以松一口气。可在第一次开庭过程中，有两名原来担任领导职务的被告人态度极其强硬，庭上翻供、拒不认罪，一口咬定因刑讯逼供“屈打成招”，对检察机关的讯问笔录全盘否认，使庭审陷入僵局。
本来觉得十拿九稳的案子竟然翻供，这下把我急坏了，该怎么办呢？想来想去，觉得有必要让4名侦查人员出庭，由他们对侦查行为的合法性进行举证说明。
《方圆》：当时修改后刑诉法的相关规定还没有出台，没有法律支撑，应该有很多反对声音吧？
岳德怀：的确，我提出自己的想法后，院里有人认为，以前没有这样做过，以前都是侦查人员撰写书面情况提交给法庭，而且被告人和侦查人员是一对尖锐的矛盾主体，侦查人员出庭可能会引起新的矛盾，同时也会给侦查人员人身安全等带来不利影响。
而我认为，侦查人员不出庭，只书面说明情况，万一有什么漏洞，被被告人抓住的话，还得影响庭审进行。而且对于拒不认罪悔罪的被告人，就得突破常规，使用新方法，让被告人无从狡辩，方法都是人创造的，只要对办案有利，我们就要大胆地去尝试。况且，承办案件的侦查人员以证人身份出庭作证，其实是多数国家的司法惯例。比如美国《联邦诉讼规则和证据规则》第601条规定：“除本证据规则另有规定外，每个人都有资格作为证人。”该规则只排除了法官和陪审员，那就说明侦查人员可以出庭作证。有人说，这样做是不是太冒风险了？我却说，为了有力惩戒贪污腐败，适应新情况，创新办案方法是有风险，我要带头冒这个风险。
《方圆》：结果怎么样？
岳德怀：效果非常好。经过一段时间的准备，在法庭上，侦查人员向法庭提交了依法侦查形成的翔实的音像资料等证据，并逐一回答了辩护人、被告人和审判长的问题，再加上行贿人的当庭作证，被告人只好认罪伏法。
倡导非羁押侦查模式
《方圆》：据了解，检察机关办案通常都要对犯罪嫌疑人进行羁押，然后开展侦查，而你倡导的却是非羁押侦查模式，请介绍下你的思路？
岳德怀：没错。羁押侦查犯罪嫌疑人，是多年不变的常规侦查模式。但我在办案实践中发现，有些案件羁押容易让犯罪嫌疑人产生消极心态，增加犯罪嫌疑人的抵触情绪，不利于案件侦破。
我给你讲个真实的案例。2009年初，某工程公司总经理陈某贪污受贿近百万元，我接手案后，通过讯问发现，犯罪嫌疑人陈某非常配合，认罪悔罪態度也很好，对我们提出唯一的要求就是希望暂时不让孩子知道自己犯罪的事，让他回趟家，安顿下家人。我觉得像这样的人没必要羁押，也符合取保候审的条件，不羁押反而更有利于案件办理。我就和同事商量了一下，当时就有人提出来，会不会有人认为我徇私枉法。我认为身正不怕影子斜，就冒着可能会被人误解的风险，将自己的想法向检委会作了专题汇报，建议对陈某实行非羁押侦查，没想到得到检委会的支持和批准。陈某也因此深受感动，不仅详细交代了自己的犯罪事实，还检举揭发了其他7名窝串案犯罪嫌疑人。结果，基于陈某的立功表现，检察机关依法建议对其减轻处罚，得到法院的采纳。
《方圆》：看来这种模式对于认罪、悔罪态度好的犯罪嫌疑人，能起到很好的作用。
岳德怀：我们院从2008年开始试行对主动配合办案、真诚悔过的嫌疑人取保候审，并不断完善“附条件非羁押侦查”机制，在全省检察机关得到推广。5年来，我院实行非羁押侦查的40名职务犯罪嫌疑人中，未发生一例逃跑、翻供等妨碍侦查的情形。
告诉你一组数据，经统计，近年来我院实行非羁押侦查，一审服判率达100%，非羁押侦查模式对实现政治效果、法律效果和社会效果三者统一，能起到有非常巨大的作用。
全省首办“利用影响力受贿罪”案
《方圆》：《刑法修正案（七）》实施后，贪污贿赂类犯罪增加了“利用影响力受贿罪”这一新罪名，据听说你在全省率先查办了一起，具体是怎样的情况？
