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新世纪的前5年，是我国迈向第三步战略目标、社会主义市场经济体制逐步完善的重要历史时期。也是我国加入世贸组织后的适应期和政策过渡期。如何在这一时期适应经济全球化、信息化的要求，加大改革和结构调整的力度。提高企业竞争能力和产业整体素质，加快实现两个根本性转变，使国民经济再上一个新台阶，为实现第三步战略目标打好基础。