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[摘 要]新时期部队基层对新兵管理与以往相比有很大的不同，他们具有学历水平较高、个性特征明显，民主意识强、自我约束能力弱等特点，这就给我们基层管理带来一些新情况、新问题。如何有的放失的做好新时期基层新兵管理教育工作是部队管理工作有待解决的重要问题。它直接关系到部队的稳定和发展，直接关系到人民军队能否保持“不变质”和“打得羸”。下面，笔者就新时期战士出现的新情况、新问题及其应对措施谈谈自己的看法。
[关键词]新时期 基层新兵 管理
一、新时期基层新兵的显著特点
随着我国政治、经济、文化的发展，新时期的部队基层管理工作也有了新的任务和要求。新时期新兵相对于以往有了很大的不同。一是文化素质高。整体形成了以高中生为主体，大专本科生逐年增多，初中以下学历逐年减少的兵员结构，二是独生子女多、有一技之长的多、单亲家庭多且生活能力、自控能力、动手能力还比较弱。对军事训练热情不高。三是民主意识强，纪律观念薄。
新时期基层新兵思想开放，富有主见，敢于质疑和挑战，重视自己的民主权利，但缺乏合作意识，不善于团结共事，承受挫折能力普遍较弱。对部队规章制度认识不深，遵守纪律意识淡薄，自我约束能力较弱，服从意识不强，稍有不适应，就直接表现出来，甚至与干部对着干，再加上本来文化水平不底，不是随便做做思想工作就行的。因此对对基层新兵管理，再也不能用以前的老思想去对待战士了。而要以综合的、艺术的工作方式和方法去面对新时期所带来的新问题。
二、新时期基层新兵管理的新问题
新时期兵员素质变化给部队管理工作带来许多新问题。一是兵员素质提高给基层干部尽快提升能力素质提出新要求。基层新兵文化素质和个人能力呈现出逐年提高趋势，要求我们基层干部尽快适应新要求提高能力素质，否则管理教育工作就可能出现“管不住”、“说不服”、“带不好”的问题，出现管理没底气、管理没信心、工作没成效的被动局面。由此可见，提高基层干部综合素质刻不容缓。二是基层新兵素质不均衡给部队管理教育模式带来新考验。新时期基层新兵素质不均衡现象凸显，不同地域兵员素质差距较大，城镇兵比农村兵在个人性格、领悟能力、为人处事、表达能力等方面都占一定优势。这种不均衡现象给传统的管理教育模式提出新的考验。要求我们不能一味地炒大锅菜，管理教育要有针对性、要分层次，否则就可能出现有的吃不饱、有的跟不上等现象，影响整体效果。三是兵员素质提高给部队管理教育理念发出新挑战。大学生多、城镇兵多他们理解能力强，善于思考。按照 “命令——服从”和“讲解——背记”的传统方式进行管理教育显然效果不会太好，适时转变管理教育理念成为当务之急。要按照以人为本要求，推动管理教育的人性化，增强管理教育的针对性。工作中制度措施要科学合理，有理有据，以理服人，避免以权压人而造成对立情绪。
三、对新时期基层新兵管理教育的几点对策
针对以上新情况新特点新问题，建议采取新对策。管理新兵最重要的是方法，方法对路就能启发自觉，收到事半功倍的效果。
用积极的眼光看待新时期基层新兵。用发展的眼光看待问题，要从其积极面出发，循循善诱，提倡战士在法规制度、条令条例范围内张扬自己的个性，使他们把个人的聪明才智与部队建设结合起来。切不能把入伍动机多样化看成“动机不纯，”，不能用老方法、老眼光去看待他们。另外，训练伊始，强度不宜过高，标准不宜过严，使新兵有一个逐步适应的过程。最大限度调动他们的积极性和主动性。实现新兵由普通百姓到合格军人的和谐转变。
是要以“情”管理，让新同志感受到革命大家庭的温暖。古语曰：“将不仁，则三军不亲”。这是古今中外通行的为将之道。这要求基层管理干部做到消除新兵的戒备和不信任心理。新兵入伍前独生子女多，受各种规定、制度的约束较少，来到部队后，部队严格的规章制度使他们的言行举止都处在干部的了解、掌握之中，新同志会有一种受监视控制的感觉。
是要以“形”管理，做好新同志的示范和表率。基层管理干部是新兵踏入军营这所大学的至关重要的一任老师，自身形象和表率作用的好坏，将给新兵打下深刻的烙印。因此基层管理干部一定要把培养、教育、训练、管理新同志作为光荣的职责，一言一行，一举一动，都要做好表率。凡是要求新兵不做的，干部要首先不做；凡是要求新兵做到的，干部首先要做好。要认真纠正过去少数干部、班长指手画脚，动嘴不动手的错误做法，时时、处处、事事成为新兵的楷模和样板。