岳德怀：2011年4月反贪局接到群众举报称，某个体老板在一次招标过程中，通过秦雨向市区某单位领导洪毅打招呼拿工程。工程中标后，秦雨收受个体老板财物20万元。听到风声后，秦雨出逃到外地。
办理这种犯罪嫌疑人外逃案件讲究一个“快”字。我马上与公安机关联系协调，借助移动电话GPS定位的技术手段，锁定秦雨的行踪，并连夜带领干警前往浙江嘉兴将秦雨抓获归案。一开始，犯罪嫌疑人极度不配合，然而，在审讯中我们发现她对女儿感情不一般，每当提到女儿的时候，高傲的她总流露出内疚和悲伤。原来，她丈夫破产外逃后，她和女儿相依为命。经请示后，我们安排她和女儿通话。此举感动了她，最终供述了自己接受建筑商请托，请领导出面办事，自己收受“好处费”的事实。 然而，秦雨和洪毅之间是否具有密切联系，是能否以利用影响力受贿罪查办秦雨的关键。为此，我要求负责取证的干警从通讯公司调取秦雨的通话记录，借助软件梳理，分析秦雨和洪毅的通话次数、通话时间等情况，结果证明二人联系频繁。此外，侦查人员发现秦雨和洪毅之间存在数额达40万元的借贷关系，相互之间还提供信用担保，两个家庭在节假日期间经常相互走访、委托照顾子女等。有了这些扎实细致的侦查工作，庭审指控很顺利。
后来法院审理认为，秦雨作为与国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，数额巨大，已经构成利用影响力受贿罪，遂依法判处秦雨有期徒刑三年，缓刑四年。没想到这起案件竟是我省首例“利用影响力受贿案”。
有信仰让自己保持激情
《方圆》：你以前是学飞行专业的，怎么干起反贪工作也那么得心应手？有什么秘诀吗？
岳德怀：哪有什么秘诀。做什么工作都一样，要想从门外汉变为内行，唯一的办法就是刻苦学习和努力实践。当飞行员时，我的教员就告诉我，驾机也要加强学习，知识学得多，才能打胜仗。
1996年9月，我从部队转业到地方后，被安排到原县级宿迁市检察院工作，一切对我来说都是新的。报到的第一天，我就考虑，怎样才能尽快成为一名合格的检察官。当年10至12月，江苏省检察院对当年转业到检察机关的干部进行为期3个月的法律专业培训。我十分珍惜培训机会，每一堂课都认真听、认真记，不懂就问，培训结束时，我记了8本20多万字的课堂笔记。1998年，我一次性通过了全国初任检察官考试，并在全省检察官继续教育培训等培训中多次评为优秀学员。另外，工作之余，我喜欢读书看报，特别是一些總结经验和专业理论的文章。
《方圆》：听说你学习查账还有个有意思的小故事，给我们讲讲？
岳德怀：查账是我们反贪工作中一项很重要的技能。为了学习查账技巧，我还专门摆过一顿拜师酒。那是1997年，我刚转业到检察院的第一年，在查办一起贪污受贿案时，遇到查账难题。尽管在多次业务培训中，我的理论考试和案例分析成绩很好，但理论和实践之间，仍然存在较大差距，我学飞行出身，对于会计方面原本可以说是一窍不通。培训中也只学了点皮毛。可我正好有一个亲戚是学会计专业的，并长期从事财务工作。
为了学到真功夫，我就把他请到家中，好吃好喝招待一下，在他酒喝得差不多的时候，我就提出了请他吃饭的意图，吃人家的“嘴软”，他只好同意当我的老师，教我查账。不过学起来真难，可以说比开飞机难多了，从总账到现金，从收入到支出，账目弄虚作假的环节怎样识破，票据不符的假象怎样看穿，查验账册的切入点怎样找准，我一项一项向他请教，一点一点学习消化。而且自从那次“拜师”后，他便成了我的业务顾问，遇到什么账目问题，电话随时请教，这对案件顺利查办也起到较大推动作用。
