税收如何影响了中国的国民收入分配格局?——基于资金流量表的实证研究

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税收是影响国民收入分配格局的重要因素。本文利用中国资金流量表(实物交易)数据,从税收参与国民收入分配的程度与结构、税收对各部门收入形成的影响、税收对国民收入分配结构及其变化的影响三个维度,实证分析了1992-2015年间税收对中国国民收入分配格局的作用。实证结果表明:税收参与国民收入分配的程度总体上趋于提高,其中,生产税参与分配的程度远高于收入税;收入形成受税收直接影响度最大的是政府部门,税收对非政府部门收入形成的影响度与部门税收负担率有较强正相关性;在国民收入分配结构变化过程中,税收起到了重要作用但并非最主要的成因;税收对非金融企业和金融机构两部门收入的影响存在一定程度的差异性。由于税制结构等方面的不同,中美两国税收对国民收入分配格局的影响结果有所区别。上述结论为更好发挥税收调节国民收入分配功能、优化国民收入分配格局提供了有益的政策启示。
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