强化思想教育引导。针对思想善变和防备心理强的特点，采用多种途径，深入细致地了解思想动态，广泛开展谈心活动，摸清思想脉搏。对新兵要因势利导，因人施教，借助各种活动来激发新兵的热情。要广泛开展读书读报、日说一理、小广播等文化学习活动，引导新兵正确的求知、求美、求乐，把理想、追求、兴趣、爱好等引导到健康文明的轨道上，在火热的军营中陶冶思想情操，培育良好的道德品质，真正使战士成为部队建设发展的新鲜力量。
是要以“法”管理，严格用条令条例规范新兵的行为。条令条例是军队的基本法规，是我军几十年来管理经验的总结和概括，教育管理新兵，必须不折不扣地按条令条例办事。首先要经常组织新兵进行军人职业道德教育，学习部队的条令条例和各项规章制度，充分利用岗位练兵、季节变化、任务转换、重大活动等时机，适时搞好学习教育整顿。其次要严格用条令条例规范新兵的言行，克服管理中的随意性，做到严之有据，依法管理。最后加大检查和纠察的力度，及时发现并纠正违反条令条例的行为，对问题严重的必须按照条令条例的有关规定予以惩罚，严格按条令条例规范新兵的言行举止。
基层干部必须担当起导师的责任，引导新兵自觉把个人愿望与部队需要一致起来，刻苦学习，努力锻炼，在部队建设伟大实践中实现个人价值与部队需求的统一。要承认他们的正当需求，维护他们的正当利益。抓好“教、训、管、养、用、防”是带好新兵的六个重要环节，也是抓好新兵转变的决定因素。“教”，解决新兵思想认识问题，是带好新兵的基础；“训”，解决新兵意志问题，是带好新兵的前提；“管”，解决新兵行为问题，是带好新兵的根本；“养”，解决新兵作风问题，是带好新兵的关键；“用”，解决新兵思想稳定问题，是带好新兵的措施；“防”，解决新兵安全问题，是带好新兵的重点。六个方面相互关联、相互依存、相辅相成，抓好任何一项都有助于新兵的成长进步。基层干部要善于把握新兵生活的特点规律，不断提高思想工作的针对性、管理工作的时效性、训练工作的规范性和安全工作的保障性，顺利实现新兵由普通百姓到合格军人的和谐转变，为基层建设筑牢源头基础，切实把有理想、有知识、有能力的同志吸引到军营，以改善基层干部文化结构，为部队长远建设积蓄人才。
[关键词]新时期 基层新兵 管理
一、新时期基层新兵的显著特点
随着我国政治、经济、文化的发展，新时期的部队基层管理工作也有了新的任务和要求。新时期新兵相对于以往有了很大的不同。一是文化素质高。整体形成了以高中生为主体，大专本科生逐年增多，初中以下学历逐年减少的兵员结构，二是独生子女多、有一技之长的多、单亲家庭多且生活能力、自控能力、动手能力还比较弱。对军事训练热情不高。三是民主意识强，纪律观念薄。
新时期基层新兵思想开放，富有主见，敢于质疑和挑战，重视自己的民主权利，但缺乏合作意识，不善于团结共事，承受挫折能力普遍较弱。对部队规章制度认识不深，遵守纪律意识淡薄，自我约束能力较弱，服从意识不强，稍有不适应，就直接表现出来，甚至与干部对着干，再加上本来文化水平不底，不是随便做做思想工作就行的。因此对对基层新兵管理，再也不能用以前的老思想去对待战士了。而要以综合的、艺术的工作方式和方法去面对新时期所带来的新问题。
二、新时期基层新兵管理的新问题
新时期兵员素质变化给部队管理工作带来许多新问题。一是兵员素质提高给基层干部尽快提升能力素质提出新要求。基层新兵文化素质和个人能力呈现出逐年提高趋势，要求我们基层干部尽快适应新要求提高能力素质，否则管理教育工作就可能出现“管不住”、“说不服”、“带不好”的问题，出现管理没底气、管理没信心、工作没成效的被动局面。由此可见，提高基层干部综合素质刻不容缓。二是基层新兵素质不均衡给部队管理教育模式带来新考验。新时期基层新兵素质不均衡现象凸显，不同地域兵员素质差距较大，城镇兵比农村兵在个人性格、领悟能力、为人处事、表达能力等方面都占一定优势。这种不均衡现象给传统的管理教育模式提出新的考验。要求我们不能一味地炒大锅菜，管理教育要有针对性、要分层次，否则就可能出现有的吃不饱、有的跟不上等现象，影响整体效果。三是兵员素质提高给部队管理教育理念发出新挑战。大学生多、城镇兵多他们理解能力强，善于思考。按照 “命令——服从”和“讲解——背记”的传统方式进行管理教育显然效果不会太好，适时转变管理教育理念成为当务之急。要按照以人为本要求，推动管理教育的人性化，增强管理教育的针对性。工作中制度措施要科学合理，有理有据，以理服人，避免以权压人而造成对立情绪。