比如2008年，在办理一位小学校长涉嫌贪污案中，我们发现一笔3万余元的假票据，只有入账票据，这笔钱怎么变着花样支出去的找不到下落，犯罪嫌疑人自己也说不清楚。我在向“师父”请教后，带领一名侦查人员，从当天早上8点钟开始查找，几大本收支账、上万份票据，一页一页地翻、一笔一笔地核。这可不是浏览报纸和小说，每个字和数据都要用心看，蛛丝马迹都不能放过。我们两个人关在屋里连续奋战，饿了就吃方便面，渴了就喝白开水，直到次日凌晨5点多钟，当清晨第一缕阳光透进窗户时，我们终于找到了那张造假支出的票据。由于太兴奋，两个人高兴地跳了起来，竟然连一点儿睡意也没有。
《方圆》：你已经52岁了，工作还这么拼，是什么给你这么大的激情和动力？
岳德怀：两个字—“信仰”。一个人没有信仰就没有动力，没有动力就没有激情，没有激情就做不好工作。我的信仰就是忠诚于检察事业，做一名优秀的人民检察官。说真话，面对办案时那种压力，我宁愿干别的事，去吃苦、去流汗，累一年也不愿熬办案那几天，那种滋味真的不好受。可我是一名检察官，是反贪战线的一员，我只能向前冲，绝不能向后退！
岳德怀，江苏省宿迁市宿豫区检察院反贪局局长。从事反贪工作八年来，他习惯了“只要案情需要，饭碗一放就去，半夜起来就走”的生活。八年间，他办理大案要案75件，侦查终结率、移送起诉率、有罪判决率均为100%，已判案件保持零上诉。
让侦查人员出庭作证
《方圆》：像你这样的资深检察官，转业前还曾是一位优秀的歼击机飞行员，心理素质肯定超于常人，接受采访应该不会紧张吧？可我发现你的手好像一直在抖。
岳德怀：都这年纪了，面对你们我当然不会紧张。我这是因为得了帕金森综合征，去年确诊的。
《方圆》：帕金森？那你应该多休息休息，为什么还坚守在办案一线？
岳德怀：我是我们局里最老的兵。他们年轻办案人员虽然学历高，理论水平高，但是办案经验不够丰富，面对一些社会阅历丰富的犯罪嫌疑人，特别是担任过领导职务的犯罪嫌疑人，我担心他们“hold”不住、拿不下，我得多带带他们。
《方圆》：听说你工作中非常善于创新，“让侦查人员出庭”就是你首先推出的做法，比修改后施行的刑事诉讼法对“办理刑事案件侦查人员出庭”相关规定还提前两年时间。你是怎么想到的吗？
岳德怀：2011年初，我们办理了一起某单位五人贪污受贿窝案，在案件侦查阶段，我带领4名侦查人员，仔细研究分析案情，逐人逐项核实贪污受贿行为，连续查了12天，先后翻阅上千本账册，走访调查有关人员近百人，行程上万公里，可以说是已把5名被告人的作案情况查得一清二楚，自认为可以松一口气。可在第一次开庭过程中，有两名原来担任领导职务的被告人态度极其强硬，庭上翻供、拒不认罪，一口咬定因刑讯逼供“屈打成招”，对检察机关的讯问笔录全盘否认，使庭审陷入僵局。
本来觉得十拿九稳的案子竟然翻供，这下把我急坏了，该怎么办呢？想来想去，觉得有必要让4名侦查人员出庭，由他们对侦查行为的合法性进行举证说明。
《方圆》：当时修改后刑诉法的相关规定还没有出台，没有法律支撑，应该有很多反对声音吧？
岳德怀：的确，我提出自己的想法后，院里有人认为，以前没有这样做过，以前都是侦查人员撰写书面情况提交给法庭，而且被告人和侦查人员是一对尖锐的矛盾主体，侦查人员出庭可能会引起新的矛盾，同时也会给侦查人员人身安全等带来不利影响。
