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1992年10月,现任哈尔滨市委书记、当时的代市长索长有同志在走访哈尔滨七区政府时,提出"把每个城区当作‘小城市’对待,充分发挥主观能动性,在发展经济、规划建设、管理城市和安排人民生活等诸方面发挥更大的作用,做出更多的贡献"。把城区当作"小城市"对待,其内涵极为丰富。它表明,市领导在工作指导思想和着眼点上确定了城区主干线和主渠道的基础地位。人们从这里可以看到