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全面落实科学的发展观,构建和谐社会,应该面对当前经济建设中资源浪费严重、耕地减少过快、能源供求矛盾突出和污染日益加剧等现实问题,吸取世界上先进国家建设节约型社会的税收政策,坚持"五个统筹",坚持开发与节约并重、把节约放在首位的原则,运用税收政策加强土地、水、能源和重要原材料的节约与综合利用,走资源节约型社会的发展道路.