而我认为，侦查人员不出庭，只书面说明情况，万一有什么漏洞，被被告人抓住的话，还得影响庭审进行。而且对于拒不认罪悔罪的被告人，就得突破常规，使用新方法，让被告人无从狡辩，方法都是人创造的，只要对办案有利，我们就要大胆地去尝试。况且，承办案件的侦查人员以证人身份出庭作证，其实是多数国家的司法惯例。比如美国《联邦诉讼规则和证据规则》第601条规定：“除本证据规则另有规定外，每个人都有资格作为证人。”该规则只排除了法官和陪审员，那就说明侦查人员可以出庭作证。有人说，这样做是不是太冒风险了？我却说，为了有力惩戒贪污腐败，适应新情况，创新办案方法是有风险，我要带头冒这个风险。
《方圆》：结果怎么样？
岳德怀：效果非常好。经过一段时间的准备，在法庭上，侦查人员向法庭提交了依法侦查形成的翔实的音像资料等证据，并逐一回答了辩护人、被告人和审判长的问题，再加上行贿人的当庭作证，被告人只好认罪伏法。
倡导非羁押侦查模式
《方圆》：据了解，检察机关办案通常都要对犯罪嫌疑人进行羁押，然后开展侦查，而你倡导的却是非羁押侦查模式，请介绍下你的思路？
岳德怀：没错。羁押侦查犯罪嫌疑人，是多年不变的常规侦查模式。但我在办案实践中发现，有些案件羁押容易让犯罪嫌疑人产生消极心态，增加犯罪嫌疑人的抵触情绪，不利于案件侦破。
我给你讲个真实的案例。2009年初，某工程公司总经理陈某贪污受贿近百万元，我接手案后，通过讯问发现，犯罪嫌疑人陈某非常配合，认罪悔罪態度也很好，对我们提出唯一的要求就是希望暂时不让孩子知道自己犯罪的事，让他回趟家，安顿下家人。我觉得像这样的人没必要羁押，也符合取保候审的条件，不羁押反而更有利于案件办理。我就和同事商量了一下，当时就有人提出来，会不会有人认为我徇私枉法。我认为身正不怕影子斜，就冒着可能会被人误解的风险，将自己的想法向检委会作了专题汇报，建议对陈某实行非羁押侦查，没想到得到检委会的支持和批准。陈某也因此深受感动，不仅详细交代了自己的犯罪事实，还检举揭发了其他7名窝串案犯罪嫌疑人。结果，基于陈某的立功表现，检察机关依法建议对其减轻处罚，得到法院的采纳。
《方圆》：看来这种模式对于认罪、悔罪态度好的犯罪嫌疑人，能起到很好的作用。
岳德怀：我们院从2008年开始试行对主动配合办案、真诚悔过的嫌疑人取保候审，并不断完善“附条件非羁押侦查”机制，在全省检察机关得到推广。5年来，我院实行非羁押侦查的40名职务犯罪嫌疑人中，未发生一例逃跑、翻供等妨碍侦查的情形。
告诉你一组数据，经统计，近年来我院实行非羁押侦查，一审服判率达100%，非羁押侦查模式对实现政治效果、法律效果和社会效果三者统一，能起到有非常巨大的作用。
全省首办“利用影响力受贿罪”案
《方圆》：《刑法修正案（七）》实施后，贪污贿赂类犯罪增加了“利用影响力受贿罪”这一新罪名，据听说你在全省率先查办了一起，具体是怎样的情况？
岳德怀：2011年4月反贪局接到群众举报称，某个体老板在一次招标过程中，通过秦雨向市区某单位领导洪毅打招呼拿工程。工程中标后，秦雨收受个体老板财物20万元。听到风声后，秦雨出逃到外地。
办理这种犯罪嫌疑人外逃案件讲究一个“快”字。我马上与公安机关联系协调，借助移动电话GPS定位的技术手段，锁定秦雨的行踪，并连夜带领干警前往浙江嘉兴将秦雨抓获归案。一开始，犯罪嫌疑人极度不配合，然而，在审讯中我们发现她对女儿感情不一般，每当提到女儿的时候，高傲的她总流露出内疚和悲伤。原来，她丈夫破产外逃后，她和女儿相依为命。经请示后，我们安排她和女儿通话。此举感动了她，最终供述了自己接受建筑商请托，请领导出面办事，自己收受“好处费”的事实。 然而，秦雨和洪毅之间是否具有密切联系，是能否以利用影响力受贿罪查办秦雨的关键。为此，我要求负责取证的干警从通讯公司调取秦雨的通话记录，借助软件梳理，分析秦雨和洪毅的通话次数、通话时间等情况，结果证明二人联系频繁。此外，侦查人员发现秦雨和洪毅之间存在数额达40万元的借贷关系，相互之间还提供信用担保，两个家庭在节假日期间经常相互走访、委托照顾子女等。有了这些扎实细致的侦查工作，庭审指控很顺利。