三、对新时期基层新兵管理教育的几点对策
针对以上新情况新特点新问题，建议采取新对策。管理新兵最重要的是方法，方法对路就能启发自觉，收到事半功倍的效果。
用积极的眼光看待新时期基层新兵。用发展的眼光看待问题，要从其积极面出发，循循善诱，提倡战士在法规制度、条令条例范围内张扬自己的个性，使他们把个人的聪明才智与部队建设结合起来。切不能把入伍动机多样化看成“动机不纯，”，不能用老方法、老眼光去看待他们。另外，训练伊始，强度不宜过高，标准不宜过严，使新兵有一个逐步适应的过程。最大限度调动他们的积极性和主动性。实现新兵由普通百姓到合格军人的和谐转变。
是要以“情”管理，让新同志感受到革命大家庭的温暖。古语曰：“将不仁，则三军不亲”。这是古今中外通行的为将之道。这要求基层管理干部做到消除新兵的戒备和不信任心理。新兵入伍前独生子女多，受各种规定、制度的约束较少，来到部队后，部队严格的规章制度使他们的言行举止都处在干部的了解、掌握之中，新同志会有一种受监视控制的感觉。
是要以“形”管理，做好新同志的示范和表率。基层管理干部是新兵踏入军营这所大学的至关重要的一任老师，自身形象和表率作用的好坏，将给新兵打下深刻的烙印。因此基层管理干部一定要把培养、教育、训练、管理新同志作为光荣的职责，一言一行，一举一动，都要做好表率。凡是要求新兵不做的，干部要首先不做；凡是要求新兵做到的，干部首先要做好。要认真纠正过去少数干部、班长指手画脚，动嘴不动手的错误做法，时时、处处、事事成为新兵的楷模和样板。
强化思想教育引导。针对思想善变和防备心理强的特点，采用多种途径，深入细致地了解思想动态，广泛开展谈心活动，摸清思想脉搏。对新兵要因势利导，因人施教，借助各种活动来激发新兵的热情。要广泛开展读书读报、日说一理、小广播等文化学习活动，引导新兵正确的求知、求美、求乐，把理想、追求、兴趣、爱好等引导到健康文明的轨道上，在火热的军营中陶冶思想情操，培育良好的道德品质，真正使战士成为部队建设发展的新鲜力量。
是要以“法”管理，严格用条令条例规范新兵的行为。条令条例是军队的基本法规，是我军几十年来管理经验的总结和概括，教育管理新兵，必须不折不扣地按条令条例办事。首先要经常组织新兵进行军人职业道德教育，学习部队的条令条例和各项规章制度，充分利用岗位练兵、季节变化、任务转换、重大活动等时机，适时搞好学习教育整顿。其次要严格用条令条例规范新兵的言行，克服管理中的随意性，做到严之有据，依法管理。最后加大检查和纠察的力度，及时发现并纠正违反条令条例的行为，对问题严重的必须按照条令条例的有关规定予以惩罚，严格按条令条例规范新兵的言行举止。
基层干部必须担当起导师的责任，引导新兵自觉把个人愿望与部队需要一致起来，刻苦学习，努力锻炼，在部队建设伟大实践中实现个人价值与部队需求的统一。要承认他们的正当需求，维护他们的正当利益。抓好“教、训、管、养、用、防”是带好新兵的六个重要环节，也是抓好新兵转变的决定因素。“教”，解决新兵思想认识问题，是带好新兵的基础；“训”，解决新兵意志问题，是带好新兵的前提；“管”，解决新兵行为问题，是带好新兵的根本；“养”，解决新兵作风问题，是带好新兵的关键；“用”，解决新兵思想稳定问题，是带好新兵的措施；“防”，解决新兵安全问题，是带好新兵的重点。六个方面相互关联、相互依存、相辅相成，抓好任何一项都有助于新兵的成长进步。基层干部要善于把握新兵生活的特点规律，不断提高思想工作的针对性、管理工作的时效性、训练工作的规范性和安全工作的保障性，顺利实现新兵由普通百姓到合格军人的和谐转变，为基层建设筑牢源头基础，切实把有理想、有知识、有能力的同志吸引到军营，以改善基层干部文化结构，为部队长远建设积蓄人才。