后来法院审理认为，秦雨作为与国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，数额巨大，已经构成利用影响力受贿罪，遂依法判处秦雨有期徒刑三年，缓刑四年。没想到这起案件竟是我省首例“利用影响力受贿案”。
有信仰让自己保持激情
《方圆》：你以前是学飞行专业的，怎么干起反贪工作也那么得心应手？有什么秘诀吗？
岳德怀：哪有什么秘诀。做什么工作都一样，要想从门外汉变为内行，唯一的办法就是刻苦学习和努力实践。当飞行员时，我的教员就告诉我，驾机也要加强学习，知识学得多，才能打胜仗。
1996年9月，我从部队转业到地方后，被安排到原县级宿迁市检察院工作，一切对我来说都是新的。报到的第一天，我就考虑，怎样才能尽快成为一名合格的检察官。当年10至12月，江苏省检察院对当年转业到检察机关的干部进行为期3个月的法律专业培训。我十分珍惜培训机会，每一堂课都认真听、认真记，不懂就问，培训结束时，我记了8本20多万字的课堂笔记。1998年，我一次性通过了全国初任检察官考试，并在全省检察官继续教育培训等培训中多次评为优秀学员。另外，工作之余，我喜欢读书看报，特别是一些總结经验和专业理论的文章。
《方圆》：听说你学习查账还有个有意思的小故事，给我们讲讲？
岳德怀：查账是我们反贪工作中一项很重要的技能。为了学习查账技巧，我还专门摆过一顿拜师酒。那是1997年，我刚转业到检察院的第一年，在查办一起贪污受贿案时，遇到查账难题。尽管在多次业务培训中，我的理论考试和案例分析成绩很好，但理论和实践之间，仍然存在较大差距，我学飞行出身，对于会计方面原本可以说是一窍不通。培训中也只学了点皮毛。可我正好有一个亲戚是学会计专业的，并长期从事财务工作。
为了学到真功夫，我就把他请到家中，好吃好喝招待一下，在他酒喝得差不多的时候，我就提出了请他吃饭的意图，吃人家的“嘴软”，他只好同意当我的老师，教我查账。不过学起来真难，可以说比开飞机难多了，从总账到现金，从收入到支出，账目弄虚作假的环节怎样识破，票据不符的假象怎样看穿，查验账册的切入点怎样找准，我一项一项向他请教，一点一点学习消化。而且自从那次“拜师”后，他便成了我的业务顾问，遇到什么账目问题，电话随时请教，这对案件顺利查办也起到较大推动作用。
比如2008年，在办理一位小学校长涉嫌贪污案中，我们发现一笔3万余元的假票据，只有入账票据，这笔钱怎么变着花样支出去的找不到下落，犯罪嫌疑人自己也说不清楚。我在向“师父”请教后，带领一名侦查人员，从当天早上8点钟开始查找，几大本收支账、上万份票据，一页一页地翻、一笔一笔地核。这可不是浏览报纸和小说，每个字和数据都要用心看，蛛丝马迹都不能放过。我们两个人关在屋里连续奋战，饿了就吃方便面，渴了就喝白开水，直到次日凌晨5点多钟，当清晨第一缕阳光透进窗户时，我们终于找到了那张造假支出的票据。由于太兴奋，两个人高兴地跳了起来，竟然连一点儿睡意也没有。
《方圆》：你已经52岁了，工作还这么拼，是什么给你这么大的激情和动力？
岳德怀：两个字—“信仰”。一个人没有信仰就没有动力，没有动力就没有激情，没有激情就做不好工作。我的信仰就是忠诚于检察事业，做一名优秀的人民检察官。说真话，面对办案时那种压力，我宁愿干别的事，去吃苦、去流汗，累一年也不愿熬办案那几天，那种滋味真的不好受。可我是一名检察官，是反贪战线的一员，我只能向前冲，绝不能向后退！